За недостоверные «посты» либо их отсутствие госслужащие будут платить штрафы
АСТАНА. КАЗИНФОРМ - Еще в ноябре Главой государства был подписан Закон Республики Казахстан «О доступе к информации», направленный на реализацию Плана Нации - 100 конкретных шагов по реализации пяти институциональных реформ и обеспечение конституционного права граждан свободно получать и распространять информацию любым не запрещенным законом способом.
Напомним, внедрение продиктовано Планом Нации, где предусматривалось создание «Открытого правительства». Разработка закона о доступе к информации позволила открыть доступ к любой информации, находящейся в распоряжении государственных органов, за исключением той, которая отнесена к государственной тайне и охраняемой законодательством.
Цель документа продиктована реализацией конституционного права каждого гражданина свободно получать и распространять информацию любым, не запрещенным законом способом. Нормами закона, в частности, расширяется перечень субъектов, предоставляющих информацию по запросам.
Вместе с тем, предполагается расширение способов доступа к информации. Так доступ к информации предложено обеспечивать посредствам онлайн-трансляции открытых заседаний палат парламента Казахстана, включая их совместные заседания, местных представительных органов области, города республиканского значения, столицы, а также коллегий государственных органов, проводимых по итогам года, на Интернет-ресурсах.
Нашлось в документе место для новелл, как их обозначили ранее сами законотворцы. Среди прочего наибольший интерес представляют нормы, которые позволяют всем заинтересованным лицам знакомиться и принимать участие в обсуждениях на веб-портале «электронного правительства» проектов концепций, текстов нормативных документов госорганов и проектов открытых бюджетов.
Следует отметить, что для удобства пользователей на веб-портал «электронного правительства» будут «заливать» бюджетную отчетность, результаты государственного аудита и финансового контроля, информацию об оценке работы государственных органов, отчеты о достижении целевых индикаторов стратегических планов и программ развития территорий. При этом каждый пользователь сможет принимать участие в публичном обсуждении жизнедеятельности государственных органов.
Вместе с тем законом предусмотрена обязанность обладателей информации размещать открытые данные на интернет-порталах. Отныне не будет ограничен доступ к государственным электронным информационным ресурсам, которые содержат информацию о доходах и активах политических госслужащих и лиц, исполняющих управленческие функции в госорганизациях, в том числе в национальных компаниях, нацхолдингах, национальных институтах развития. При этом отчитываться за бюджетные средства должны будут организации любой формы собственности, как государственные, так и частные.
То есть у граждан, открываются реальные возможности владеть данными, которые ранее не всегда могли получить даже представители СМИ.
Меж тем, субъекты рынка, занимающие доминирующее или монопольное положение в экономике, также будут обязаны давать данные по запросам физ. и юрлиц. К слову «информация по запросу» будет бесплатной, причем сроки подготовки ответа сократятся до 20 дней вместо прежних 30. Предусмотрена ответственность за превышение «временных лимитов», неправомерного отказа в предоставлении информации либо ее неразмещения на Интернет-ресурсе, или заведомо ложной. За эти деяния должностные лица заплатят штраф от 30 до 100 МРП. При повторном нарушении в течение года придется заплатить от 50 до 200 МРП.
Таким образом, цифровой век информатизации открывает дополнительные возможности, а благодаря закону общество сможет реализовывать свои права и принимать активное участие в формировании тех или иных нормативных актов или же влиять на ход их принятия. Так или иначе это и есть реализация одной из пяти главных реформ, нацеленных на построение транспарентного подотчетного государства.
Борис МИХАЙЛОВ
