План социальной модернизации в Павлодарской области направлен на всестороннее развитие каждого человека - заместитель акима региона Арын Орсариев
ПАВЛОДАР. 26 июля. КАЗИНФОРМ - Программная статья Главы государства Нурсултана Назарбаева «Социальная модернизация: Двадцать шагов к Обществу Всеобщего Труда» ставит перед государственными органами новые задачи по решению социальных вопросов в обществе, которые продиктованы продвижением индустриализации в стране. О главных направлениях работы в регионе по выполнению поручений
Президента РК, в свете его социальной доктрины, корреспонденту Казинформа рассказал заместитель акима Павлодарской области Арын Орсариев.
- Арын Амангельдиевич, какие направления будут определяющими в разрабатываемом пошаговом плане социальной модернизации региона?
-Глава государства в своем выступлении на Дне индустриализации отметил, что «социальные вопросы нельзя откладывать «на потом» и отделять «стеной» от экономических». Важно понимать, что вклад социальной политики в индустриализацию заключается в поддержании благоприятного общественного климата и развитии человеческих ресурсов.
Если проанализировать ситуацию, существующую сегодня в социальной сфере, то можно составить представление о том, на каком этапе мы находимся.
Замер социального самочувствия в области показывает, что 81 процент населения отмечает спокойный характер общественных отношений, 75,5 процентов жителей характеризуют свое положение как стабильное, без особых проблем.
Неспокойное настроение и груз проблем присущ в основном гражданам - с неполным средним образованием, малоимущим и жителям с уровнем дохода ниже среднего. Именно этим категориям будет уделяться пристальное внимание.
Социологию дополняет статистика - по ее данным, в области проживает 1320 бедных (0,18%), 21,9 тыс. безработных (5%) и 23,2 тыс. малоимущих жителей (3,1%). При этом более 60 процентов преступлений совершаются гражданами, не имеющими постоянной работы. Остается высоким уровень молодежной (5,6%) и женской (5,8%) безработицы.
Если говорить о качестве трудовых ресурсов, то работодатели оценивают труд одного жителя области в среднем в 76,2 тыс. тенге. Это выше, чем в ряде регионов Казахстана, но ниже, чем в Астане (100,5 тыс. тенге), Алматы (134,0 тыс. тенге) и Атырау (183,6 тыс. тенге). Такая ситуация во многом связана с недостаточным уровнем конкурентоспособности наших трудовых ресурсов. Полагаю, что мы имеем все возможности для улучшения ситуации.
- Какими путями нужно идти к повышению конкурентоспособности трудовых ресурсов в регионе?
- Необходимо серьезно улучшить образованность населения и модернизировать систему образования, начиная с детского сада. До конца года необходимо провести работу по созданию 1876 новых мест в детских садах. В результате в конце 2012 года программа «Балапан» по охвату детей от 3 до 6 лет приблизится к 100 процентам и уже в следующем году будет выполнена досрочно.
Мы должны уделить внимание повышению качества школьного образования, особенно сельского. Будет организована серия онлайн-семинаров и консультаций лучших преподавателей.
Наше образование должно быть ориентировано на трудоустройство. Для этого мы проводим модернизацию технического и профессионального обучения. В области планируется создание IT колледжа, центра по подготовке кадров для химической отрасли и агропромышленного центра.
В Экибастузе завершается строительство межрегионального центра по подготовке и переподготовке кадров для топливно-энергетического комплекса.
В ряде учебных заведений области уже используется дуальная система обучения. В настоящее время в рамках эксперимента работает девять колледжей и лицеев, 36 крупных предприятий и организаций определены как базовые площадки для внедрения дуальной системы. Очень хороший опыт в этой сфере есть у Павлодарского госуниверситета и в других вузах.
Чтобы обеспечить экономику региона квалифицированными кадрами, ежегодно будет вестись переподготовка и повышение квалификации по специальностям, востребованным на рынке труда. В этом году мы обучаем более 1800 человек. Таким образом, осуществляется идея Главы государства об образовании на протяжении всей жизни.
Вместе с тем, одного образования для успешного труда не достаточно. Важно обратить внимание на личную культуру труда наших сограждан. Для этого в области предлагается принять специальный медиа - план по продвижению примеров социального успеха людей, достигших его путем собственного труда, так называемых «Сэлф мэйд мэнов» и «Сэлф мэйд Вумэн».
Для воспитания культуры труда в учебных заведениях области уже в этом учебном году появятся новые спецкурсы: «Основы акмеологии (развития и самосовершенствования человека), личного и социального успеха», «Казахстанское право», «Краеведение».
Кроме того, при управлении образования планируем создать Инновационный центр образования и воспитания. Его задачей будет формирование гармоничной личности.
Культурные заведения области также будут нацелены на продвижение идей успеха через труд, любовь к родине и родному краю. По аналогии с президентской программой «Мадени мұра» в области разработан план мероприятий по развитию литературы и искусства, восстановлению культурных и духовных ценностей.
Вместе с тем, для индустриально-инновационного развития Казахстана важно, чтобы народ был и духовно, и физически здоровым. Это наше третье направление в работе. Здоровье жителей Павлодарской области должно быть ориентированным на трудоспособность. Для этого мы будем стремиться к снижению заболеваемости и увеличению средней продолжительности жизни с нынешних 68 до 70,4 лет к 2015 году. Нам предстоит создать условия для предупреждения заболеваний, эффективного лечения и осознания выгоды быть здоровым.
- Высококачественное лечение зависит от профессионализма медиков, их внимания к пациентам, но этим отличаются не все «люди в белых халатах».
- В настоящий момент принимаются меры по мотивации медицинских работников к качественной работе. Это - выплата стимулирующего компонента тарифа первичной медико-санитарной помощи. Врачи первичного звена, при достижении установленных индикаторов, дополнительно к основному заработку получают 50-60 тыс. тенге ежемесячно, а медицинские сестры 30-40 тыс. тенге.
Развитие высоких технологий обеспечит снижение общей смертности, в структуре которой превалируют болезни системы кровообращения, злокачественные новообразования и несчастные случаи.
Уже сегодня населению области доступны самые высокотехнологичные операции на сердце. Дальнейшая задача - сделать доступной эту помощь и детям. С открытием регионального кардиохирургического центра эта помощь будет оказываться и детям. Области также нужен новый онкологический центр. Мы сейчас находимся на втором месте в республике по количеству онкозаболеваний, и строительство такого центра могло бы серьезно улучшить наши позиции по оздоровлению жителей.
Пропагандируя здоровый образ жизни, необходимо при этом расширять сеть спортивных сооружений. Строить в первую очередь недорогие мини-футбольные площадки в каждом сельском округе и микрорайонах городов. Это позволит дополнительно привлечь к занятиям физкультурой до 15 тысяч человек ежегодно.
Здоровые, культурные и хорошо образованные жители являются важным компонентом инвестиционной привлекательности области. Однако необходимо помнить, что общественная среда и межличностные отношения также способствуют стабильному всеобщему труду. В этой связи мы должны стремиться к максимальной гармонии человеческих отношений.
- Каким образом она достигается?
- Для этого мы должны вести борьбу с бедностью и безработицей. По программе «Занятость 2020» и другим проектам в области ежегодно будет создаваться 2,7 тысячи постоянных рабочих мест.
Для безработных организуются социальные трудовые места, для выпускников вузов и колледжей - молодежная практика с включением начинающих специалистов в кадровые резервы предприятий.
По программе занятости более 400 человек из числа самозанятого и безработного населения ежегодно могут получать микрокредиты. Это не просто позволяет снижать бедность и безработицу, но и вносит заметный вклад в развитие среднего класса, особенно в сельской местности.
В рамках повышения мобильности трудовых ресурсов мы готовы принять в регионе не менее 50 семей из южных областей республики и обеспечить их работой. Мы уже ведем переговоры с представителями всех четырех южных регионов Казахстана. Это увеличит число занятого, экономически активного населения и внесет вклад в стабильность нашей страны в целом. В результате, мы ожидаем, что уровень безработицы снизится с 5,2 процента в 2011 до 4,8 процента к 2015 году. Доля самозанятого населения в численности экономически активного населения снизится с 21,9 до 17,9 процента, уровень бедности - с 4,5 до 3,8 процента.
Необходима дальнейшая гармонизация культурного и духовного пространства.
Мы уделяем самое пристальное внимание работе Ассамблеи народа Казахстана. В Доме дружбы действуют 19 этнокультурных объединений, в школе национального возрождения им. К. Даржумана учат родные языки более 500 детей.
Для гармонизации языковых отношений, а также развития казахского, русского, английского и других языков народа Казахстана разработан специальный план.
Сегодня в области государственным языком на начальном разговорном уровне владеет 64 процента населения. К 2017 году этот показатель должен достичь 80 процентов. Количество людей, владеющих английским языком, увеличится с нынешних 3,5 до 15 процентов. Таким образом, мы значительно увеличим численность владеющих двумя и тремя языками, что внесет существенный вклад в стабильность общественных отношений.
Для удобства работы медиасообщества мы намерены открыть Дом журналистов. В нем будут размещаться КГП «Центр аналитической информации», редакции областных газет, клуб главных редакторов Павлодарской области и областной филиал Союза журналистов Казахстана.
Мы также полагаем, что все слои населения должны быть уверены в будущем, независимо от их возрастных или физических различий.
В этой связи еще одним направлением является гендерная и молодежная политика, работа с инвалидами.
В отношении молодежной политики. Уже осенью планируется запустить работу специального государственного уполномоченного органа - управления молодежной политики. Кроме того, мы уже создали КГУ «Центр молодежных инициатив» и молодежную газету «Регион. кz». Около 200 отличников вузов и колледжей, ведущих активную общественную жизнь, получают стипендию акима области.
Для улучшения жизни людей с ограниченными возможностями необходимо провести более детальную инвентаризацию социальных объектов и предусмотреть в местных бюджетах финансовые средства на строительство пандусов, приобретение специальных подъемников и другой техники, разработать специальный план мер «Путь инвалида».
Важной проблемой является трудоустройство инвалидов - считаем необходимым привлечь их к реализации второго направления программы занятости, выделять микрокредиты на создание собственного бизнеса.
Кроме того, в области необходим специальный детский сад для детей с заболеваниями ДЦП, сахарным диабетом и слабослышащих.
Мы должны принимать меры по преодолению гендерного неравенства. В частности, продолжать вовлечение женщин в открытие своего бизнеса и стимулировать их продвижение на руководящие должности. По «Дорожной карте бизнеса» финансовую поддержку уже получили 249 женщин- предпринимателей на общую сумму 828,8 млн. тенге. Эта политика должна привести к тому, что женская безработица будет сокращена.
Как сказал Президент Н. Назарбаев, «Главная задача состоит в том, чтобы каждая казахстанская семья жила в достатке и была уверена в завтрашнем дне». Все планируемые мероприятия в рамках гармонизации человеческих отношений и повышения конкурентоспособности трудовых ресурсов направлены на создание Общества Всеобщего Труда.
- Благодарю Вас за беседу.
