Проблемы леса решаем вместе - сотрудничество госорганов и населения
АЛМАТЫ. 3 ноября. КАЗИНФОРМ /Сара Мустафина/ - Многим жителям Прииртышья Семипалатинского региона и Павлодарской области известно о проекте Всемирного банка и Казахстана «Сохранение лесов и
увеличение лесистости на территории республики», который реализует Комитет лесного и охотничьего хозяйства Министерства сельского хозяйства РК.
В его рамках восстанавливаются сгоревшие леса, оснащаются техникой филиалы лесного хозяйства, проводятся мероприятия по профилактике лесных пожаров. Но не все знают, что одной из задач проекта является вовлечение населения, проживающего на территории лесных фондов, в местное управление лесным хозяйством. Как сказала международный консультант проекта «Cовместное управление лесным хозяйством» наша соотечественница из Великобритании, доктор Алма Фамэ, задачей совместного управления лесным хозяйством (СУЛХ) является вовлечение населения в решение проблем и вопросов, связанных с сохранением и увеличением леса, защита и продвижение интересов людей, проживающих в данной местности, развитие альтернативных видов деятельности и повышение социального уровня местных жителей.
По мнению эксперта, в этой сфере накоплен большой международный опыт сотрудничества госорганов лесоуправления и местных жителей. Этот опыт применим и в условиях Казахстана с учетом национального законодательства и местных особенностей. Так, жители таких территорий могут быть вовлечены в решение как лесоохранных вопросов, например, создание противопожарных дружин, ручная расчистка горельников, сбор семян шишек и создание частных питомников, так и развитие экотуризма, производство сувенирной продукции, решение социальных вопросов и т.д.
Это направление, когда в вопросах управления и стратегического планирования применяется не только механизм сверху вниз, но и снизу вверх, - новое для Казахстана. Поэтому выбраны только пять лесных филиалов Прииртышского региона, где будет отрабатываться этот вид деятельности СУЛХ. Если результаты пилотных территорий будут успешными и устойчивыми, то эта система будет распространена на всю республику, где имеются земли гослесфонда, отметила А.Фамэ.
По разработанной ранее концепции развития системы СУЛХ, сегодня в пяти пилотных территориях осуществлена большая работа по созданию общественных объединений «Содействие развитию совместного управления лесным хозяйством», при поддержке Социальной группы поддержки леса, куда вошли профессиональные специалисты с опытом работы по развитию гражданского сектора и лесоуправлению. Проведен ряд семинаров-тренингов по оценке нужд и потребностей села и развитию альтернативных видов деятельности, по стратегическому планированию на ближайшие 2-3 года и написанию грантовых заявок. Все созданные ОО зарегистрированы и обеспечены комплектом оргтехники для работы в офисах и получили первые гранты в размере 600 000 тенге.
Такие задачи СУЛХ, как содействовие развитию альтернативных видов хозяйственной деятельности, создание рабочих мест, рост социального статуса сельского населения, в полной мере отвечают новой стратегии занятости населения, озвученной Главой государства в Послании 2011 года и целям Концепции развития гражданского общества в РК на 2006-2011 годы.
Как сообщила А.Фамэ, на днях произошло важное событие в процессе развития стратегии СУЛХ: впервые за стол переговоров в Астане сели представители госструктур от Комитета лесного и охотничьего хозяйства МСХ РК и представители НПО, зарегистрированных и действующих на пилотных территориях проекта, в состав которых вошли местные жители. Основной задачей «круглого стола» стала выработка механизмов и процедур партнерства между населением, проживающим на территориях лесного фонда, и структурами отраслевого комитета с целью сохранения и восстановления лесных массивов.
Итогом заседания стало соглашение о разработке проекта Меморандума о сотрудничестве, также рекомендованы дополнения в статьи Лесного кодекса, предусматривающие вовлечение населения в процессы управление лесным хозяйством.
