Становление Астаны олицетворяет динамику и перспективы дальнейшего устойчивого развития Казахстана - депутат Мажилиса Парламента РК Татьяна Яковлева
АСТАНА. 3 июля. КАЗИНФОРМ - После обретения Казахстаном независимости, по инициативе Первого Президента - Лидера нации Нурсултана Назарбаева, было принято решение о переносе столицы из Алматы в город Акмолу - Постановлением Верховного Совета Республики Казахстан от 6 июля 1994 года. В честь этого исторического события ежегодно 6 июля отмечается государственный праздник - День столицы.
В беседе с нашим корреспондентом депутат Мажилиса Парламента РК Т.И.Яковлева, много лет проработавшая в администрации Астаны, рассказывает о становлении новой столицы Казахстана и перспективах ее развития.
- Татьяна Ивановна, чем Вам запомнился начальный период становления Астаны в качестве столицы нашей страны?
- Прежде всего, хотела бы отметить, что новая столица Казахстана являет собой наглядный пример успешной реализации крупного национального проекта - Астана за короткий период времени стала современным мегаполисом, сформировалась, как важный центр международного сотрудничества и межрегионального взаимодействия. В краткие сроки осуществлено масштабное строительство, достигнуты впечатляющие достижения в социально-экономическом развития. Проведена реконструкция старого города, обеспечено создание нового административного центра на Левобережье. Хочу напомнить, что 6 мая 1998 года в столице были образованы 2 административных района - «Алматы» и «Сарыарка», а в июле 2008 года был образован район «Есиль». Численность населения города за этот период увеличилась в три с половиной раза, и составляет теперь более 750 тысяч человек.
Еще в 2001 году был принят Генеральный план развития и застройки Астаны на период до 2030 года. С тех пор были реализованы Государственные программы социально-экономического развития столицы на период до 2005 года и впоследствии - до 2010 года. С 2001 года в столице функционирует специальная экономическая зона «Астана - новый город», в которой для инвесторов предусмотрены налоговые льготы и преференции. С 2006 года в состав СЭЗ включена территория индустриального парка, где в данный момент реализуется свыше 50 проектов по Программе форсированного индустриально-инновационного развития.
Надо сказать, что начальный период становления новой столицы был достаточно сложным и очень напряженным, но по-своему интересным временем. Именно тогда нами апробировались принципиально новые подходы в социально-экономическом планировании, в комплексной застройке города с учетом создания благоприятных условий для привлечения инвестиций. В этот период были сформированы базовые приоритеты устойчивого развития столицы, когда, в условиях динамичного экономического развития и роста численности населения города, надо было обеспечить соблюдение необходимых пропорций, решать задачи адекватного развития таких сфер, как образование, здравоохранение, инфраструктура, включая энергетику, транспорт, коммуникации. При этом решение указанных вопросов должно было сопровождаться действенными мерами по выполнению экологических требований, по благоустройству, озеленению, снижению техногенной нагрузки на окружающую среду. Это потребовало разработки долгосрочной стратегии, которая бы учитывала перспективы роста населения, использования экономического и транзитного потенциала, градостроительства и территориального планирования, формирования современной социальной сферы и инфраструктуры, обеспечения экологической безопасности.
Результатом этой работы стало утверждение в марте 2006 года Указом Президента страны Стратегического плана устойчивого развития столицы на период до 2030 года. Этот документ был подготовлен по прямому поручению Главы государства, что придало новый импульс в формировании новой столицы - города Астаны, как символа процветания суверенного Казахстана.
Эта стратегия стала первым программным документом, подготовленным на региональном уровне, всесторонне была проанализирована и учтена мировая практика муниципального управления и институционального развития. Уверена, что накопленный опыт в реализации Стратегического плана устойчивого развития Астаны представляет большой практический интерес и для других регионов. Это принципиально важно и с учетом перехода на новую Систему государственного планирования, которая направлена на достижение конечных результатов в реализации целей и задач, определенных Стратегическими планами центральных и местных исполнительных органов.
- Каковы основные приоритеты Стратегии устойчивого развития столицы?
- Один из главных приоритетов - расширение внешнеэкономических связей и создание благоприятного инвестиционного климата в столице. Наглядным примером этому является проведение уже III международного инвестиционного форума «Astana Invest -2012» - на этой площадке акиматом города были подписаны более 20 меморандумов о сотрудничестве с зарубежными компаниями по строительству новых предприятий и реализации крупных инфраструктурных проектов.
Как известно, сейчас рассматривается заявка Астаны на проведение международной выставки «ЭКСПО - 2017» по актуальной тематике «Энергия будущего», и уже состоялись две презентации - в Астане и в Париже. В числе важных преимуществ Астаны - то, что она стала апробированной площадкой для проведения многих международных форумов и конференций.
Астана имеет большой потенциал в экономическом развитии, за последние 14 лет валовой региональный продукт вырос более чем в 60 раз и составил в 2011 году 2 триллиона 298,3 миллиарда тенге. Причем показатель ВРП на душу населения за прошлый год увеличился на 4 тысячи долларов США, достигнув 21,8 тысячи долларов, что гораздо выше среднего показателя по стране.
- За счет чего достигнут такой рост?
- Конечно, за счет больших инвестиций. В 2011 году в основной капитал инвестировано 570 миллиардов тенге, или 135,7 процента к уровню 2010 года. А если сравнивать с 1997 годом, то инвестиционный потенциал столицы вырос почти в 30 раз. Агентством «Мооdys» в 2012 году столице присвоен рейтинг Ваа3 с прогнозом «стабильный». Рейтинг характеризуется улучшением показателей операционного баланса и стабильно низкими показателями финансового дефицита, долговой нагрузки, что отражает динамичность и возможности гибкой диверсификации реального сектора экономики города.
С учетом выгодного транзитного положения и привлечения иностранного и отечественного капитала, в Астане создается современная индустриальная зона, где в рамках реализации программы форсированного индустриально-инновационного развития предусмотрено разместить 80 новых предприятий.
- Как ведется работа по развитию инфраструктуры столицы?
- В целом, в рамках Стратегического плана обеспечена успешная практическая реализация мероприятий по созданию современной производственной, транспортной и социально-обслуживающей инфраструктуры. В целях обеспечения бесперебойного транзита электроэнергии от внешних источников, реализуется проект строительства энергокольца ВЛ 220 кВ с тремя опорными подстанциями, это позволит увеличить пропускную способность распределительных сетей до 1200 кВ. Продолжены работы по ликвидации накопителя Талдыколь, а также по решению проблем надежного водоснабжения столицы на ближайшую перспективу. В рамках японского проекта построено и реконструировано 126 километров водопроводных и канализационных сетей, проведена модернизация насосно-фильтровальной станции и головного водозабора на Вячеславском водохранилище.
В сфере инфраструктурного развития инвестиционную поддержку зарубежных компаний получил проект альтернативного городского скоростного транспорта - легкорельсового трамвая.
Таким образом, основные результаты реализации стратегических приоритетов развития Астаны показывают, что выбран правильный и обоснованный алгоритм действий по использованию экономического и инвестиционного потенциала, финансовых и трудовых ресурсов для достижения конкурентоспособности новой столицы.
В заключение хотела бы поздравить читателей «Казинформа», особенно моих земляков - астанчан, с Днем столицы. Ведь 14-летие Астаны дает возможность подвести определенные итоги в становлении молодой столицы, олицетворяющей динамику и перспективы дальнейшего устойчивого развития всей нашей страны.
- Спасибо за интервью.
