Прошло заседание рабочей группы по подготовке проекта закона о внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты по вопросам государственного соцзаказа
АСТАНА. 23 декабря. КАЗИНФОРМ - Сегодня Министерством культуры и информации РК проведено первое заседание рабочей группы по подготовке проекта Закона «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты по вопросам государственного социального заказа».
В состав рабочей группы вошли депутаты Парламента, представители заинтересованных государственных органов, лидеры авторитетных неправительственных организаций.
В ходе заседания ответственный секретарь Министерства культуры и информации Жанна Курмангалиева проинформировала членов комиссии о проделанной министерством работе по совершенствованию системы государственного социального заказа.
В частности, было отменено 1%-ое обеспечение конкурсной заявки для НПО, исключены требования о нотариальном заверении ряда документов, введен критерий соответствия миссии НПО реализуемой услуге, обеспечено предоставление конкурсной документации НПО на государственном языке, усилен состав экспертной комиссии, проведены тренинги для этнокультурных объединений.
Благодаря этому в 2009 году 206 НПО реализовали 226 социально-значимых проектов.
С целью обеспечения прозрачности всех процедур - от объявления конкурса до выполнения проекта - действует специальный сайт monitoring.academy.kz., на котором размещена вся информация о победителях конкурса и реализуемых проектах, доступная любому пользователю Интернет.
За данный проект МКИ было признано лауреатом общественной республиканской премии «Таным» в номинации «За открытость и транспарентность».
Вместе с тем, имеет место ряд проблем, требующих внесения изменений в Закон «О государственном социальном заказе». Закон был принят в 2005 году и содержит 10 статей, в основном, декларативного характера.
Между тем, в Казахстане идет активное развитие гражданского общества. Сегодня официально в стране зарегистрировано порядка 18 тысяч НПО. Об этом говорили участники IV Гражданского форума.
Как отметил в своем выступлении Государственный секретарь Республики Казахстан К.Саудабаев, «все институты и механизмы реализации государственного социального заказа должны быть урегулированы одним профильным Законом «О государственном социальном заказе». Очевидно, что в условиях, когда все госорганы проводят конкурсы на основе Закона «О государственных закупках», во главу угла ставится принцип наименьшей цены».
Министерству было поручено рассмотреть возможность введения долгосрочного финансирования проектов с учетом перехода на трехлетний бюджет, исключения двойного налогообложения на средства государственного социального заказа, законодательного закрепления понятия «социально ответственный бизнес».
В настоящее время министерством разработана Концепция по подготовке проекта закона «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты по вопросам государственного социального заказа», которая была представлена членам рабочей группы. Ж.Курмангалиева поблагодарила участников заседания и призвала весь гражданский сектор к активной работе над законопроектом. Она подчеркнула, что с этой целью на сайте Министерства культуры и информации www.mki.gov.kz открыт специальный раздел, на который может направить свои предложения к законопроекту любой желающий. Сегодня уже размещена информация о составе рабочей группы, графике проведения заседаний, а также действующее законодательство о государственном социальном заказе и концепция планируемых поправок.
Заседания рабочей группы будут проходить не реже одного раза в месяц. Процесс подготовки законопроекта будет открытым и прозрачным для НПО, СМИ и всего общества.
Планируемый срок внесения законопроекта в Парламент Республики Казахстан - сентябрь 2010 года.
Члены рабочей группы приняли активное участие в обсуждении концепции законопроекта.