Политическая реформа не умаляет базовые принципы Конституции - эксперт
АСТАНА. КАЗИНФОРМ - Инициированные Президентом РК Нурсултаном Назарбаевым поправки в Конституцию являются логическим результатом успехов нашей страны, достигнутых во всех сферах государственного и общественного развития, считает доктор юридических наук, заместитель заведующего отделом аппарата Верховного суда РК Лейла Жакаева, передает корреспондент МИА «Казинформ».
«Кардинальные изменения, произошедшие за 25-летие суверенного развития Казахстана, позволили продолжить работу по реформированию политико-правовой системы страны в интересах более четкого разграничения функций, упорядочения правомочий и ответственности государственных органов, задействованных в системе управления.
Это весьма актуально в свете новых задач, обозначенных Назарбаевым в Послании 2017 года «Третья модернизация Казахстана: глобальная конкурентоспособность», в числе которых пять приоритетов: ускоренная технологическая модернизация; кардинальное улучшение и расширение бизнес-среды; макроэкономическая стабильность; улучшение качества человеческого капитала; институциональные преобразования, безопасность и борьба с коррупцией», - отметила Жакаева.
По ее словам, несомненный интерес вызывают положения законопроекта об исключении делегированных законодательных функций Главы нашего государства, о передаче Правительству его правомочий по утверждению государственных программ, по утверждению единой системы финансирования и оплаты труда органов, содержащихся за счет госбюджета, упразднению и реорганизации центральных исполнительных органов, не входящих в Правительство и другие.
«Позитивно характеризуя меры по перераспределению правомочий между государственными органами в интересах повышения эффективности системы управления, отметим, что важно усилить взаимодействие и укрепить баланс ветвей государственной власти, основанный на системе сдержек и противовесов, а также более четко конкретизировать сферы ответственности за результаты работы», - уточнила эксперт.
Так, законопроектом предусмотрены поправки, вносимые в раздел седьмой Конституции «Суды и правосудие».
«Предлагается, в частности, требования, предъявляемые к судьям судов Республики, исключить из Конституции (п.3 ст.79) и определять их в Конституционном законе «О судебной системе и статусе судей Республики Казахстан». Данная поправка согласуется с положениями Плана нации о требованиях по стажу профессиональной юридической деятельности для кандидатов в судьи судов первой инстанции, которая одновременно свидетельствует об изменениях в возрастном цензе. Предлагается более четко изложить правомочия Верховного суда: «Верховный суд РК является высшим судебным органом по гражданским, уголовным и иным делам, подсудным местным и другим судам, в предусмотренных законом случаях рассматривает отнесенные к его подсудности судебные дела и дает разъяснения по вопросам судебной практики» (ст.81). Тем самым учтены изменения в судебной системе, происшедшие в соответствии с Планом нации, а именно переход на трехуровневую систему правосудия, в которой Верховный суд осуществляет функции судебного контроля в качестве кассационной инстанции»,- отметила Жакаева.
По ее мнению, предлагаемые поправки не умаляют базовые конституционные принципы функционирования нашего государства - независимость, унитарность, территориальную целостность, форму правления Республики.
