Считаем, что это не должен быть саммит готовых решений, это будет саммит, который запустит новые механизмы - К.Жигалов
АСТАНА. 1 ноября. КАЗИНФОРМ - Казинформ публикует интервью с заместителем министра иностранных дел РК - специальным представителем действующего председателя ОБСЕ Константином Жигаловым, данное им российскому агентству РИА «Новости» 28 октября текущего года
***
В 2010 году Республика Казахстан является председателем в Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ). Заместитель министра иностранных дел республики Константин Жигалов, который в Санкт-Петербурге принял участие в международной конференции «ОБСЕ и СНГ: новые возможности и перспективы», рассказал РИА «Новости», каких принципов придерживается Казахстан на этом посту, чего удалось достичь и что ожидается от саммита глав государств ОБСЕ в Астане.
Причины успеха
- Константин Васильевич, можно ли уже сегодня подвести некоторые итоги председательства Казахстана в ОБСЕ?
- Действительно, определенные итоги сегодня уже можно подвести. Могу сказать откровенно, что на сегодняшний день я не слышал ни одного отрицательного отзыва о председательстве Казахстана: ни на уровне политиков, ни на уровне экспертов. Все мои встречи с нашими партнерами свидетельствуют о том, что казахстанское председательство высоко оценивается. Причин этому несколько.
Во-первых, мы с самого начала говорили, что будем способствовать равному наполнению всех трех измерений организации: военно-политического, экономико-экологического и гуманитарного. Мы действительно это сделали, а это мало кому ранее удавалось.
Во-вторых, мы очень четко сказали, что Казахстан, несмотря на принадлежность к ряду политических блоков и организаций, будет беспристрастным. И нас еще ни одна страна или организация в пристрастности не упрекнула. Это действительно очень большая и сложная задача, которую мы решаем.
Первое измерение - безопасность и помощь Афганистану
Что касается первого, военно-политического измерения, мы уделили огромное внимание дальнейшему развитию «процесса Корфу», который был начат нашими предшественниками, греческим председательством. Он охватывает все измерения безопасности, и мы стремились его обернуть в практическую плоскость. Была проведена масса встреч на уровне послов, постоянных представителей стран-членов ОБСЕ, на уровне экспертов и так далее.
Также мы уделили большое внимание транснациональным угрозам. Мы исходили из того, что понятие европейской безопасности в современных условиях уже давно вышло за континентальные рамки, и активно, вместе с рядом наших партнеров продвигали тезис о евро-атлантической и евразийской безопасности. Теперь уже все страны ОБСЕ очень серьезным образом оперируют именно этими понятиями.
В этой связи мы уделили большое внимание Афганистану, с которым граничат три страны - члена ОБСЕ. Мы стремились создать, что называется, «добавочную стоимость» ОБСЕ в Афганистане, делая акцент, прежде всего, на гуманитарных и социально-экономических вопросах. Мы подали очень хороший пример: Казахстан, несмотря на посткризисную ситуацию, выделил 50 миллионов долларов для образовательной программы афганцев, для обучения 1000 афганцев в университетах Казахстана. Кстати, первая группа уже начала обучение.
Второе измерение - «Маастрихт плюс»
Что касается второго измерения, экономико-экологического, то Казахстан впервые на пространстве ОБСЕ провел конференцию, посвященную посткризисной ситуации. Более того, на этой конференции президент Казахстана Нурсултан Назарбаев выдвинул идею о необходимости адаптации основных документов ОБСЕ, связанных с этим измерением, к новым реалиям.
Экономико-экологическое измерение ОБСЕ определяется двумя основными документами - это Боннский документ и Маастрихтская стратегия. При этом Боннский документ принимался 20 лет назад, а Маастрихтская стратегия - в 2003 году. Президент Назарбаев выдвинул идею о необходимости начала разработки нового документа, который можно было бы назвать условно "Маастрихт плюс". Это не ревизия того, что есть, это адаптация к современным реалиям.
Кроме того, он выдвинул инициативу о серьезнейшей евразийской интеграции в экономическом плане.
Толерантность и диалог власти с обществом
Серьезное внимание Казахстан уделял и третьему измерению ОБСЕ - гуманитарному. Мы провели конференцию высокого уровня по вопросам толерантности, - теме очень важной и актуальной для всех членов ОБСЕ... Сегодня в Париже завершилась конференция в МИДе Франции, посвященная 20-летию принятия Парижской хартии, в которой приняли участие президент Нурсултан Назарбаев и те политики, которые 20 лет назад подписывали этот документ и участвовали в его разработке.
Казахстан уделяет огромное внимание диалогу власти и гражданского общества. Несмотря на колоссальную загруженность перед саммитом ОБСЕ (состоится 1-2 декабря 2010 года в Астане), мы будем проводить еще два очень важных мероприятия - 16-17 ноября в Алма-Ате состоится конференция, посвященная диалогу власти и гражданского общества, а незадолго до саммита в Астане будет проведен форум неправительственных организаций.
Саммит - что можно ожидать
Проведение в этом году саммита ОБСЕ - это очень большое достижение Казахстана. Он не проводился уже 11 лет, и, как сейчас говорили многие с трибуны (на конференции в Санкт-Петербурге), Казахстану удалось то, что не удалось многим его предшественникам на посту председателя Организации.
Я считаю, что это успех не только в равной степени нашей страны и наших партнеров, это успех и всей организации, потому что он позволит на высшем уровне, на уровне лидеров стран ОБСЕ найти ответы на новые вызовы и угрозы, которые стоят перед организацией.
- Какие конкретно решения вы ожидаете от саммита?
- Мы считаем, что это не должен быть саммит готовых решений. Мы полагаем, что это будет тот саммит, который запустит новые механизмы. Нам необходимо и очень важно, чтобы все страны как бы переподтвердили свои обязательства, которые они принимали в рамках ОБСЕ, свое отношение к принципам и основополагающим ценностям этой организации. Кроме того, необходимо наметить очень четкие пути поиска нового лица организации, которое позволит ей адекватно реагировать на новые вызовы и угрозы.
От ОБСЕ - к Организации Исламская конференция
- В 2011 году Казахстан станет председателем в Организации Исламская конференция. Какие задачи республика ставит перед собой на этом посту?
- Казахстан - это евразийская страна: 5% территории находится в Европе, 95% - в Азии, но при этом эти 5% по территории равны половине Польши. Казахстан - уникальная страна по составу населения: более 60% - казахи, примерно 25% - русские, остальные - это представители более чем 120 различных этнических групп. Поэтому не случайно, что мы занимаем серьезные позиции и на пространстве ОБСЕ, и на пространстве ОИК. Есть очень много вопросов, которые необходимо решать в обеих структурах. Это и вопросы безопасности, и проблема толерантности, например.
Казахстан принимает активное участие в развитии диалога цивилизаций, толерантности, укреплении межэтнического и межрелигиозного диалога. В Казахстане прошло три съезда мировых традиционных религий. Для проведения второго съезда было даже построено специальное здание с символическим названием - Пирамида мира и согласия.
Диалог цивилизаций очень важен как для Запада, так и для Востока. Мы надеемся, что наши председательства в ОБСЕ, а затем в ОИК будут в полной мере этому способствовать. Кстати, мы уже знаем, какие мосты перебросить от одного председательства к другому.
