Землю включить в оборот
АСТАНА. КАЗИНФОРМ - Успешная реализация поручения Президента РК о включении земель в оборот будет способствовать повышению эффективности государственных программ в сфере сельского хозяйства, пишет «Казахстанская правда».
К 25-летию Независимости Казахстан подходит с заметными достижениями во всех сферах, и это способствует росту авторитета страны на международной арене. В числе основных задач, поставленных Лидером нации, - реализация Пяти институциональных реформ и принятого для их исполнения Плана «100 конкретных шагов».
Совершенствованию земельного законодательства посвящены пункты 35 и 36 Плана нации. Они касаются введения в рыночный оборот земель сельскохозяйственного назначения с целью их эффективного использования, регулярного мониторинга, передачи незадействованных угодий в государственный фонд для дальнейшей приватизации.
Успешная реализация этого поручения будет способствовать повышению эффективности исполнения госпрограмм в сфере сельского хозяйства - «Агробизнес-2020», «Дорожная карта бизнеса-2020» и других. Более того, всесторонняя поддержка государства должна заинтересовать население в развитии бизнес-сферы, способствовать появлению новых рабочих мест.
Органы прокуратуры Павлодарской области, призванные обеспечивать верховенство закона, также вносят свой вклад в исполнение названных планов. Они ориентированы на выявление неиспользуемых земель, применяемых не по назначению и с нарушением законодательства, а также отслеживания фактов деградации земель, их самозахвата, возмещения сельхозпотерь...
Для повышения эффективности работы прокуроров городов и районов разработан подробный алгоритм мероприятий по выявлению нарушений. С этой целью обеспечено тесное взаимодействие с отделами акиматов и представителями земельной инспекции. В необходимых случаях уполномоченным органам даются поручения о проведении проверок, внесении предписаний и исков.
Акимат области участвует в реализации проекта Генеральной прокуратуры РК «Земля по закону - прекратим массовый самозахват». Сегодня принимаются меры по таким случаям, людям оказывается содействие в получении участка в другом месте, в законном оформлении документов, рассматриваются вопросы о выплате компенсации.
Для эффективной координации работы прокуратурой области проведено оперативное совещание с участием акимов всех уровней и руководителей уполномоченных госорганов. На нем были приняты решения по активизации совместной работы. В адрес главы региона внесено предложение о финансировании новой инвентаризации земель сельхозназначения, так как последняя проводилась в 2012-2014 годах.
Для предотвращения самовольных захватов земель и других нарушений законодательства прокуроры совместно с местной полицейской службой проводят масштабную разъяснительную работу с населением на сходах, выступают в средствах массовой информации. На сегодняшний день на сайтах акиматов городов и районов, управления земельных отношений размещен раздел «Жер заңды негізде - земля по закону», с памятками-предупреждениями.
Благодаря деятельности прокуроров государству в текущем году возвращено 270 земельных участков общей площадью свыше 48 тыс. га. Большей частью - это земли сельскохозяйственного назначения. Таким образом, появляется возможность их повторного вовлечения в оборот. На сегодня новые землепользователи имеются на шесть участков площадью 2,2 тыс. га. На конкурс будут выставлены и другие наделы.
Кроме того, выявлено 246 фактов (52 680 га) использования земель с нарушением законодательства, 22 факта их нецелевого применения на площади 8 197 га. Плюс 423 факта «консервации» земель на площади 203 809 га, а также просроченной налоговой задолженности на более чем 8 млн тенге. Помимо этого, в производстве управления по контролю за охраной и использованием земель находятся поручения прокуроров по 535 участкам.
Прокуратурой области выявлено 37 землепользователей по 105 деградированным земельным участкам (площадь - 30,4 тыс. га) в сельской зоне Аксу, Иртышского, Павлодарского и Качирского районов.Только в зерносеющем Иртышском районе 34 землепользователями допущено существенное снижение плодородия почвы по основным показателям, таким как гумус, фосфор, калий, азот. В Качирском районе 36 недобросовестными владельцами участков в залежное состояние приведены 28 231 га земель сельскохозяйственной категории. По представлению прокуратуры нарушители привлечены к административной ответственности, земельной инспекцией выданы предписания об устранении нарушений.
Прокурором Аксу обнаружен факт снятия плодородного слоя почвы на площади 13,6 га в селе Евгеньевка. По итогам проверки глава КХ «Сергей» привлечен к ответственности по двум статьям Кодекса об административных правонарушениях в виде штрафа на 275 тыс. тенге. Также он возместил ущерб - 916 тыс. тенге. По представлению прокурора Майского района возмещены сельскохозяйственные потери на сумму 35 449 625 тенге.
В конечном счете деятельность органов прокуратуры Павлодарской области направлена на то, чтобы каждый неиспользуемый гектар получил нового хозяина. Полагаем, что проводимая работа будет способствовать укреплению законности в сфере земельного законодательства, социальной стабильности и развитию государства. Главная цель - обратить внимание людей на землю как на источник заработка, благосостояния семьи и своих близких, появления новых рабочих мест.
Земля нуждается в охране как главное богатство нашего государства. Она не должна пустовать. Земля ждет новых владельцев, рачительного и бережного отношения к ней. И тогда результаты не заставят себя ждать.
