СЭЗ Qyzyljar в СКО: чем заманивают инвесторов и есть ли польза для региона
Специальная экономическая зона Qyzyljar в Северо-Казахстанской области одна из самых молодых в стране. Как развивается СЭЗ, с какими проблемами сталкивается и как их решают – корреспонденту агентства Kazinform рассказал руководитель Дархан Амрин.
Создали СЭЗ Qyzyljar в 2019-м году. До 2022-го года в ней было всего четыре участника.
По словам Д. Амрина, буквально за последние 1,5 года список участников СЭЗ расширился до 20. Сейчас специальная экономическая зона Qyzyljar, площадь которой превышает 200 га, заполнена на 80%.
— Зачем создавали СЭЗ и чем она особенна?
— Петропавловск всегда имел высокий промышленный потенциал, особенно было развито машиностроение. Наши заводы в свое время были сильнейшими. Северо-Казахстанская область не только аграрный регион, как принято сейчас считать. У нас крепкие промышленные традиции.
Одна из задач СЭЗ — дать второе дыхание отрасли. Нужны новые прогрессивные предприятия, в первую очередь, выпускающие продукцию с высокой добавленной стоимостью и работающие на экспорт. Есть поручение главы региона — перейти на аграрно-индустриальное направление.
— Почему СЭЗ в нашем регионе разделена на четыре субзоны? Между ними есть какая-то разница?
— Одной из первых компаний, вступивших в СЭЗ, была немецкая компания Claas, переговоры с которой длились много лет. Для нее подобрали площадь — пустующее помещение в микрорайоне «Береке». Так появилась субзона № 2.
Затем пригласили Alageum Electric. Крупный производитель электротехнической продукции не задумывался о работе в Петропавловске, но его заинтересовали условия СЭЗ и выгодное расположение города. Предложили несколько вариантов, и компания выбрала простаивающее помещение бывшего завода МЛД. Там же рядом было другое заброшенное помещение, где сейчас находится завод Казтехмаш. Так появилась еще одна субзона.
Субзона № 4 образовалась в районе строительства многопрофильной областной больницы, строительством которой занимается турецкий инвестор. Там тоже рядом была пустующая территория, где сейчас другой турецкий инвестор открывает завод по производству фанеры.
Безусловно, нужна была территория, где потенциальные инвесторы будут кластерно строить свои заводы. Подобрали земельный участок площадью 160 га в районе Петропавловской ТЭЦ-2. Преимущество субзоны № 3 — в возможности подвести инфраструктуру, все рядом.
Уникальность нашей СЭЗ в том, что у нас четыре субзоны, которые расположены в разных районах города. И, конечно, в выгодном расположении с точки зрения логистики.
— В конце прошлого года на одном из заседаний аким области Гауез Нурмухамбетов поручал решить проблему с коммуникациями. Как получилось, что, приглашая инвесторов работать в СЭЗ, регион не обеспечил ее соответствующей инфраструктурой?
— Для компании Claas по программе ReadyBuildFactory выкупили здание, сделали реконструкцию, подвели инфраструктуру за счет областного бюджета и передали инвестору. Для Alageum выкупили здание и подвели инфраструктуру. У этих компаний проблем с коммуникациями не было. И это были первые инвесторы.
Потом наступила пандемия. Был вынужденный период затишья, как и во многих сферах. В 2022-м году специальной экономической зоной в Петропавловске заинтересовались инвесторы из соседнего государства, из дальнего зарубежья. Началась активная работа.
Вопрос с инфраструктурой мы подняли на уровне Правительства РК и Министерства промышленности в 2022-м году. Нас поддержали и выделили 1,5 млрд тенге в прошлом году на начало работ по подведению электричества для субзон № 3 и 4. В этом году выделили более 2,1 млрд тенге на завершение подведения электричества и строительство сетей для тепло- и водоснабжения. Важно, что Правительство уделяет большое внимание СЭЗ Qyzyljar.
По поручению акима области разработана дорожная карта по подведению инфраструктуры с точными датами, ежедневно мы отслеживаем, какие работы проводятся. Инвесторы тоже имеют к ней доступ, все прозрачно.
— Сколько компаний сейчас зарегистрировали в специальной экономической зоне?
— Всего 20. Из них 16 компаний пришли в регион, начиная со второй половины 2022-го года. Первым был Липецкий завод легких стальных конструкций, затем еще несколько российских компаний, турецкие производители. В прошлом году приехал инвестор из Италии, будет запускать завод по производству кормовых дрожжей. Казахстанские производители намерены построить маслоэкстракционный и кирпичный заводы на территории СЭЗ.
Подписали меморандум на прошедшем недавно форуме с китайскими инвесторами. Они будут производить сельхозтехнику и оборудование для орошения земель.
Работают уже четыре компании, в активной фазе — пять, и они планируют запустить производство до конца года. Остальные инвесторы — на стадии оформления документов или проектирования.
Сейчас СЭЗ заполнена на 80%, но мы готовы принять инвесторов и подготовить новые площадки для работы.
— Преференции одинаковые и для казахстанских, и для зарубежных инвесторов?
— Да, в специальной экономической зоне могут работать и казахстанские, и зарубежные инвесторы. Одно из основных условий — предприятие должно быть экспортоориентированным. Преференции для всех одинаковые: получают земельный участок на срок до 2044 года, освобождаются от корпоративного подоходного налога, на имущество, на землю, от НДС на импорт, от таможенных пошлин на сырье и оборудование при ввозе на территорию СЭЗ.
К нам пришли компании с высокотехнологичным инновационным оборудованием. Они создают новые рабочие места, обучают североказахстанцев.
— Если какое-то предприятие не запустится в СЭЗ, то земля так и останется у инвестора в аренде?
— Риски есть всегда. Да, когда инвесторы приходят, они презентуют свои планы, предоставляют обеспечение, получают землю и у них есть 1-1,5 года на разработку проектно-сметной документации. Если проект не будет реализован, то, согласно договорным обязательствам, землю он вернет, и мы передадим ее другому инвестору.
— Много лет в регионе говорят о дефиците рабочих рук. Открывающиеся предприятия нуждаются в кадрах, безусловно. Решение этого вопроса ложится на плечи инвестора?
— Развитие кадрового потенциала — это наша общая задача. По поручению акима области создана специальная рабочая группа, в состав которой вошли представители нашего вуза, колледжей, промышленных предприятий региона. Вместе мы решаем вопрос дефицита кадров.
Безусловно, инвесторы активно обучают сотрудников для своих предприятий. Но мы должны обеспечить их кадрами.
На мой взгляд, настал момент, когда нужна идеология рабочих рук. Много лет все учились на юристов и менеджеров и никто не хотел быть слесарем. А сейчас квалифицированный слесарь получает заработную плату на уровне 400-450 тыс. тенге. Мы со школьной скамьи должны прививать любовь к труду, поднять на высокий уровень престиж рабочих специальностей. Неплохая идея — взять под управление колледж или школу, как это сделала местная компания «Радуга».
Немаловажно, что инвесторы обеспечивают сотрудников полным социальным пакетом, создают благоприятные условия для работы, вплоть до обеспечения жильем. Хороший пример показала компания, которая построила для своих работников девятиэтажный дом. И многие участники СЭЗ задумываются об этом.
— Когда жители области увидят результат работы специальной экономической зоны?
— За один год ни один завод не построится. Прежде всего, нужен проект. Учитывается масса деталей: от особенностей земельного участка до расположения оборудования. В Петропавловске до появления СЭЗ много новых заводов не строили, соответственно, высококвалифицированных проектировщиков мало. Многие инвесторы привлекают их из других регионов страны. На проектирование уходит около года, затем требуется госэкспертиза, на которую требуется еще до 60 дней.
Но уже сейчас можно уверенно сказать, что первый результат есть. Объем промышленного производства, благодаря предприятиям, открытым в СЭЗ, за прошлый год увеличился более чем на 14% и достиг 647,6 млрд тенге.
Думаю, к 2026-му году мы увидим еще больший эффект. К этому времени заводы будут работать на полную мощность. Объем промышленного производства предприятий СЭЗ составит 111,3 млрд тенге, сумма инвестиций — 228,6 млрд тенге, откроются 3,8 тыс. рабочих мест.
