Оценки документам альянса выставляет бизнес
АСТАНА. КАЗИНФОРМ - При подготовке договора о создании Евразийского экономического союза (ЕЭС), казахстанская делегация особое внимание уделяет экспертизе документов со стороны бизнес-сообщества страны, утверждает заместитель министра юстиции РК Эльвира Азимова. Для этого введен специальный механизм оценки последствия для ведений условий бизнеса.
Он называется «Оценка регуляторного воздействия». Его суть заключается в том, что сначала предприниматели должны дать свое компетентное заключение по каждому подготовленному решению - как оно может повлияет на бизнес- условия. И официальная делегация РК непременно будет голосовать с учетом этого экспертного заключения.
Важно отметить, что казахстанский бизнес постепенно осознает свою силу и наиболее активно защищает жизненно важные позиции в ТС и ЕЭП. Этот тренд признают и наши партнеры по интеграции. Если в официальной позиции РФ , на наш взгляд, заметно довлеют интересы гигантских госкомпаний, в первую очередь, добывающих углеводороды, то Казахстан стремится создать хорошие условия для бизнеса в целом, отдавая предпочтение МСБ.
В этом смысле наблюдается понимание и со стороны переговорщиков от государства. По информации замминистра юстиции представители бизнеса РК участвуют на самом начальном этапе разработки проектов решений Комиссии ЕЭС, которые носят обязательный характер. Причем, участвуют они в заседаниях совета ЕЭК - высшего органа комиссии.
Госпожа Азимова считает, что отстаивание своих интересов нашим бизнесом ведется жестко и целенаправленно, в отличие от российской и белоруской сторон. Наблюдатели отмечают принципиальную позицию Национальной палаты предпринимателей РК (НПП), которая сопровождает этот проект договора с первого "камня" и до конечного этапа.
"Точно так же это будет и на стадии принятия решений», - пообещала Э.Азимова на брифинге в СЦК.
Также повысится роль бизнес-сообщества и в разрешении спорных ситуаций в экономическом суде альянса - правда, опосредованно, через экспертов. По информации Э.Азимвой, при суде ЕЭС будет работать группа независимых экспертов. Каждое государство-член союза будет представлять своих экспертов при рассмотрения подобных дел, и их заключения судья будет обязан принимать во внимание при рассмотрении дел.
Такой алгоритм очень важен для бизнеса, поскольку экономические и хозяйственные споры, пожалуй, самый сложный раздел в мировой юриспруденции. Здесь кроме безусловного знания законов, просто необходимо хорошо разбираться в экономике, финансах. Иначе слепое следование букве закона может привести к большим последствиям. Наряду с прозрачностью процессов, новшество также снизит возможности коррупции в суде ЕЭС.
Важное условие - эксперты не должны быть представителями государственных органов, а именно независимыми - юристы и экономисты.
Заметим, что суд ЕЭС будет разрешать споры с участием государства и хозяйствующих субъектов. В частности, в нем можно будет оспорить решения комиссии ЕЭС. Причем, этот наднациональный орган, принимающий решения, сам лишен прав аппелировать к суду.
