В Берлине обсуждается Концепция правовой политики РК
sp; АСТАНА. 7 декабря. КАЗИНФОРМ - В Берлине 7-8 декабря проходит международная конференция «Концепция правовой политики Республики Казахстан 2010-2020: устойчивое развитие в сфере правовой и судебной реформы», сообщает пресс-служба Верховного суда РК.
Делегация казахстанских судей во главе с председателем Верховного суда Казахстана Мусабеком Алимбековым принимает участие в обсуждении общих вопросов реформирования судебной системы, дальнейшего совершенствования гражданского, административного законодательства, путях дальнейшего взаимодействия с Немецким обществом по техническому сотрудничеству (GTZ), при чьей помощи и стало возможным проведение столь масштабного мероприятия.
Это событие уникально тем, что впервые казахстанский программный документ обсуждается за рубежом. На открытии форума с приветственным словом выступили д-р Хирбод Аминлари, руководитель проекта GTZ «Поддержка правовой судебной реформы в странах Центральной Азии», председатель Конституционного совета РК Игорь Рогов, посол Казахстана в Германии Нурлан Онжанов.
М.Алимбеков, приветствуя участников встречи, отметил, что форум является результатом плодотворного сотрудничества Верховного суда Республики Казахстан с Немецким обществом по техническому сотрудничеству. Он поблагодарил германских коллег за их вклад в развитие программ судебного образования и, в целом, в совершенствование судебной системы Казахстана.
Работа конференции проходит по пяти сессиям. Во время первой сессии на обсуждение были вынесены общие вопросы правовой и судебной реформы в Республике Казахстан. Игорь Рогов в своем докладе коснулся основных направлений Концепции правовой политики. Председатель комитета по законодательству и правовым вопросам Сената Парламента РК Берик Имашев выступил с докладом «О совершенствовании системы правоохранительных органов республики Казахстан». Первый заместитель Генерального прокурора РК Иоган Меркель остановился на перспективах прокурорского надзора в контексте положений Концепции.
Председатель Верховного суда РК рассказал о перспективах развития судебной системы Казахстана в свете Концепции правовой политики. Он отметил, что в результате реализации положений Концепции 2002 года и реформ, судебная власть зарекомендовала себя стабилизирующим фактором, способным защитить права и свободы человека, уберечь общество от социальных конфликтов. Основным вектором дальнейшего развития судебно-правовой системы видится углубление и расширение специализации судов и судей, широкое распространение примирительных процедур и медиации. Особое внимание докладчик уделил вопросу совершенствования административной юстиции. Он отметил, что необходимо ускорить принятие отдельного Административно-процессуального кодекса. Новое полноценное законодательство должно способствовать созданию административных судов новой формации, способных эффективно обеспечить целостную защиту прав граждан и организаций в отношениях с государственным аппаратом. Также глава высшего судебного органа Казахстана отметил необходимость проведения полной ревизии гражданско-процессуального законодательства с тем, чтобы освободить судей республики от выполнения несвойственных им функций, технической работы, занимающей, по данным исследования, до 66% рабочего времени.
Улучшение законов должно усилить их способность моделирования общественных отношений в сторону процветания и благополучия граждан, заметил М.Алимбеков. Необходимо законодательно устранить малейшие лазейки в законе, дающие узаконенные основания, благодатную почву для злоупотреблений. Нуждаются в улучшении законы, регулирующие обязательственное право, корпоративное законодательство и законодательство о лжепредпринимательстве.
Глава Верховного суда не обошел стороной и вопросы уголовно-процессуального законодательства. «Необходимо выработать принципиально новый подход в УПК к участию защитника в уголовном судопроизводстве, повысить уровень защиты прав обвиняемого, сделать судопроизводство более профессиональным, доступ к правосудию гарантированным», - отметил он. А также предложил существенно расширить полномочия адвоката на стадии досудебного расследования, обратить внимание на улучшение механизма обеспечения прав потерпевшего на возмещение причиненного ущерба и компенсацию морального вреда.
Область правосудия в Казахстане находится в постоянном процессе совершенствования, резюмировал М.Алимбеков. И немаловажную помощь в этом мы получаем через такую уникальную возможность, как изучение опыта зарубежных судов. Уверен, что более близкое знакомство с судебной системой европейских стран, в том числе, Германии, не только расширит наше познание, но и обогатит идеями, завершил свой доклад глава Верховного суда.
