Вступление Казахстана в ВТО придаст импульс нашему торгово-экономическому сотрудничеству - Временный поверенный в делах Украины в Астане
АСТАНА. 11 августа. КАЗИНФОРМ. Вступление Казахстана во Всемирную торговую организацию может открыть новые перспективы торгово-экономического сотрудничества Казахстана и Украины.
Об этом в интервью Казинформу рассказывает Временный поверенный в делах Украины в Казахстане Юрий Лазебник.
- За последние два с половиной года преобладают негативные тенденции в торгово-экономическом сотрудничестве Казахстана и Украины. Этому есть две причины: объективно это определенное падение промышленного производства на Украине, с одной стороны, и курс Казахстана на увеличение казахстанского содержания и, соответственно, на замещение импорта, с другой стороны. По данным украинской статистики, в 2014 году общий объем торговли товарами и услугами Украины с Республикой Казахстан составил 1 млрд. 564 млн. долл. США и уменьшился по сравнению с аналогичным показателем 2013 года почти на 1,5 млрд. долл. США, или на 48,2%.
При этом экспорт украинских товаров и услуг в Казахстан в 2014 году составил 1 млрд. 169,9 млн. долл. США и сократился на 48,2%. Импорт казахстанской продукции и услуг в Украину составил 394,19 млн. долл. США и сократился на 48%.
Положительное сальдо Украины составило 775,7 млн. долл. США. За 5 месяцев 2015 года товарный оборот Украины с Республикой Казахстан (без услуг) составил 417,2 млн. долл. США и уменьшился по сравнению с аналогичным показателем 2014 года на 27,1%.
При этом экспорт украинских товаров в РК составил 289,0 млн. долл. США, что на 33,3% ниже показателей аналогичного периода 2014 года. Импорт казахстанских товаров в Украину составил 128,2 млн. долл. США и сократился на 13,9%. Положительное сальдо Украины в торговле с РК за 5 месяцев 2015 года составило 160,7 млн. долл. США.
В этом смысле большую ценность имеют итоги 12-го заседания совместной Межгосударственной украинско-казахстанской комиссии по экономическому сотрудничеству, состоявшегося 16 июля текущего года в Киеве. Казахстанскую сторону возглавил первый заместитель главы Правительства РК Бакытжан Сагинтаев, а украинскую - вице-премьер Геннадий Зубко.
В чем смысл договоренностей? Была зафиксирована договоренность по обеспечению роста показателей взаимной торговли. Здесь предусматриваются два основных направления. Первый: украинская сторона приветствует и принимает во внимание готовность Казахстана обеспечить выполнение на своей территории обязательств в рамках Всемирной торговой организации. Сейчас речь идет о том, что поставки украинских товаров в Казахстан будут регламентироваться нормами ВТО, а не Евразийского союза. Это важное решение.
Как Вы знаете, в начале августа с.г. состоялся телефонный разговор Глав государств двух стран, в ходе которого президент Украины Петр Порошенко отметил, что завершение встуления Казахстана в ВТО открывает перспективы для конструктивного двустороннего торгово-экономического сотрудничества на принципах и нормах Организации. Наш президент также поздравил казахстанского коллегу со вступлением в ВТО. Все последние годы, когда шел процесс переговоров, Украина последовательно поддерживала идею членства Казахстана в ВТО.
В свою очередь, в телефонном разговоре Президент Казахстана Нурсултан Назарбаев поблагодарил П.Порошенко за личную поддержку вступления РК в ВТО. Если помните, во время первой пресс-конференции П.Порошенко в Киеве - ночью после окончания президентских выборов, когда результаты еще не были официально оглашены - он особо подчеркнул приоритетность развития отношений нового руководства страны с Казахстаном. Перспектива либерализации режима поступления украинских товаров на казахстанских рынок стала темой двусторонних консультаций в Киеве накануне завершения переговоров о вступлении Казахстана в ВТО. И стороны договорились, что будут ликвидированы ограничения для товаров из Украины. И уже началось увеличение экспорта украинских товаров в Казахстан. Таким образом, Астана уже начинает выполнять требования ВТО.
Что касается торгового режима, то стороны договорились не применять в двусторонней торговле положения приложения 6 к Договору о зоне свободной торговли между государствами-участниками СНГ. Речь идет о том, что со следующего года создается зона свободной торговли Украина - ЕС, а согласно нормам указанного приложения, если какая-то из стран СНГ вступает в иное объединение свободной торговли, то тогда другие страны имеют право ограничить импорт. И Казахстан уже отказался от применения такой нормы, как и Беларусь. Это что касается первого пути активизации торговли Казахстана и Украины - на основе регламента ВТО.
Второй путь является перспективным, здесь речь идет о том, что главным трендом торгово-экономического и инвестиционного сотрудничества должно стать создание на казахстанской территории совместных казахстанско-украинских предприятий с участием украинских технологий и специалистов. В контексте в ходе заседания двусторонней комиссии в Киеве был обозначен целый ряд сфер подобного взаимодействия. К середине августа ожидается поступление предложений из Киева относительно конкретных проектов совместных производств на территории Казахстана. Это железнодорожная продукция, производство нефтегазового оборудования, сотрудничество в агропромышленном комплексе - создание в Казахстане комбикормовых заводов, элеваторов, оборудования для механизации и строительства молочно-товарных производств. Одним из приоритетов определена топливно-энергетическая сфера. Для этого будет создана рабочая группа на уровне министров для активизации сотрудничества в этой сфере. Говорили в Киеве и о сотрудничестве в атомной сфере. Так, Казахстан предложил поставлять концентрат ядерного урана и компоненты ядерного топлива для украинских АЭС. Кроме того, украинская сторона заявила, что заинтересована покупать уголь в количестве 300 тысяч тонн ежемесячно. В скором времени угольные разрезы Казахстана посетят украинские представители, чтобы ознакомиться с качеством угля и заключить контракты. Также прорабатывается вопрос поставок в Украину нефти и газа из Казахстана и их транзита в Западную Европу по магистралям «Одесса-Броды» и «Дружба». Одним из актуальных направлений может стать привлечение украинских компаний в развитие альтернативной энергетики в Казахстане в контексте подготовки «ЭКСПО-2017» в Астане.
Таким образом, можно сказать, что негативные тенденции в торгово-экономических отношениях двух стран уходят в прошлое, и начинается постепенное восстановление товарооборота.
Стороны договорились о сотрудничестве в рамках реализации программы Всемирной туристской организации ООН «Шелковый путь». Также казахстанская сторона выразила интерес в налаживании сотрудничества между туроператорами двух стран.
- Как распределяется гуманитарная помощь Казахстана, переданная украинской стороне? - 10 января 2015 года в городе Северодонецк украинской стороне была передана казахстанская гуманитарная помощь в виде продуктов питания на общую сумму порядка 70 млн. тенге. Кроме того, по линии Международного Комитета Красного Креста на гуманитарные нужды Украины Казахстаном были направлены финансовые средства в размере 30 000 долларов США. В настоящее время Казахстан формирует новый пакет гуманитарной помощи. Также Правительством Казахстана принято решение по финансовой поддержке Чернобыльского фонда «Укрытие» и выделении 1 миллиона евро как вклад в завершение международных проектов на Чернобыльской АЭС. Для нас особо ценен не только факт передачи гуманитарной помощи, но и соблюдения норм международного права. Ведь Казахстан обратился в соответствующие органы Украины, предоставив перечень всех товаров и необходимые документы.
Сейчас готовится второй эшелон гуманитарной помощи Казахстана украинским регионам.
- В Казахстане живет многочисленная диаспора украинцев. Как развивается культурно-гуманитарное сотрудничество?
- По официальным данным, в Казахстане проживает 333 тысячи этнических украинцев, по неофициальным - до 500 тысяч человек. В большинстве это люди уже пожилого возраста, те, кто в свое время был репрессирован и сослан в Казахстан, и их потомки, а также целинники и члены семей. Однако среди проживающих в Казахстане есть и украинская молодежь - более 30% от общего числа этнических украинцев.
Благодаря политике руководства Казахстана, этнические украинцы имеют возможности для сохранения своего языка и культуры. Одним из лидеров украинской диаспоры Казахстана является Юрий Тимощенко, депутат Мажилиса Парламента РК. До этого он занимал пост заместителя председателя Ассамблеи народа Казахстана. Во многом благодаря ему ведется активная работа в рамках Совета украинцев Казахстана.
В частности, на протяжении последних лет проводятся ежегодные фестивали украинской культуры, на которые съезжаются представители всех творческих коллективов украинцев Казахстана. Мероприятия традиционно проводятся осенью. В 2011 году во Дворце молодежи проходил фестиваль, который посетил председатель Украинского всемирного координационного совета Михаил Ратушный. Он отметил, что украинцы Казахстана являются одной из самых активных диаспор украинцев во всем мире. У него есть с чем сравнивать. Показательно, что в данном концерте выступали не только этнические украинцы, но и казахи, и другие представители многонационального народа Казахстана, которым по-настоящему интересна украинская культура.
В Казахстане выходят два печатных органа украинцев. Это «Украинские новости» (главный редактор - Тарас Чернега), в прошлом году газета отпраздновала двадцатилетний юбилей, а конце 2014 года уже вышел тысячный номер газеты. Издание финансируется из бюджета Республики Казахстан. В Костанае наш почетный консул Анатолий Тарасенко издает двуязычную газету «Печатный двор». И недавно карагандинская община украинцев стала выпускать в электронном формате свою газету «Вестник». В некоторых областях Казахстана при поддержке местных властей на телевидении и радио выходят программы на украинском языке, функционируют воскресные школы для детей. В Домах дружбы, открытых под эгидой Ассамблеи народа Казахстана, украинским общинам выделены офисы для ведения работы.
С сентября 2010 года действует соглашение между министерствами образования двух стран, в соответствии с которыми стороны предоставляют бесплатные гранты в вузах на территории друг друга. За последние годы порядка 140 граждан Казахстана вполучили право учиться в вузах Украины.
- Спасибо за интервью.
