Преобразования казахстанской таможенной системы призваны упростить целый спектр процедур
АСТАНА. КАЗИНФОРМ - Преобразования казахстанской таможенной системы призваны упростить целый спектр процедур. Такие положения содержит в себе Закон Республики Казахстан «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам налогообложения и таможенного администрирования», направленный на реализацию Плана Нации - 100 конкретных шагов по реализации пяти институциональных реформ и на совершенствование системы налогообложения и таможенного администрирования.
Напомним, что в рамках реализации пяти институциональных реформ, озвученных Нурсултаном Назарбаевым предусмотрено введение режима таможенной очистки «постфактум». Таким образом, одобренный документ дает старт серьезным и качественным преобразованиям таможенной сферы. Одним из них станет предоставление отдельным категориям участников внешнеэкономической деятельности (ВЭД) возможности выпуска товара до подачи декларации на товары.
К слову на сегодняшний день оптимизированы некоторые таможенные процедуры, которые предполагают развитие системы электронного декларирования. Согласно задумке принятые меры обеспечат сокращение количества документов для экспорта, импорта и времени на их обработку.
Так только за 8 месяцев 2015 года профильным ведомством, было оформлено почти 6 тысяч деклараций на товары, притом, что свыше 4,6 тысяч из общего количества деклараций оформлены по таможенной процедуре «выпуск для внутреннего потребления». Из них свыше 500 оформлены как «экспорт товаров» и 95,4 процента - по системе «день в день», то есть в течение одного рабочего дня.
В результате введения режима «Постфактум» предполагается предоставление отдельным категориям участников ВЭД возможности выпуска товара до подачи декларации на товары. Комитетом государственных доходов по этому поводу, предлагалось поработать над «таможенным декларированием», где выпуск товаров может производиться до подачи декларации, а в особых случаях даже в процессе использования уже ввезенных в Казахстан товаров.
Физическое или юридическое лицо, которое перемещает товары, может сразу же забрать их после ввоза, пустить в свободное обращение и по прошествии времени время подать декларацию в части таможенной очистки с уплатой всех платежей и выполнением остальных процедур.
Сегодня лишь к единицам товаров применим такой принцип декларирования. Это товары для ликвидации стихийных бедствий, военного назначения, товары со статусом гуманитарной помощи. В рамках реформ таможенного декларирования предлагалось расширить список, в частности в отношении тех товаров, которые подходят под таможенные процедуры переработки на территории ТС, свободного склада, свободной таможенной зоны, а также тех, в отношении которых предусмотрены инвестиционные преференции. Также есть отдельная категория участников рынка, которые имеют право применять эту процедуру - уполномоченные экономические операторы.
Принятые меры способствуют развитию бизнеса, выражающиеся в максимальном доверии к бизнес-структурам и применении минимального объема таможенного контроля.
Следует отметить, что таможенный контроль этапа очистки товаров проводится на основании рекомендации системы управления рисками (СУР). То есть в случае, если СУР по каким-либо причинам не сработала, то инспектор пропускает товар. Дальнейшая проверка будет проводиться на этапе пост-таможенного контроля. К слову сюда относятся проверка классификационного кода, таможенной стоимости, таможенных и налоговых льгот. А отсутствие либо не предоставление документов по требованию при пост-таможенном контроле будет считаться недостоверным декларированием.
Следует отметить, что основной целью упрощения таможенного законодательства и процедур, в частности является привлечение зарубежных инвесторов в страну, что в условиях мирового кризиса является важным для поддержания экономической стабильности.
Борис МИХАЙЛОВ
