В современных условиях ядерные программы любой страны имеют значение для всей планеты - эксперты
АЛМАТЫ. 26 февраля. КАЗИНФОРМ - Как сообщалось, сегодня в Алматы начинается очередной раунд переговоров по иранской ядерной программе в формате «Р5 плюс один».
В последние годы этот вопрос волнует многие страны мира. По мнению многих экспертов, в современных условиях ядерные программы любого государства имеют значение для всей планеты.
Как известно, ядерная программа Ирана начата в 1957 году. Через год Иран стал членом МАГАТЭ и в начале 1960-х годов приступил к реализации национальной мирной ядерной программы по созданию замкнутого ядерного топливного цикла и строительству 23 ядерных реакторов. После исламской революции 1979 года ядерная программа Ирана была приостановлена, в 1989 году - возобновлена.
С конца 1980-х годов ряд представителей международного сообщества стали заявлять о нарушениях Ираном обязательств по ДНЯО, утверждая, что Иран намеревается производить ядерное оружие (промышленные комплексы в Натанзе и Парчине и Центр ядерных исследований в Исфахане).
Ситуация обострилась в 2002 году в связи с выявленными нарушениями Ираном подписанного с МАГАТЭ соглашения о гарантиях ядерной безопасности (1974 год). Тегеран подтвердил факт существования этих объектов и пригласил инспекторов МАГАТЭ. В 2003 году глава МАГАТЭ посетил ряд иранских объектов и в своем докладе отметил высокий уровень ядерной технологии и то, что почти 18 лет страна утаивала от агентства некоторые аспекты своей ядерной программы.
В ответ Ираном в 2003 году был подписан дополнительный протокол к ДНЯО и заявлено о добровольном моратории на обогащение урана.
В 2004 году прошла первая серия встреч с «европейской тройкой - Е3» (Франция, Германия, Великобритания), было подписано специальное соглашение, где Иран гарантировал вести только мирные ядерные исследования. Но МАГАТЭ продолжало обвинения в неполном выполнении обязательств и 3 февраля 2006 года на внеочередном заседании подготовило резолюцию, которая рекомендовала передать решение этой проблемы СБ ООН. В ответ Иран заявил, что это приведет к отказу от сотрудничества с МАГАТЭ и к прекращению усилий по урегулированию кризиса дипломатическим путём. Тем не менее, МАГАТЭ выполнило свое решение.
В знак протеста Иран в 2006 году приостановил соблюдение дополнительного протокола и возобновил обогащение урана. В 2007 году приступил к промышленному обогащению урана, а с 2010 года начал обогащение урана до 20%. В 2011 году наладил полный цикл производства ядерного топлива.
Ситуация вокруг ИЯП в последние годы обострилась в связи с отказом Тегерана предоставить инспекторам МАГАТЭ доступ на один из объектов страны, где, по предположению агентства, находится оборудование для экспериментов при создании ядерного оружия.
Главный вывод докладов МАГАТЭ последних лет - утверждение, что Иран не приостановил работ по обогащению урана и, возможно, занимается созданием ядерного оружия. Как заявляет МАГАТЭ, «Агентство не имеет возможности обеспечить надежную уверенность в отсутствии незаявленных ядерных материалов и деятельности в Иране и, следовательно, прийти к заключению, что весь ядерный материал используется в мирных целях».
В 2006-2010 годы Совет безопасности ООН принял шесть резолюций по Ирану, ввел ряд санкционных мер и обязал Тегеран срочно предпринять шаги по полному сотрудничеству с МАГАТЭ, выполнять Соглашение о гарантиях, действовать в соответствии с положениями Дополнительного протокола и других. Совет управляющих МАГАТЭ принял 12 резолюций, призывающих Тегеран к открытому сотрудничеству и предоставлению доступа на все объекты ядерной инфраструктуры страны для подтверждения отсутствия разработок по созданию ядерного оружия.
США и ЕС c середины 2012 года применяют односторонние санкции в отношении Ирана, которые предусматривают запрет на импорт нефти и газа, страхование операций по их транспортировке и финансовые операции с иранским центральным банком и другие меры.
В 2012 году представители Ирана и «шестерки» международных посредников (Великобритания, Германия, Китай, Россия, США, Франция) провели три раунда переговоров - в Стамбуле (14 апреля), Багдаде (23-24 мая) и Москве (18-19 июня). Встречи завершились без прорывных решений.
В ходе первых двух встреч группа «Р5 плюс один» попыталась убедить иранскую сторону выполнить ключевые требования: прекратить обогащение урана до 20%, закрыть обогатительный завод «Форду» и ввести в действие Дополнительный протокол к договору о применении всеобъемлющих гарантий МАГАТЭ. Взамен «шестерка» предложила отказ от введения новых ограничительных мер, послабление торгового режима, а также снятие требования об отправке за рубеж отработанных ядерных материалов.
Тегеран расценил указанные предложения как несбалансированные и призвал к их пересмотру. Одновременно представители ИРИ потребовали от «шестерки» конкретных предложений по «пошаговому» разрешению проблемы вокруг своей ядерной программы. Так, главным требованием Ирана во время багдадской встречи была отмена эмбарго ЕС на покупку иранской нефти, которое в последующем вступило в силу 1 июля 2012 года.
На встрече в Москве «шестерка» вновь повторила свои требования - прекращение обогащения урана до 20% и закрытие ядерного объекта в Форду. При этом выполнение этих мер со стороны Ирана еще не может автоматически привести к отмене, даже частично, действующих международных санкций.
Иран отверг данные предложения и добивался от «шестерки» признания своего законного права в соответствии с ДНЯО на обладание ядерными технологиями и обогащение урана в мирных целях.
Как считают эксперты, эти же вопросы вкупе с другими будут обсуждаться в Алматы. Место проведения переговоров, что также не раз отмечалось, выбрано не случайно. Сегодня Казахстан рассматривается мировым сообществом как бесспорный лидер процесса ядерного разоружения и нераспространения.
В далеком 1991 году, еще до обретения независимости, Указом Президента нашей страны Н.А.Назарбаева по воле народа был закрыт Семипалатинский испытательный ядерный полигон. И Казахстан добровольно отказался от четвертого в мире по мощности ядерного арсенала. В 1993 году Казахстан добровольно присоединился к договору о нераспространении ядерного оружия, что стало важным этапом в реализации внешнеполитического курса страны. В 1994 году - стал членом МАГАТЭ.
В марте 2009 года вступил в силу договор о создании зоны, свободной от ядерного оружия в Центральной Азии (Семипалатинский договор). Казахстан как координатор стран-участниц зоны проводит консультации со странами ядерной пятерки с целью подписания ими Протокола о негативных гарантиях участникам зоны.
В декабре 2009 года по предложению Казахстана ГА ООН приняла резолюцию о провозглашении 29 августа Международным днем действий против ядерных испытаний.
В соответствии с этой резолюцией в 2010-2012 годах Казахстан провел ряд крупных мероприятий в Астане, Нью-Йорке, Гааге. Наиболее значимым стал Международный форум «За безъядерный мир», посвященный 20-летию закрытия Семипалатинского полигона, который состоялся 12-13 октября 2011 года в Астане и Семее.
28-29 августа 2012 года в Астане прошла международная конференция «От запрета ядерных испытаний к миру, свободному от ядерного оружия», где было принято обращение к правительствам всех стран мира, подчеркнута их ответственность за безопасность граждан, сохранность своих стран и всей планеты для будущих поколений.
Одной из последних инициатив Казахстана является предложение о начале обсуждения вопроса о возможном принятии в перспективе Всеобщей декларации безъядерного мира, которая могла бы стать важным шагом к принятию конвенции по ядерному оружию.
(Статья подготовлена по материалам МИД РК)
