Опыт взаимодействия НПО и власти стран Европы рассмотрен в Алматы
АЛМАТЫ. 17 ноября. КАЗИНФОРМ /Екатерина Ионова/ - Положительный опыт и инновационные идеи по взаимодействию власти и НПО в странах Европы обсуждены на прошедшем сегодня в Алматы «круглом столе», посвященном сотрудничеству неправительственных организаций и государственных структур. Особенно тщательно рассмотрен опыт Хорватии, Эстонии и Венгрии, как наиболее близких к постсоветским странам.
Так, в последние десять лет Венгрия считается лидером по законодательству, регулирующему деятельность неправительственных организаций. Первые касающиеся этой сферы законы приняты в 1987 году, они обеспечили регулятивную базу для ее формирования, управления и деятельности. В 1997 году Венгрия приняла закон о благотворительных фондах, таким образом, выделив организации, занимающиеся деятельностью, которая приносит благо общественности, и заложив для них основы налоговых и иных льгот.
Эстонский же закон об ассоциациях и фондах вступил в силу в 1996 году и с тех пор претерпел сравнительно мало изменений. В Хорватии важным шагом стало также принятие закона об ассоциациях в 2001 году. Все эти три страны признают две основные формы НПО - ассоциации и фонды, но в Венгрии введена и третья организационная форма - некоммерческое объединение.
Все три страны разработали программные документа, в которых описываются основные принципы надлежащего партнерства между властью и НПО, включая обязательства в сфере государственного финансирования. Главные ценности, закрепленные в документах о сотрудничестве, использовались как основа для более конкретных и детальных регулятивных актов.
При этом, хорватская, эстонская и венгерская модели сотрудничества неоднократно сталкивались с трудностями при реализации. Опыт, полученный в результате применения этих инновационных подходов, может служить ценным примером для других стран, которые рассматривают возможности реализации подобных инициатив у себя, отметили участники заседания.
