В улучшении социального положения народа «третий сектор» - надежный партнер
АСТАНА. КАЗИНФОРМ - Для государства, заветной целью которого являются высокие достижения динамичного развития, очень важно установить свою активную и четкую позицию в отношении гражданского общества. Развитые государства мира, признавшие актуальность этой тенденции во второй половине прошлого века, прилагают все усилия для ее формирования и развития.
В Великобритании, где зарегистрировано более 200 тысяч НПО, третий сектор не только влияет на экономику страны, но и является своего рода органом, передающим правительству мнение общества о принятых решениях. В 2006 году в стране были образованы департаменты третьего сектора по диверсифицированным сферам, которые в свою очередь стали безальтернативным средством связи между народом и правительством. В Федеративной Республике Германии в целях обеспечения социальной справедливости и безопасности граждан в 20-й статье Конституции указывается, что «социальные проблемы в первую очередь должны решаться общественными организациями». В Германии, привыкшей покрывать свои потребности своеобразными инициативами активности, 35% всех детских садов, 60% интернатов для детей-инвалидов, половина домов для престарелых, 40% больниц в стране принадлежат частным организациям. Также неправительственные организации в Нидерландах посредством сбора членских взносов стали независимы от поддержки со стороны правительства. К примеру, всемирно известная экологическая организация «Нидерланды - друзья Земли» активно участвует в политике страны, и 80% времени деятельности организации направлены на обсуждение и решение государственных проблем. Кроме того, каждый третий гражданин Соединенных Штатов Америки активно участвует в работе социальных организаций, в среднем каждый год фондам выделяется около 110 млрд. долларов пожертвований. Наряду с этим, США финансирует гражданский сектор не только на государственном уровне, но и в других странах через международную организацию ЮСАИД. А в Европе независимые организации взяли под свою ответственность выполнение многих государственных функций. Они занимаются покупкой земли для организации заповедников, устраивают бесплатные обеды для бездомных, проводят благотворительные акции для поддержки театров и домов культуры.
В рамках Плана «100 шагов по реализации пяти институциональных реформ» предусмотрено передать третьему сектору часть государственных функций. Но данный институт государства еще не в силах взять на себя такую ответственность. Для определения причин медленного прогресса в активности граждан, несмотря на финансовую помощь со стороны государства и международных фондов, по заказу Министерства культуры и спорта Школой политического менеджмента партии «Нұр Отан» реализуется проект по проведению комплексного исследования тенденций развития неправительственного сектора и взаимодействия государства с НПО.
Опыт развитых стран показывает, что граждане знают об основных проблемах общества, и осведомлены о вопросах, волнующих народ, и поэтому любое государство, которому важно благополучие его народа, доверяет общественные проблемы и миссии неправительственным организациям.
Настоящая гражданская активность - это не критика власти на митингах и собраниях за нерешенные проблемы. Это - понимание большой ответственности, забота о людях, применение усилий для улучшения благосостояния народа, понимание, что каждое действие, шаг в помощь нуждающемуся облегчит его состояние.
Таншолпан Жауынбай
