В Казахстане планируют внедрить бюджеты и коммунальное имущество органов местного самоуправления
АСТАНА. КАЗИНФОРМ - В Казахстане планируют внедрить бюджеты и коммунальное имущество органов местного самоуправления. Об этом сообщил исполняющий обязанности министра национальной экономики РК Куандык Бишимбаев, представляя проект Закона «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты РК по вопросам развития местного самоуправления» в Мажилисе Парламента РК.
«Главой государства Н.А.Назарбаевым в рамках Плана нации «100 конкретных шагов по реализации Пяти институциональных реформ», 98-й шаг, поручено на уровне города районного значения, села, поселка и сельского округа внедрить самостоятельный бюджет местного самоуправления.
Национальной комиссией по модернизации проработаны подходы по внедрению самостоятельного бюджета местного самоуправления с учетом опыта стран ОЭСР, в частности, Польши». - сказал К. Бишимбаев.
По его словам, в настоящее время финансирование местного самоуправления осуществляется в рамках 19-ти бюджетных программ в составе бюджета района и собственных доходов, которые находятся на контрольном счете наличности органа местного самоуправления.
Законопроектом предусматривается внедрение самостоятельного бюджета и коммунальной собственности местного самоуправления, расширение полномочий органов МСУ в управлении бюджетным процессом и коммунальной собственностью. Это будет четвертый уровень бюджета и речь идет о 2,5 тысячи административных единиц. С 2018 года бюджет МСУ будет внедрен в населенных пунктах с численностью населения более 2 000 человек, а с 2020 года - повсеместно. Определены доходные источники бюджета МСУ будут состоять из шести видов налогов, платы за размещение рекламы в полосе отвода автодорог, проходящих через территории городов районного значения, сел, поселков, сельских округов, и неналоговых поступлений, таких, как доходы от имущественного найма (аренды) государственного имущества, добровольные сборы физических и юридических лиц, штрафы, взимаемые акимами за административные правонарушения, предусмотренные Кодексом Республики Казахстан «Об административных правонарушениях»;
Бюджет МСУ будет утверждаться маслихатом района после его обсуждения на собрании местного сообщества, а исполнение бюджета МСУ возлагается на аппарат акима села. Расходы бюджета МСУ определены на уровне действующих в Бюджетном кодексе 19-ти направлений расходов акима села.
Как отметил К.Бишимбаев, внедрение самостоятельного бюджета МСУ также вызывает потребность образования института коммунальной собственности МСУ, которого сегодня нет. Имущество МСУ будет состоять из имущества местной казны - средства бюджета МСУ, иное коммунальное имущество, не закрепленное за коммунальными юридическими лицами, - и имущества, закрепленного за коммунальными юридическими лицами.
