ОБЗОР: Реализация в РК государственной программы «Нурлы жол - Путь в будущее» (часть 2)

Целью государственной программы является формирование единого экономического рынка путем интеграции макрорегионов страны на основе выстраивания эффективной инфраструктуры на хабовом принципе для обеспечения долгосрочного экономического роста Казахстана, а также реализация антикризисных мер по поддержке отдельных секторов экономики в условиях ухудшения конъюнктуры на внешних рынках.

Ключевыми задачами программы являются:

• создание эффективной транспортно-логистической инфраструктуры по «лучевому» принципу;
• развитие индустриальной инфраструктуры и туристской инфраструктуры;
• укрепление энергетической инфраструктуры в рамках Единой электроэнергетической системы;
• модернизация (реконструкция и строительство) инфраструктуры жилищно-коммунального хозяйства и систем тепло-, водоснабжения и водоотведения;
• повышение доступности жилья для граждан;
• развитие инфраструктуры сферы образования;
• повышение конкурентоспособности субъектов предпринимательства;
• поддержка отечественного машиностроения;
• поддержка экспорта;
• повышение конкурентоспособности субъектов АПК;
• обеспечение инфраструктурой проектов Дорожной карты бизнеса - 2020;
• обеспечение безопасности качества продукции через развитие лабораторных баз;
• обеспечение изученности территории Казахстана с оценкой прогнозных ресурсов 

Международные проекты

В рамках реализации Государственной программы «Нурлы жол» открываются широкие возможности по развитию международного сотрудничества, в том числе запуску межрегиональных инфраструктурных проектов.

Эксперты РК и КНР обсудили сопряжение программ «Нурлы жол» и «Один пояс, один путь»

В г.Цзянинь провинции Цзянсу прошел Китайско-казахстанский международный семинар по развитию сотрудничества в рамках реализации стратегии «Один пояс, один путь».

Мероприятие организовано Институтом России, Восточной Европы и Центральной Азии (ИРВЕЦА) Китайской академии общественных наук (КАОН), Институтом Азиатско-тихоокеанских и глобальных стратегических исследований КАОН, исследовательским институтом «Research and Development International» (RDI) КАОН, Институтом экономических исследований Казахстана при поддержке правительства г.Цзянинь провинции Цзянсу и пекинской адвокатской конторы «Дэхэн».

В семинаре приняли участие вице-министр сельского хозяйства  РК Гульмира Исаева, Генеральный консул РК в Шанхае Жошихан Кыраубаев, дипломаты Генерального консульства и Посольства РК в КНР, представители общества «Красный полумесяц» Казахстана, эксперты Института экономических исследований, Института мировой экономики и политики, Казахстанского института развития индустрии, представители Национальной палаты предпринимателей, Ассоциации транспорта и логистики РК, Ассоциации горнодобывающих и горно-металлургических предприятий, Ассоциации строителей Казахстана и других отраслевых объединений, компаний KTZ Express, BI Group, Agrovit, «Уральская птицефабрика», «Байсерке Экспорт», Продовольственная контрактная корпорация, крестьянского хозяйства «Пахарь» и др.

Китайскую сторону представили свыше 130 экспертов, в том числе член Постоянного комитета Всекитайского собрания народных представителей (ВСНП), заместитель председателя Комитета по внешним делам ВСНП, директор исследовательского института «Research and Development International» Чжао Байгэ, сотрудники министерств КНР, Китайской академии общественных наук, корпораций China Railways, China National Heavy Duty Truck Group Co., Zhengjian, Kailin Group, China Coal Technology Engineering Group, Hareonsolar, Runda Solar и других компаний со всего Китая, а также СМИ (ИА Синьхуа, ИА Chinanews, «Жэньминьван», CCTV, «Гуанминжибао»), «ChinaDaily», Экономический ежедневник, «Нунминьжибао», «Гунжэньжибао», «Экономическая информация 21 века», «China Economic Herald», «Economic Information Daily», «Nanfang Metropolis Daily», «The Beijing News», «China Business News»).

«Сегодняшнее мероприятие - важное свидетельство растущего в Китае интереса к Казахстану и экономическому развитию Центральной Азии (...) На современном этапе казахстанско-китайские отношения по праву могут считаться моделью взаимовыгодного сотрудничества, достигшего уровня всестороннего стратегического партнерства, выстроенного с учетом долгосрочных приоритетов развития наших государств и во благо дружественных народов. Большую роль в поддержании высокой динамики двусторонних связей играет регулярный политический диалог между главами наших государств. Между Президентом Республики Казахстан Нурсултаном Назарбаевым и Председателем КНР Си Цзиньпином установились хорошие деловые и личные контакты, которые придают важный импульс всему комплексу двустороннего сотрудничества», - сказал в приветственном слове к участникам мероприятия генеральный консул РК в Шанхае Жошихан Кыраубаев.

Он подчеркнул, что на сегодня Китай уверенно занимает одно из лидирующих мест среди основных зарубежных инвесторов Казахстана. За годы независимости в казахстанскую экономику привлечено свыше 20 млрд. долларов китайских инвестиций. Только за последние два года подписано двусторонних документов по инвестиционным проектам на сумму более 70 млрд. долларов.

«В настоящее время Казахстан реализует совместно с Китайской Народной Республикой более 20 проектов в сфере сельского хозяйства. Общая сумма инвестиций составляет 1 млрд. 735 млн. долларов. Из этих проектов 12 - расположены в Восточно-Казахстанской и Алматинской областях, что удобно с точки зрения логистики, так как это наиболее значимые регионы, имеющие общую казахстанско-китайскую границу», - отметил дипломат.

«Сегодня, - продолжил он, - мы становимся свидетелями прорыва сотрудничества в области сельского хозяйства. Совсем недавно, впервые в истории возвратный контейнерный поезд из 88 вагонов с 2 тыс. тонн казахстанского подсолнечного и рапсового масла прибыл в г.Сиань провинции Шэньси. Это имеет очень большое значение для укрепления казахстанско-китайского взаимовыгодного сотрудничества».

«Важная роль в выводе казахстанско-китайского экономического сотрудничества на новый уровень отводится совместному участию в реализации впервые озвученной Председателем КНР во время посещения Астаны инициативы «Один пояс, один путь» и «Экономического пояса Шелкового пути». Казахстан как крупнейшая в мире страна, не имеющая выхода к морю, но занимающая выгодное геостратегическое положение в сердце Евразии, сразу же выразил поддержку данной инициативе. Идеи Экономического пояса Шелкового пути созвучны с реализуемой нами программой «Нұрлы жол», открывающей новый этап масштабного инфраструктурного развития Казахстана. Сегодня решением правительств двух стран формирована рабочая группа по их сопряжению. Под эгидой двух стратегических инициатив ведется комплексная работа по развертыванию нового этапа индустриально-инвестиционного сотрудничества», - сказал Ж.Кыраубаев.

В течение трех дней участники двух стран обсуждали ход реализации стратегических программ РК  и КНР - «Нурлы жол» и «Один пояс, один путь», перспективы их сопряжения, в том числе по таким секторам, как транспорт, логистика, торговля, инвестиции, строительный сектор, энергетика, сельское хозяйство, гуманитарное измерение, взаимодействие «мозговых центров», содействие сотрудничеству предприятий и др.

МИД: Казахстан активно участвует в проектах Шелкового пути

Казахстан полностью поддерживает инициативы «Новый Шелковый путь» и «Экономический пояс Шелкового пути» и реализует свою инфраструктурную программу «Нурлы жол» в соответствии с долгосрочным видением Президента РК Нурсултана Назарбаева. Об этом заявил посол Казахстана в США Кайрат Умаров, выступая на открытии двухдневного форума «Транскаспийский торгово-транзитный коридор Восток-Запад».

Мероприятие, организованное посольствами Казахстана, Азербайджана, Грузии и Турции в США при поддержке Всемирного банка, деловых ассоциаций и корпораций, собрало более двухсот представителей официальных, деловых и экспертных кругов США, сообщили в пресс-службе Министерства иностранных дел РК.

«Модернизация инфраструктуры происходит высокими темпами в Казахстане, чему способствует своевременная имплементация программных документов развития», - заявил вице-президент АО «Казахстан темир жолы» Канат Алпысбаев.

Позиционируя Казахстан в качестве «моста» между Западом и Востоком, а также Севером и Югом, представитель КТЖ рассказал о ходе строительства СЭЗ «Хоргос - Восточные ворота», модернизации порта Актау, открытии логистических центров в Казахстане и строительстве новых железных дорог. «Каждая из делегаций, включавших представителей государственных органов и национальных компаний, дала единый посыл о том, что через совместное снижение транзитных сборов, упрощение таможенных процедур, а также повышение эффективности логистических операций, наземные перевозки товаров между Китаем и Европой с каждым годом становятся все более конкурентоспособными», - прокомментировали в МИД РК.

Вице-президент Торговой палаты США Гари Литман подтвердил готовность американского бизнеса к диалогу с правительствами стран в регионе по использованию открывающихся деловых возможностей.          

На ЭКСПО-2017, Универсиаду и проекты программы «Нурлы жол» направят 194,5 млрд тенге

На ускорение завершения строительства объектов выставки ЭКСПО-2017 и Универсиады-2017, а также реализацию инфраструктурных проектов госпрограммы «Нурлы жол» на 2016 год направят 194,5 млрд тенге.

Об этом сообщили в Министерстве национальной экономики Республики Казахстан. 

«Для своевременной реализации данных проектов планируется выделить 194,5 млрд тенге, сформированные только за счет курсовой разницы (увеличение с 300 до 360 тенге за доллар США) по средствам Нацфонда, которые были запланированы в 2016 году на реализацию госпрограммы «Нурлы жол», - пояснили в профильном ведомстве.    

Контроль над исполнением программы

Государственная программа инфраструктурного развития «Нурлы жол» является одной из основных в Республике Казахстан, поэтому прозрачности ее реализации со стороны государства уделяется особое внимание.

30 компаний, участвующих в программе «Нурлы жол», подозреваются в уклонении от уплаты налогов

30 компаний, принимавших участие в реализации государственной программы «Нурлы жол», подозреваются в уклонении от уплаты налогов. Об этом сообщил руководитель управления аудита Комитета государственных доходов Министерства финансов Серик Айсин.

«К примеру, проанализирована схема по строительству 10 школ на 1200 мест, финансируемых акиматом. При этом стоимость строительства школ на одинаковое количество мест в разных регионах варьируется от 900 млн. тенге до 2 млрд. тенге. И из 10 генподрядчиков  8 имеют низкий коэффициент налоговой нагрузки (КНН), то есть КНН ниже среднеотраслевого значения», - пояснил журналистам в ходе брифинга глава управления аудита Комитета госдоходов.

По его словам, аналогичная ситуация по строительству больниц в рамках госпрограммы - из 30 генподрядчиков 26, или 87%, имеют низкий КНН.

«По программе «Нурлы жол» из 54 предприятий 32, или 60%, имеют низкий КНН, что на практике является следствием использования неблагонадежных контрагентов в цепочке поставщиков», - продолжил С.Айсин.

При этом взаиморасчеты целевых групп по неблагонадежным налогоплательщикам составили свыше 270 млрд. тенге, из них предполагаемая или расчетная сумма налогов - около 75 млрд. тенге, уточнили в комитете.

 Ранее сообщалось, что в Казахстане в едином реестре досудебных расследований зарегистрировано 563 уголовных дела по лжепредпринимательству и уклонению от уплаты налогов, включая 31 уголовное дело в отношении генеральных подрядчиков по государственным закупкам.

Одним из признаков схем уклонения от уплаты налогов у ряда налогоплательщиков является наличие суммы взаиморасчетов с неблагонадежными контрагентами, пояснил С.Айсин.

«К примеру, при больших оборотах отсутствует уплата налогов, нет работников, по юридическому адресу отсутствует имущество. А некоторые являются потенциальными лжепредприятиями, по которым проводятся досудебные расследования. Одни и те же неблагонадежные налогоплательщики участвуют в цепочке поставщиков, как у генподрядчиков по государственным закупкам, так и у экспортеров. Применение данных схем приводит к занижению налогооблагаемого дохода и завышению стоимости работ, услуг налогоплательщиков, участвующих в рамках государственной программы. А также влияет на качество оказанных работ и услуг в целом»,  - заключил спикер.    

За 4 месяца 2016 года освоено только 8% из средств, выделенных в рамках «Нурлы жол» - Н.Назарбаев

За первые 4 месяца этого года освоено только 8% из средств, выделенных согласно годовому бюджету в рамках «Нурлы жол».

Об этом Президент Казахстана Нурсултан Назарбаев заявил в ходе совещания в Астане, посвященного итогам четырех месяцев социально-экономического развития страны, сообщает пресс-служба Акорды.

Напомним, в 2015 году Глава государства в своем ежегодном Послании народу Казахстана «Нурлы жол - путь в будущее» выступил с четким планом развития страны в сложный период замедления роста глобальной экономики.

Программа «Нурлы жол», основываясь на инфраструктурных аспектах развития, представляет собой адекватный и своевременный инструмент реагирования на непростые условия развития в мире. В основу Программы легли принципы хабового развития территорий по типу лучевой эволюции пространства.

Лучевой принцип развития территорий позволит объединить регионы страны со столицей, обеспечивая пространственную целостность через гармоничное развитие всех регионов с учетом специализации и ресурсного потенциала регионов страны. Таким образом, Программа, станет опорным каркасом пространственного развития страны.

Авторский анализ

Программа «Нурлы жол» открывает широкие возможности по развитию транспортного потенциала, как Казахстана, так и Центральноазиатского региона в целом. Реализация международной стратегии построения экономического пояса Шелкового пути требует создания современной транспортно-логистической инфраструктуры, на всем своем протяжении.  Казахстан, как участник этого проекта, благодаря программе «Нурлы жол» повышает свои транспортные возможности и в том числе за счет международного сотрудничества имеет все шансы стать крупным транспортно-логистическим хабом, что положительно отразится  на экономике страны. Стратегию построения экономического пояса Шелкового пути поддерживают все вовлеченные в этот проект страны, так как он может создать мощный толчок развития и тысячи новых рабочих мест.

Учитывая объемы финансирования и значимость программы «Нурлы жол» для Казахстана, очень важно следить за прозрачностью ее реализации. Государство уделяет этому вопросу самое пристально внимание и оперативно пресекает попытки мошенничества или коррупции на проектах программы.

Похожее

Интеграция в ЕАЭС, инициативы в ООН и туризм: что пишут мировые СМИ о Казахстане