Терапия здравого смысла

Изучение новейшей истории Казахстана показывает удивительную способность Главы государства очень своевременно, а зачастую на опережение выдвигать инициативы, которые органично вписываются в глобальную архитектуру мира. Многие из проектов Нурсултана Назарбаева растянуты во времени. Некоторые идеи и предложения далеко не сразу находят политическое воплощение. Для их продвижения требуется действовать по принципу «вода камень точит». Но целеустремленности и настойчивости Президенту не занимать. Сегодня мы предлагаем вспомнить некоторые из глобальных идей и предложений Главы государства, без которых невозможно себе представить современное мироустройство: это Совещание по взаимодействию и мерам доверия в Азии (СВМДА) и Евразийский экономический союз (ЕАЭС).

Нейтрализовать вирусы догматизма

Совещание по взаимодействию и мерам доверия в Азии - одна из ключевых инициатив Президента, берущая начало в далеком 1992 году. Как отмечал тогда Нурсултан Назарбаев, геополитическая сцена, серьезно меняющая свои декорации, требует кропотливой режиссуры всего мирового сообщества. И в этом контексте внес свои предложения.

Выступая на пленарном заседании Совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе в Хельсинки (9 июля), Глава государства предложил расширить систему мировоззренчес­ких координат, соединяя оси Запад - Восток и Север - Юг в единое целое.

- Это не пустая футурологическая концепция, а вполне дос­тижимая цель, которая может воплотиться уже в не столь далеком будущем на основе доброй воли и совместных усилий государств евразийского материка. Одним из первоочередных шагов в этом направлении могло бы стать Совещание по взаимодействию и мерам доверия в Азии, направленное на расширение многопланового сотрудничества, стабилизацию политического климата, предотвращение и урегулирование региональных конф­ликтов, - отметил Президент.

Что характерно, эта инициатива базировалась на вполне очевидной поддержке ряда государств Азии - Ирана, Кыргызстана, Турции, Пакистана и Узбекистана.

Однако объединительные тенденции Востока, да и вообще любая интеграция вне Запада, не всеми воспринимались адекватно.

- Оказывается, вирус догматизма поражает не только в тоталитарной, но и в демократической среде. А нейтрализовать его может лишь воздействие терапии здравого смысла, - сказал по этому поводу Глава государства.

Уже тогда Президент четко видел, что на смену «холодной войне» приходят новые разделительные линии, и прежде всего это касалось религиозной сферы. Глава государства предупреждал, что конфессиональное противостояние неминуемо приведет человечество в исторический тупик. И сделал все, чтобы наладить диалог. Так позже по­явилась другая важная инициатива - Съезд лидеров мировых и традиционных религий.

Идею создания СВМДА Президент озвучил и на 47-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН в Нью-Йорке (5 октября 1992 года). Глава государства дал ответ критикам инициативы, которые в качестве аргумента указывали на то, что странам Азии не суждено объединиться. Слишком уж высок у них уровень географической, исторической, экономической, политической, социальной и культурной неоднородности.

- На это вполне можно возразить известной мудростью: «Дорога в тысячу шагов начинается с первого шага», - возражал Глава государства. - Движение к такой континентальной структуре может быть многошаговым и поэтапным.

Как показало время, прав оказался именно Президент. Нурсултан Назарбаев сумел реализовать этот важнейший проект, ставший ярким воплощением политики Казахстана, важным элементом системы превентивного реагирования на вызовы и угрозы.

Первый саммит СВМДА прошел в 2006 году в Алматы.

- Тогда был разгар конфликта между Индией и Пакистаном. Именно в Алматы смогли встретиться лидеры этих стран и снять остроту возникших вопросов. Это лишь один небольшой пример, - вспоминает Глава государства.

Сегодня СВМДА объединяет почти половину всего человечества. Страны-участницы представляют наиболее динамично развивающиеся экономики мира, на их территории сосредоточен основной сырьевой потенциал планеты. Это успешный казахстанский проект конструирования Будущего, единственная структура в масштабах Азии по вопросам безопасности, которая неустанно эволюционирует и сегодня выходит на новый уровень развития.

- Уверен, что настало время для создания действенной эффективной организации по бе­зопасности и развитию Азии, сокращенно ОБРА, на базе СВМДА. Она должна составить здоровую конкуренцию ОБСЕ, которая была не в состоянии остановить кровопролития на Украине. Запад в отрыве от Востока без взаимного сотрудничества и взаимопонимания, а также учета восточных традиций и ценностей не может устойчиво развиваться, претендовать на монополию в поисках истины, поэтому нам, странам Азии, необходимо самим заняться мирным развитием континента, важным инструментом в этом процессе может стать ОБРА, - отметил Президент в своем выступлении на саммите СВМДА в Шанхае.

Так или иначе этот тезис поддержали многие участники форума. Весьма показательной в этом плане стала принятая по итогам встречи шанхайская декларация: «Мы подчеркиваем, что ни одно государство, группа государств или организация не могут принимать на себя исключительную ответственность за сохранение мира и стабильности», - отметили страны-участницы.

Евразийский проект

Евразийская идея Нурсултана Назарбаева - еще один важный проект Президента. Она зарождалась в поисках качественно новой формы сотрудничества на руинах СССР.

В этом контексте немного истории. На территории Советского Союза в период его распада действовали различные силы и стратегии. Так, многие союзные республики сначала и не думали разбегаться. Первоначально шла речь об отказе от тотального диктата центра и предоставлении широких полномочий регионам. Все эти подходы и положения должны были найти отражение в новом Союзном договоре. Однако его подписание раз за разом срывалось, превращаясь в очередной мираж. Точку в дискуссиях поставила попытка августовского государственного переворота 1991 года. Именно с этого времени процессы дезинтеграции приобрели необратимый характер.

Официально развал СССР был зафиксирован в ходе декабрьской встречи президентов России, Украины и Беларуси в Беловежской пуще, которая вызвала далеко не однозначную реакцию. Тут же нашлись политики, которые в противовес славянскому государственному образованию предложили немедленно создать «туркестанскую конфедерацию».

- Страшно подумать, что бы случилось, пойди мы на поводу у подобных провокаторов, стремившихся разделить наши народы по этническому и конфессиональному признакам. Однако у нас хватило разума и воли категорически отвергнуть мысль о создании альтернативного блока, проявить разумный, взвешенный подход к нынешним реалиям, - отмечал Нурсултан Назарбаев.

Так появилось Содружество Независимых Государств. Однако и это новое образование не отвечало в полной мере объективным требованиям времени, не обеспечивало интеграцию стран-участниц. К 1994 году было принято и подписано более 400 документов о сотрудничестве, но почти все они оставались на бумаге.

Президент Казахстана понимал, что назрела необходимость в переходе на качественно новый уровень взаимоотношений наших стран на основе нового межгосударственного объединения. Находясь с официальным визитом в Российской Федерации в 1994 году, Президент выступил в Московском государственном университете им. М. Ломоносова, где предложил создать Евразийский союз, сформированный на принципах добровольности и равноправия. Его концепция базировалась на истине, одинаково близкой и понятной всем гражданам наших стран. Общая история, экономическое притяжение, тесная взаимо­связь культур и близость людских стремлений давали нашим народам шанс выстроить новый тип многосторонних межгосударственных связей.

И снова далеко не всеми идея Главы государства была принята однозначно. Лишь с годами удалось понять всю глубину и размах исторической инициативы. Президент поэтапно, шаг за шагом продвигал идею, воплощая ее в различных формах и начинаниях. На первом этапе была создана сеть эффективных площадок, подпитывающих интеграцию по направлениям бизнеса и науки, формирующих общественное мнение: это Евразийский банк развития, Евразийский деловой совет, Евразийский медиафорум, Евразийская ассоциация университетов. Скажем больше, Евразийская интеграция оказала серьезное воздействие на международные отношения, в том числе и за пределами ее первоначального географического поля в рамках таких организаций, как ШОС и СВМДА.

Ну и, конечно, фундаментом для создания более тесной интеграции, первым строительным блоком, заложенным в основу будущего Евразийского союза, стало создание ЕврАзЭС в 2000 году. В организацию вошли Казахстан, Россия, Беларусь, Кыргызстан и Таджикистан. Учитывая принципы разноскоростной интеграции и готовность экономик к более тесному сотрудничеству, на этой базе сформировалась «тройка» лидеров, оформивших свои отношения в рамках Таможенного союза и Единого экономического пространства. Затем был создан Евразийский экономический, ставший вершиной интеграции. Первоначально в него входили Казах­стан, Россия и Беларусь.

Сегодня реализуется новый этап инициативы. Глава государства продвигает сближение Европейского и Евразийского экономического союзов. Последние два года в этом контексте стали особенными.

Во-первых, было подписано Соглашение о расширенном партнерстве и сотрудничестве Казахстана и Европейского союза. Во-вторых, получили развитие интеграционные инициативы в рамках ЕАЭС. К организации присоединились Армения и Кыргызстан. В-третьих, Нурсултан Назарбаев приступил к сближению двух объединений. В рамках четвертого саммита по ядерной безопасности в Вашингтоне Глава государства предложил провести совместную конференцию ЕС и ЕАЭС. На Петербургском мировом экономическом форуме Глава государства вернулся к этому вопросу, предложив создать форум «Евразийский экономический союз - Европейский союз». К концу 2016 года Президент сообщил о достигнутой с председателем Европейской комиссии Жаном-Клодом Юнкером договоренности о проведении такого форума.

- Этот вопрос непростой. Евразийский экономический союз пока что воспринимается не очень хорошо. Почему-то считается, что это российский проект, хотя ничего общего там с собиранием Советского Союза нет, потому что это невозможно. Только безумный может себе представить возвращение к тому, что было. Это экономический союз. Поэтому я предложил провести совместную конференцию Европейского и Евразийского экономического союзов, чтобы в выступлениях политиков, экспертов расставить все точки над «i» и наладить взаимную торговлю, - отмечал Президент по итогам переговоров с руководством ЕС в Брюсселе.

В целом интеграционные инициативы Астаны приобретают континентальный размах. Казахстан стал ядром Евразийского экономического союза и способствует его сближению с Объединенной Европой. Нурсултан Назарбаев активно поддерживает интеграцию в рамках Шанхайской организации сотрудничества и проект «Один пояс - один путь», соединяющий в единую транспортную сеть большую часть Евразии.

Все это вкупе позволяет создать Объединенное евразийское экономическое пространство. Пространство безопасности и сотрудничества.

Похожее

Интеграция в ЕАЭС, инициативы в ООН и туризм: что пишут мировые СМИ о Казахстане