Проект Закона «О государственном контроле и надзоре в Республике Казахстан» одобрен Мажилисом во втором чтении
АСТАНА. 24 ноября. КАЗИНФОРМ /Муратбек Макулбеков/ - Мажилис Парламента РК на пленарном заседании одобрил во втором чтении проект Закона «О государственном контроле и надзоре в Республике Казахстан».
Законопроект направлен на формирование единой правовой основы для общего регулирования вопросов осуществления контрольно-надзорной деятельности государственных органов и закрепление ее принципов. В законопроекте установлены виды контроля и надзора, регламентируются вопросы осуществления проверок подконтрольных (поднадзорных) субъектов.
В понятийном аппарате законопроекта разделены понятия «надзор» и «контроль». Отличительным признаком надзора является установленная законом возможность государственных органов по применению правоограничительных мер оперативного реагирования без возбуждения административного производства. К ним относятся приостановление, или запрещение, деятельности, запрет на ввоз объектов, изъятие продукции и товаров на основании акта государственного органа.
Необходимость применения мер оперативного реагирования обусловлена особенностью сфер деятельности поднадзорных субъектов и рисками, связанными с их деятельностью. В частности, если деятельность, товар, работа или услуга проверяемого субъекта представляет непосредственную угрозу конституционным правам, свободам и законным интересам граждан, юридических лиц, жизни и здоровью людей, окружающей среде, национальной безопасности Республики Казахстан. Это такие сферы, как санитарно-эпидемиологическое благополучие, ветеринария, архитектурно-строительная деятельность, радиационная безопасность и другие.
В отличие от надзора, при контроле за государственными органами закрепляется право возбуждать административное производство или инициировать исковое заявление в суд. Прокурорский надзор осуществляется в соответствии с Конституцией и Законом «О прокуратуре» и данным законопроектом не регламентируется.
В ходе работы над законопроектом депутаты внесли в него ряд поправок, направленных на совершенствование отдельных норм, приведение положений законопроекта в соответствие с другими законами.
