УВКБ ООН и правительства рассматривают наиболее эффективные решения в области безгражданства в Центральной Азии
АЛМАТЫ. 2 октября. КАЗИНФОРМ - Сегодня в Алматы начал работу «круглый стол» по вопросам процедур определения статуса лица без гражданства и правовой реформы в Центральной Азии.
Цель - рассмотреть феномен безгражданства в регионе, определить лучшие правоприменительные практики по определению статуса таких лиц и правовые реформы, способствующие сокращению и предотвращению безгражданства. Эксперты управления Верховного комиссара ООН по делам беженцев (УВКБ) представили новые руководящие принципы по безгражданству и успешные примеры из практик государственных органов в отношении национальной принадлежности лиц без гражданства. Участники из Молдовы поделились своим опытом в определении статуса лица без гражданства.
«Вопрос безгражданства очень важен, т.к. это, прежде всего, доступ к основным правам человека. Он является весьма трудным вопросом не только для государств, но и для самих лиц без гражданства. Они лишены основных прав, как и принадлежности к определенному гражданству. У них нет доступа к получению образования, медицинских услуг, рынку труда, нет возможности перемещения. Дети лиц без гражданства не имеют доступа к образованию», - сказала заместитель регионального представителя УВКБ ООН Дженнифер Эштон.
На территории бывшего СССР лицами без гражданства, как правило, являются владельцы старых советских паспортов, которые по разным причинам не заявили о своем гражданстве после распада Советского Союза. Основываясь на официальных данных, УВКБ ООН зафиксировало 46 886 лиц без гражданства в Центральной Азии на конец 2009 года. Но реальное количество, скорее всего, выше, так как большинство стран в регионе предоставляют данные только по тем лицам без гражданства, которые были официально признаны таковыми.
«УВКБ ООН тесно сотрудничает с правительствами стран. Конференции и «круглые столы» являются наиболее подходящими инструментами для обмена мнениями, опытом для эффективного сотрудничества в данной области. Мероприятие, которое прошло сегодня, - одно из успешных в данной области в Центральной Азии. В Душанбе «круглый стол» проходил в апреле 2007 года, в Ашгабате - в 2009 году. После региональной конференции государства предприняли ряд мер по сокращению и предотвращению безгражданства, включая совершенствование процедур идентификации и регистрации лиц без гражданства. Произошли позитивные события. Так, правительство Туркменистана первым присоединилось к Конвенции 1954 года о статусе апатридов и Конвенции 1961 года о сокращении безгражданства. В Казахстане издан специальный отчет «О ситуации с правами оралманов, лиц без гражданства и беженцев», разработанный Комиссией по правам человека при Президенте РК, который содержит в себе также рекомендации в сфере безгражданства», - заявил региональный представитель - региональный координатор УВКБ ООН в Центральной Азии Сабер Азам.
