Выступление К.Токаева на заседании Постоянного комитета ПА ОБСЕ в Вене
АСТАНА. 18 февраля. КАЗИНФОРМ - Председатель Сената Парламента Республики Казахстан, вице-президент Парламентской Ассамблеи ОБСЕ Касым-Жомарт Токаев сегодня выступил на заседании Постоянного комитета ПА ОБСЕ в Вене. Казинформ публикует текст выступления.
Уважаемый господин Президент!
Уважаемые члены Постоянного комитета!
Уважаемый господин Генеральный секретарь!
Для меня большая честь выступить перед Вами в штаб-квартире ОБСЕ в этот исторически важный период для моей страны, ставшей Председателем столь авторитетной и влиятельной Организации.
Период нашего председательства совпал со знаменательными и юбилейными датами - 35-летием ОБСЕ, 20-летием со дня принятия Парижской хартии для новой Европы и 65-ой годовщиной окончания Второй Мировой войны.
Получив право председательствования в ОБСЕ, Казахстан подтвердил свой статус надежного партнера и авторитетного евразийского государства, добившегося за столь короткое по историческим меркам время значительных успехов в строительстве демократических институтов и развитии рыночной экономики, а также обеспечении региональной и международной безопасности.
Хотел бы с благодарностью отметить, что последовательным сторонником нашего председательствования в ОБСЕ было именно парламентское сообщество. При активной поддержке Парламентской Ассамблеи ОБСЕ мы рассчитываем на успешную реализацию приоритетных задач председательства Казахстана в Организации.
Председательство в ОБСЕ воспринимается намине только как внешнеполитический успех. Это прежде всего огромная ответственность.
Именно так выразился Президент Нурсултан Назарбаев в своем недавнем Послании народу Казахстана. Изложенная им концепция председательства Казахстана в ОБСЕ полностью отражает наше искреннее стремление внести вклад в усиление потенциала ОБСЕ как авторитетной организации, обладающей уникальным географическим измерением и разносторонним политическим мандатом.
В своем видеообращении на январском инаугурационном заседании Постоянного совета ОБСЕ Президент Казахстана подчеркнул, что девизом казахстанского председательства будут четыре «Т»: «trust» - это доверие друг к другу; «tradition», то есть традиции или приверженность основополагающим принципам и ценностям ОБСЕ; «transparency», которая подразумевает максимальную открытость в международных отношениях, свободных от «двойных стандартов» и «разделительных линий»; «tolerance», отражение глобальных трендов по укреплению межкультурного и межцивилизационного диалога, приобретающего в современном мире все большую значимость.
Наше видение по реализации программы председательства сегодня изложит Действующий председатель ОБСЕ, Государственный секретарь - министр иностранных дел Республики Казахстан господин Канат Саудабаев.
Хочу отметить, что моя страна рассматривает председательство как хорошую возможность укрепить взаимодействие стран-участниц нашей организации по широкому кругу вопросов обеспечения безопасности, экономического сотрудничества, развития гуманитарных связей и укрепления демократических ценностей. Несмотря на существующие разногласия, авторитет ОБСЕ продолжает оставаться незыблемым, её принципы по-прежнему носят универсальный характер.
В списке приоритетов казахстанского председательства находятся такие конкретные темы, как совместная борьба против терроризма, наркотрафика, торговли оружием и людьми, а также восстановление Афганистана, обладающего статусом партнера ОБСЕ.
Мы верим, что председательство Казахстана в ОБСЕ может положить начало новому этапу отношений между Востоком и Западом и послужить укреплению взаимного доверия.
Мы твердо считаем, что ОБСЕ - это удобная площадка для дискуссий по самым сложным проблемам в сфере безопасности. В этой связи мы придаем особое значение "процессу Корфу", который, несомненно, придаст мощный импульс осмыслению всеобъемлющей и неделимой безопасности на обширном пространстве ОБСЕ.
Уникальный опыт толерантности и бесконфликтного развития такой многоконфессиональной и полиэтничной страны, как Казахстан, носит не пропагандистский, а вполне прикладной характер.
Наша задача - поделиться с партнерами по ОБСЕ положительным опытом в области межнационального и межконфессионального согласия. Свою позитивную роль в этом деле призвана сыграть Конференция ОБСЕ на высоком уровне по толерантности и недискриминации, которая состоится 29-30 июня в Астане.
Полагаю уместным также напомнить о том, что по инициативе Казахстана принята специальная резолюция Организации Объединенных Наций о провозглашении 2010 года Международным годом сближения культур.
Проведенные в Астане три Съезда лидеров мировых и традиционных религий стали весомым вкладом в укрепление взаимопонимания и диалога между цивилизациями и получили широкую международную поддержку.
Примечательно, что Казахстан первым выступил с идеей о проведении очередного Саммита ОБСЕ. Сейчас эта инициатива активно обсуждается государствами-членами ОБСЕ и получает предварительную поддержку.
С момента проведения последнего Саммита Организации в 1999 году в Стамбуле мир полностью изменился, перед всеми странами встали новые вызовы. Мы все переживаем беспрецедентный по своей разрушительной силе и масштабам экономический кризис. С новой силой заявил о себе международный терроризм. Особую значимость приобрели вопросы укрепления системы европейской безопасности. Международному сообществу не удается добиться урегулирования «затяжных» конфликтов. Зияющей раной на карте мира является Афганистан.
И ещё одно тревожное обстоятельство. В течение десяти лет на своих ежегодных итоговых встречах министры иностранных дел ОБСЕ не могут принять единую политическую декларацию.
Поэтому Казахстан считает, что встреча на высшем уровне в рамках ОБСЕ позволит преодолеть кризисные явления в Организации, оживить процесс, начатый в Хельсинки 35 лет назад.
На такой важный форум могут быть вынесены действительно значимые вопросы международной жизни, в первую очередь построение единой архитектуры безопасности, реализация "процесса Корфу", реабилитация и помощь Афганистану. Мы также предлагаем включить в повестку дня саммита вопрос о разработке Программы действий по обеспечению межэтнического и межконфессионального согласия.
Саммит даст лидерам государств - участников ОБСЕ уникальную возможность "сверить часы" и определить важнейшие приоритеты Организации на обозримое будущее. Его успешное проведение стало бы символом возрождения духа Хельсинки в новых исторических условиях.
В этом контексте Президент Казахстана выступил с предложением об объявлении 1 августа - Дня подписания Хельсинского Заключительного акта - Днем Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе.
Уважаемые коллеги,
Хочу Вас заверить в том, что казахстанский Парламент будет вносить свой посильный вклад в реализацию приоритетных задач Председательства Казахстана в ОБСЕ, активно участвуя не только в мероприятиях по линии Парламентской Ассамблеи ОБСЕ, но и в заседаниях и конференциях, проводимых нашими партнерами по межпарламентским ассамблеям других международных организаций.
Важным пунктом программы председательства Казахстана в ОБСЕ является проведение под эгидой Парламента Казахстана и Парламентской Ассамблеи ОБСЕ Трансазиатского форума парламентариев «Евразийское измерение ОБСЕ», который состоится 14-16 мая в городе Алматы. В декабре прошлого года Президент Соареш и я подписали соответствующие приглашения, которые направлены всем членам Ассамблеи, а также нашим коллегам-парламентариям стран Средиземноморских и Азиатских партнеров ОБСЕ через Секретариат в Копенгагене. Кроме того, на форум приглашены парламентарии Китая, Индии и Пакистана, участие которых, по нашему мнению, будет способствовать обстоятельному и всестороннему обмену мнениями по вопросам безопасности и экономического развития на широком пространстве Евразии. Считаем, что участие в Алматинском форуме наших центральноазиатских партнеров может внести весомый вклад в укрепление межпарламентского диалога и регионального сотрудничества.
Повестку дня Трансазиатского форума мы предложили разбить на три сессии. Первая будет посвящена обсуждению актуальных вопросов региональной безопасности, в том числе ситуации в Афганистане, вопросам борьбы с терроризмом, наркотрафиком и разоружения.
В рамках второй сессии планируется рассмотреть проблемы экономического развития, торговли, охраны окружающей среды и трудовой миграции.
Третья сессия по традиции будет отдана вопросам человеческого измерения, в числе которых религиозная толерантность, политическое развитие, борьба с торговлей людьми и гендерное равенство.
Учитывая актуальность и своевременность Трансазиатского форума, призываю вас обратиться к главам государств и правительств членов нашей Организации с просьбой поддержать казахстанскую идею о проведении в 2010 году Саммита ОБСЕ.
Надеюсь на Вашу поддержку и буду рад встретиться с Вами в мае в Алматы.