ОБЗОР: Премьер-Министр РК в Павлодарской области дал импульс к решению застарелых и нынешних проблем региона

Предваряя обзор наиболее интересных материалов на страницах газеты, начну с народной приметы: «Если город метут и чистят, выравнивают и делают свежую разметку дорог, значит, руководство области ждет высоких гостей». Жители Павлодара, увидев как на глазах хорошеет город, убедились - примета верная, 6 августа область посетил Премьер-Министр РК.

Отчет о рабочей поездке в регион Премьер-Министра РК Карима Масимова стал лучшим материалом в областной газете «Звезда Прииртышья», который без сомнения внимательно прочитают в номере за 9 августа павлодарцы. Готовила отчет группа опытных журналистов, которые выделили главные темы в рабочей поездке К.Масимова, обратив внимание на деловую ее часть и подробно проинформировав своих читателей о принятых на совещаниях решениях.

Знакомство на месте с проблемами региона, внимание к решению застарелых проблем в области, например, снабжение питьевой водой жителей сельских районов, нашли хоть и частичное, но решение.

Павлодарское Прииртышье, которое любит похвалиться свой крупнейшей в республике водной магистралью - рекой Иртыш, стоит на последнем месте по обеспечению жителей региона питьевой водой. Ее получают немногим более 19 процентов селян. На совещании по этой важной проблеме К.Масимов поддержал акима области Б.Бакауова в вопросе завершения затянувшегося строительства Майского и Беловодского каналов, и возможно для этого найдутся дополнительные средства из республиканского бюджета.

В материале «На воде и без воды» газета рассказала о визите К.Масимова в Железинский район, в котором и состоялось совещание по воде.

В ходе рабочей поездки в Павлодарскую область Премьер-Министр РК Карим Масимов посетил ТОО «КХ «Пахарь», где ознакомился с инфраструктурой агрогородка. Здесь он провел совещание по обеспечению водой сельских населенных пунктов, ведь в нашем регионе доступ к централизованному водоснабжению имеют только 19,2% сел, в то время как в среднем по стране - 51,5 процента.

Выбор на ТОО «КХ «Пахарь» пал не случайно - это крупнейший на данный момент проект агропромышленного комплекса в области. Его полная сметная стоимость составляет 12 млрд. тенге. Однако проекты сельского хозяйства долго окупаются. Как говорит сам генеральный директор ТОО Руслан Аушев, «в ноль» планируют выйти лет через десять. На данный момент реализация проекта завершена на 99%, незаконченными остались несколько оросительных каналов.

Еще в прошлом году в ТОО «КХ «Пахарь» из Австралии привезли 1,2 тысячи ангусов (порода коров с мраморным мясом). Ангус пользуется среди животноводов большой популярностью из-за высокого качества мяса. Примерно через месяц у них начнется отел. К концу года планируется запустить молочно-товарную ферму. В октябре сюда прибудет 1,2 тысячи голов коров породы голштин.

Для рабочих здесь созданы все условия, в их распоряжении есть четыре жилых дома по 12 квартир в каждом. Квартиры идут как одно- и двухкомнатные, так и трехкомнатные. Что интересно, сотрудники живут здесь бесплатно, оплачивают только счета за электричество, не так давно в каждую из квартир рабочих провели широкополосный Интернет и телевидение. Для проведения досуга действует культурно-оздоровительный центр, который в свою очередь состоит из столовой, магазина, спортивного зала и бассейна. Для детей - мини-центр с профессиональной воспитательницей. Кроме того, по льготным ценам сотрудники могут приобретать собственную продукцию: мясо, овощи, в будущем - и молочную продукцию. Сейчас здесь работают 120 человек, впоследствии штат расширится до 160 человек.

Показав Премьеру свое хозяйство, руководители агрогородка вместе со всеми собравшимися перешли в специально подготовленный шатер, где Карим Масимов провел совещание. На повестке дня вопрос об обеспечении водой сельских населенных пунктов.

С докладом о состоянии дел в Павлодарской области выступил глава региона Булат Бакауов. Как оказалось, наш регион занимает последнее место по стране. Лишь 78 сел (19,2%) обеспечены питьевой водой, в то время как в среднем по Казахстану этот показатель составляет 51,5 %.

- Обеспечение централизованным водоснабжением - это одна из ключевых задач, которой нужно заниматься системно, - отметил Премьер-Министр.

Аким области во время своего доклада сообщил, что в первой пятилетке программы «Развитие регионов-2020» на устройство водоснабжения направлено 3,1 миллиарда тенге. В результате доступ к питьевой воде получили порядка 38,5 тысячи сельских жителей.

- На низкий темп водообеспеченности повлияло несколько причин, - сказал Б. Бакауов. - Во-первых, несвоевременное получение в 2011-2012 годах заключений по запасам подземных вод для 39 сел области. Во-вторых, отсутствие подтвержденных запасов источников водоснабжения, что связано с финансированием разработки ПСД. За последние годы к реализации заявляли по два проекта ежегодно. В-третьих, затянувшиеся сроки реконструкции Беловодского и Майского групповых водопроводов.

Реализацию обоих проектов начали еще в 2010 году и согласно плану должны были завершить еще в 2013-2014 годах. Однако в 2012-2014 годах объекты стояли. На Беловодском водопроводе работы возобновили только в ноябре 2014 года. До конца этого года планируется завершить первую очередь. По Майскому водопроводу вопрос до сих пор не решен. Это связано со множеством недоработок по первой очереди строительства, до сих пор не устранены недоделки.

В то же время в 2014 году из областного бюджета было выделено 498 миллионов тенге на разработку 63 проектов сельского водоснабжения. В Комитет по делам строительства Министерства национальной экономики были заявлены 37 готовых проектов на общую сумму 20,7 миллиарда тенге. Однако на данный момент министерство поддержало реализацию только 17 проектов до 2019 года на сумму 5,6 млрд. тенге. При этом по оставшимся 20 проектам сроки заключения госэкспертизы подходят к концу. Булат Бакауов попросил Премьер-Министра поддержать заявку в полном объеме с выделением из республиканского бюджета 15,1 миллиарда тенге на три года. По прогнозам главы региона, это позволит увеличить показатель водообеспеченности до 29% и дать более чем 47 тысячам человек качественную питьевую воду.

Выслушав доклад акима области и министров сельского хозяйства и национальной экономики, Премьер-Министр Карим Масимов поручил усилить работу в этом направлении.

- Я поручаю Министерству сельского хозяйства, Министерству национальной экономики принять меры по обеспечению завершения проектов по реконструкции Майского и Беловодского групповых водопроводов, - сказал Премьер. - Этот вопрос нужно проработать вместе с акиматом, чтобы вынести его на бюджетную комиссию и решить.

Под заголовком «Стратегический маршрут» газетчики рассказали о визите Премьера на строящийся мост. Сооружение крупнейшего мостового перехода в Центральной Азии идет с опережением графика. Так что здесь  к К.Масимову за помощью никто не обращался, вопросов не задавал.

«Назвать строящийся мост через Иртыш в честь 25-летия независимости Казахстана предложил Премьер-Министр страны Карим Масимов, посетивший Павлодарскую область с рабочей поездкой. Речная переправа, соединившая областной центр и Аксу, стала одним из объектов, на которых побывал глава Правительства в ходе визита в наш регион.

После ознакомления с ходом строительных работ Премьер-Министр проинспектировал арочную часть моста и остался доволен, что для его возведения используются стройматериалы казахстанского содержания достаточно высокого качества и прочности.

- Все железобетонные изделия казахстанские, более 80 30-метровых балок привезли из Алматы и Астаны. 42-метровые балки (порядка 460 штук) изготавливали на месте, так как их транспортировать очень тяжело. Для производства балок на левом и правом берегах поставили два завода - в Кенжеколе и Карабае. Каждая балка проходила испытание, натяжку, работы проводились под надзором и техническим сопровождением заказчика. В прошлом году мы выполнили работы на 25 миллиардов тенге, в пик у нас трудились более тысячи человек, больше половины - местное население, - сообщил Серик Тулебаев, генеральный директор дорожного дивизиона ТОО «Казахдорстрой» холдинга «BI Group Construction», занимающегося строительством моста.

На речной переправе остается проложить гидроизоляцию, двухслойный асфальт и провести благоустройство.

- В декабре планируем объект полностью сдать. Арки будут голубые, ванты - желто-золотистые. Таким образом, мостовая переправа будет выполнена в желто-голубых тонах, что символизирует государственный флаг страны, - сказал Серик Тулебаев.

- Этот мост можно назвать в честь 25-летия независимости Казахстана. Такие решения только Президент может принимать. Давайте обратимся к Главе государства с этим предложением, - сказал Премьер сопровождающей его делегации.

Пройдясь по строящейся переправе, Карим Масимов поприветствовал мостостроителей.

- Проблем с финансированием нет, работы ведутся по плану, в установленные сроки уложимся, - отрапортовали рабочие.

- Успехов! Всем удачи! - сказал Премьер-Министр и отбыл на следующий объект, запланированный в рамках визита.

Как рассказал журналистам Серик Тулебаев, ключевые сборочные работы на мосту уже полностью завершены. Все пролетные строения эстакадной части установлены.

- 12,3 километра перехода проходит через пойму реки. Во время паводка весь этот участок поймы заполняется водой, и транспортный коридор дает возможность без проблем проходить как автотранспорту, так и пешим ходом, - говорит С. Тулебаев.

Основным элементом перехода стал арочный мост. При его возведении применялись самые современные строительные технологии. Эстакадная часть собиралась с одного берега и с другого и уже потом соединялась с центральной аркой. Подъем и монтаж конструкции проходил с применением «Heavy lift». При использовании этой технологии подъем арки осуществлялся на канатах с помощью специализированных домкратов. Процесс проходил под надзором швейцарских специалистов. Габаритную арку весом 1346 тонн строители при плане четыре часа поднимали десять часов. Такая технология в СНГ использовалась впервые.

- На малых арках установлена вантовая система из 172 комплексов. Малые арки предварительно натянуты. Средняя арка в настоящий момент проходит испытание, через три недели будем уже устанавливать на ней ванты и проводить натяжку. После того, как сам мост нагрузим дорожной одеждой, тротуарными и разделительными блоками, барьерными ограждениями, проведем контрольную натяжку, - сказал С. Тулебаев.

Мостовой переход с обеих сторон оснащен специальными лотками, куда будет стекаться вода с дорожного полотна. Чтобы исключить попадание в реку грязной воды с примесью бензина и масел, на левом и правом берегах установлены очистные сооружения с системой фильтров. Уже очищенные стоки будут сливаться в Иртыш. Тем самым выдерживается экологический аспект.

Стоит отметить, что разработкой проекта занимался Казахский научно-исследовательский и проектный институт дорожно-транспортных проблем КазНИ и ПИ «Дортранс», однако из-за технической сложности арочного моста потребовалось перепроектировка объекта уже с приглашением стройкомпании из Санкт-Петербурга.

- Тем самым мы сократили сроки строительства. В советские времена такие мосты до десяти лет строились. Думаю, если бы проект не изменили, лет пять строили бы, а так уложились за три с половиной года,- сказал Серик Тулебаев.

По его словам, речная переправа сможет простоять не менее полувека, а то и больше, при условии правильной эксплуатации и ухода за мостовым сооружением.

- После того, как объект пройдет госкомиссию и будет сдан заказчику, его передадут компании РГКП «Казахавтодор», которая займется его содержанием и обслуживанием. При этом, после сдачи моста мы даем пятилетнюю гарантию. Если что-то будет связано с гарантийным случаем, однозначно за свой счет будем устранять и контролировать нужные работы, - добавил С.Тулебаев.

Напомним, строительство моста стартовало в августе 2013 года. Мостовой переход через Иртыш соединяет города Павлодар и Аксу и состоит из четырех мостов - через старое русло Иртыша, озеро Щучье, речку Усолка и моста длиной 476 метров через Иртыш. Переправа станет частью четырехполосного автобана Павлодар - Астана. Объект вошел в республиканский проект по развитию транзитного потенциала маршрута Центр-Восток через города Астана - Павлодар- Семей - Калбатау - Усть-Каменогорск. Дорога свяжет центральную часть Казахстана и соседние регионы России. Отмечалось, что участок будет одним из ключевых звеньев восточной ветки транснационального коридора «Западная Европа - Западный Китай». Проект позволит автоперевозчикам экономить 65 километров пути в одном направлении лишь на участке обхода Павлодара.

****

Сугубо деловые вопросы также обсуждались на совещании по угольной промышленности. Угледобытчики столкнулись с целом рядом проблем от снижения спроса на топливо, до тарифов на перевозку топливо. Но как выяснилось в ходе разговора решение проблем существует. Об этом и рассказали журналисты под заголовком «Чёрное золото» обесценивается?».

О том, как не дать «утонуть» угольной отрасли Казахстана, речь шла на республиканском совещании по вопросам развития угольной промышленности, состоявшемся в Павлодаре. Вёл совещание Премьер-Министр Казахстана Карим Масимов. В нём приняли участие руководители крупных угледобывающих и перерабатывающих предприятий, ученые, сотрудники министерств. Надо отметить, что у многих из них не совпадают взгляды на решение назревших проблем.

Следует отметить, что чиновники и промышленники по-разному видят будущее угольной отрасли. Например, Министерство энергетики связывает процветание угольной промышленности с развитием нефтехимии. Сегодня отрасль находится в весьма плачевном состоянии - объемы экспорта угля неуклонно сокращаются, цены на само топливо падают. Как сообщил в ходе совещания министр энергетики Канат Бозумбаев, в прошлом году угледобывающими компаниями было добыто более 102 миллионов тонн угля, что на шесть процентов меньше, чем в предыдущем году. Экспорт составил порядка 30 миллионов тонн - это 96 процентов к уровню 2014 года. Объем добычи угля в ближайшей перспективе должен сохраниться примерно на этом же уровне - 100-105 миллионов тонн угля в год. Поскольку весь мир сегодня постепенно переходит на зеленую экономику, и Казахстан в том числе, есть смысл развивать новые направления в отрасли, в частности, углехимию. Как отметил Канат Бозумбаев, в стране этот процесс уже начался.

Это подтвердил и другой участник совещания - директор ТОО «Институт химии угля и технологии» доктор химических наук Болат Ермагамбетов. Свое выступление он начал с небольшого экскурса: сегодня существует более 130 видов химических продуктов, которые используются в производстве пяти тысяч видов продукции. В Казахстане имеются собственные наработки в области нефтехимии, но нас сильно сдерживает отсутствие государственных программ по ее развитию, есть только несколько отдельных проектов, которые реализуются по линии Министерства образования и науки РК и Всемирного банка. Между тем, на одном из угольных разрезов рядом с городом Ерейментау ученые института химии угля и технологии создали первый отечественный газоуглехимический комплекс «Казахстан» по глубокой переработке угля, который в данный момент работает в опытно-экспериментальном режиме. Там идет наладка нескольких технологических линий, в том числе по производству бензина и дизельного топлива из продуктов газификации казахстанского угля (пуск намечен на август нынешнего года), получение тепловой и электрической энергии из синтетического газа, полученного из казахстанского угля (линия находится на стадии пуска), производство органоминеральных удобрений (получена первая партия), производство моторных масел методом пиролиза из местных сланцев (проведено испытание сланцев). По мнению выступающего, все угледобывающие компании Казахстана заинтересованы в развитии наукоемких технологий, так что имеются предпосылки по созданию технологического кластера.

Позднее по поводу радужных перспектив развития отечественной углехимии председатель совета директоров ERG Александр Машкевич выскажется довольно категорично: «Вся углехимия работает, когда цена на нефть 100 долларов за баррель. Как только цена падает, углехимия не работает, она становится абсолютно нерентабельной». Однако ученые не согласились с такой оценкой.

Ряд предложений для поддержания и развития угольной отрасли внес аким Павлодарской области Булат Бакауов. Он отметил, что для Павлодарской области угледобывающая отрасль имеет большое значение - здесь добывают до 60 процентов всего казахстанского угля. На угледобывающих предприятиях региона трудятся более десяти тысяч человек, что составляет 14 процентов всех занятых в промышленности рабочих области. В последнее время объемы добычи угля неуклонно снижаются: ожидается, что в нынешнем году по сравнению с показателями 2012 года объем добычи сократится на 18 процентов, а объем экспорта - на 21 процент. Поскольку сегодня все предприятия России сориентированы на замену казахстанского угля кузнецким, экспорт будет сокращаться и дальше. Поэтому, считает глава региона, необходимы долгосрочные подходы к развитию глубокой переработки угля.

Большая часть местного угля идет на местные же электростанции, которые вырабатывают 40 процентов всей электроэнергии Казахстана. Однако сокращение выработки электроэнергии и прекращение экспорта электроэнергии в Россию отразились на положении дел в угольной промышленности. На совещании глава региона обратился к председателю правления АО «Самрук Энерго» Алмасадаму Саткалиеву с просьбой принять меры по возобновлению экспорта электроэнергии Экибастузской ГРЭС-1 в Россию. Кроме того, Булат Бакауов отметил, что установление конкурентных цен на электрическую энергию повысит спрос энергоемких производств обрабатывающей промышленности и позволит увеличить объемы выпуска с возможностью экспорта. Практически все это нашло отражение в конкретных предложениях, сделанных акимом Павлодарской области. Он предложил разработать долгосрочную программу развития угольной промышленности, которая предусматривала бы и развитие глубокой переработки угля; обеспечить конкурентоспособный отпускной тариф на электроэнергию, что позволит повысить экспорт продукции и обеспечит загрузку наших электростанций; снизить железнодорожный тариф на перевозку угля для повышения конкурентоспособности экибастузского угля (сегодня в цене на уголь транспортная составляющая достигает 68 процентов, и когда речь идет о доставке угля на дальние расстояния, уголь для потребителя по-настоящему становится «черным золотом»).

Предоставление временных понижающих коэффициентов к тарифам на услуги магистральных железнодорожных сетей предусмотрено антикризисными мерами на 2016 год, однако пятипроцентная скидка, предоставленная нашим предприятиям, не повлияла на сохранение объемов угледобычи. Ведь тариф складывается из нескольких составляющих, в него входят аренда вагонов, железнодорожных сетей, локомотивной тяги и информационного сопровождения. Поэтому необходима скидка и на аренду вагонов, или надо увеличить понижающий коэффициент, тогда можно будет говорить об увеличении добычи угля нашими предприятиями на 700 тысяч тонн до конца нынешнего года. Кроме того, с сентября планируется возобновление производства на экибастузском заводе «КВК», который до конца года выпустит 500 вагонов, что позволит решить проблему нехватки вагонов для угледобывающих предприятий.

Ряд проблем, влияющих на добычу и реализацию угля, обозначил в своем выступлении председатель совета директоров ERG Александр Машкевич. Первая из них - отсутствие обеспечения равного доступа к услугам транспортных и морских терминалов на территории Евразийского Союза. Дело в том, что казахстанским грузам предъявляют более высокие тарифы на услуги, они порой достигают четырехкратного роста: если россияне платят по три доллара за перевалку, то казахстанцы вынуждены платить по 12, при этом порты для нас ограничивают объемы перевалки. «Необходимо в рамках ЕЭС принять специальное соглашение по условиям доступа к морским портам и транспортным терминалам», - считает Александр Машкевич. После этого уже можно будет строить планы на увеличение экспорта.

Вторая проблема - транспортировка угля. Если в начале года речь шла о росте железнодорожных тарифов на уровне 4,5 процента, то в реальности к 1 августа мы получили рост тарифа на внутренние перевозки угля до 7,8 процента. И это на фоне острой нехватки вагонов. Компании не хватает для экспорта 2,5 тысячи вагонов, что означает недопоставку 250 тонн угля. На внутренних перевозках не хватает 13 тысяч вагонов- а это уже два миллиона тонн угля. «Нам бы хотелось знать гарантированный объем вагонов», - добавил Александр Машкевич.

Есть еще одна проблема, обострившаяся совсем недавно при отпуске цен на дизельное топливо. Именно дизтопливо в себестоимости угля составляет до 40 процентов. В результате это может повлиять на увеличение объема железнодорожных перевозок, что опять же отразится на конечной стоимости продукции для потребителя. По мнению Александра Машкевича, работа разреза «Восточный» становится просто нерентабельной, и ее следовало бы вообще остановить. Есть договоренности с казахстанскими производителями на поставку дизельного топлива, но объемы постоянно урезаются. В августе при потребности в одиннадцать тысяч тонн дизтоплива предприятие получило квоту только на восемь тысяч тонн. «Мы прекрасно понимаем, почему растут цены, это адекватные меры, - отметил в своем выступлении Александр Машкевич. - Но мы просим предусмотреть защитные механизмы: например, установить вычеты на приобретение дизтоплива вдвое, что поможет нивелировать влияние повышения цен на дизтопливо. Другого пути мы пока не видим».

О своих проблемах рассказал директор по энергетическому бизнесу объединенной компании «РУСАЛ» Павел Ульянов. Именно этой компанией совместно с АО «Самрук Энерго» управляется угольное предприятие ТОО «Богатырь Комир». Он отметил, что назрела острая необходимость отказа от старых технологий, которым уже несколько десятков лет, и перехода на новые. Однако сегодня банки не могут дать кредит на модернизацию, поскольку кредитный лимит использован компаниями «Самрук Казына» и «Самрук Энерго», и теперь уже одобренное кредитное соглашение с Народным банком не может вступить в силу. При этом затраты недропользователей на приобретение импортного оборудования, за которое надо расплачиваться иностранной валютой, за последний год выросли в несколько раз. По мнению Павла Ульянова, в такой ситуации необходима поддержка со стороны государства - например, дотирование процентных ставок или пересмотр ситуации с лимитами.

Подводя итоги этой встречи, Карим Масимов отметил, что в ходе совещания он менял те решения, которые планировалось вынести. «Мы должны создать рабочую группу с министром энергетики Канатом Бозумбаевым во главе, - отметил Премьер-Министр.- В ее задачи войдет выработка краткосрочных и долгосрочных мер». Краткосрочные меры - антикризисные, которые необходимы для поиска баланса между всеми участниками рынка. Долгосрочные - это меры, которые, возможно, придется реализовывать следующему поколению, но начать эту работу необходимо уже сегодня. Здесь, по мнению Карима Масимова, должны быть учтены самые разные точки зрения, и помочь вынести правильное решение должны внешние и внутренние эксперты.

Члены общественных советов, с лидерами которых встретился Масимов, также подготовили Премьера массу вопросов и предложений и нашли его поддержку

Акиматы должны не только считаться с мнением общественных советов, но и учитывать его при принятии решений, затрагивающих интересы населения. Об этом Карим Масимов заявил на встрече с руководителями общественных советов Павлодарской, Карагандинской, Акмолинской и Восточно-Казахстанской областей.

Премьер-Министр отметил, что созданные организации призваны отслеживать и контролировать прозрачность работы исполнительных органов и органов местного самоуправления. В свою очередь акиматы должны четко следовать рекомендациям общественников и не обходить их стороной.

По информации вице-министра культуры и спорта Марата Азильханова, на сегодняшний день в Казахстане действуют 225 общественных советов, в которых работают порядка четырех тысяч человек, больше половины участников - это представители гражданского общества. По словам докладчика, с момента создания советов общественники активно включились в работу по решению важных вопросов. В их числе проблемы здравоохранения, жилищно-коммунальной сферы, экологии, доступности госуслуг населению и другие. По результатам рассмотрения участники советов предлагают свои пути решения, вырабатывают предложения для внесения изменений в действующее законодательство и подзаконные акты.

В частности, как сообщил руководитель павлодарского областного общественного совета Тито Сыздыков, только в ходе обсуждения проблем земельной реформы в республиканскую комиссию от региона направлено 12 предложений.

- По итогам обсуждения вопросов обеспечения населения продуктами питания по доступным ценам направлены рекомендации акиму области о принятии мер поддержки местных товаропроизводителей. Тесно работаем с комиссиями областного маслихата, это еще больше расширяет возможности участия граждан в процессе принятия решения, - сказал Тито Сыздыков.

Вместе с тем спикер отметил, что есть ряд организационных моментов, которые отчасти затрудняют деятельность общественных советов. Самый главный - финансовый вопрос.

- Предлагаем при областных маслихатах открыть программы по финансированию общественных советов. Дело в том, что мы представили более 170 юридических заключений по принятым актам по итогам проверок работы управлений, акиматов. Но у нас нет ни одного человека в штате, все на общественных началах, - сказал Тито Сыздыков.

Коллегу поддержали руководители общественных советов Акмолинской и Восточно-Казахстанской областей.

- Участники совета уже столкнулись с вопросами материально-технического и организационного обеспечения. У нас нет единого подхода к реализации этого направления. Нужны специалисты для ведения документации. Необходимы средства на командировочные расходы, - отметили общественники.

Для решения денежного вопроса, который участники совещания назвали основным, председатель общественного совета Карагандинской области Еркар Аймагамбетов предложил подключить организации и частные лица, готовые отчислять пожертвования на нужды совета. При этом спонсоры смогут отслеживать целевое использование этих отчислений.

Кроме финансового вопроса, общественники просили упростить порядок принятия и утверждения кандидатур новых участников совета, отработать механизм проведения общественного контроля, допуска на объекты в ходе проверок и т.д.

Все высказанные предложения Карим Масимов пообещал без внимания не оставить.

- Даю поручение обобщить сегодняшние высказывания, предложения других общественных советов и в сентябре вынести на рассмотрение национальной комиссии по проведению институциональных реформ. И тогда у нас будет возможность внести соответствующие коррективы в законодательство для решения тех вопросов, которые вы поставили, - резюмировал Премьер-Министр.

В ходе встречи Тито Сыздыков передал высокому гостю в дар фотопортрет его деда Карима Ажибекова, бывшего одним из создателей казахстанской железнодорожной отрасли.

Вместе с фотореликвией Премьер-Министру подарили автобиографию его деда, написанную им в 1946 году, и документ о его назначении комиссаром Карагандинской железной дороги,

- Дед Карима Кажимкановича по материнской линии похоронен в селе Корт Павлодарской области. В архивах Алматы мне удалось найти его фотографию в молодые годы, характеристику при назначении комиссаром Карагандинской железной дороги и сам текст назначения. Все эти документы мы передали для семейного архива Премьер-Министру. По матери он наш земляк, - сказал Т. Сыздыков.

После официальной части беседа Карима Масимова с павлодарскими общественниками и старейшинами продолжилась в неформальной обстановке. За чашкой чая павлодарцы попросили Премьера о содействия в решении проблемы строительства онкологического диспансера.

- Мы - жили рядом с Семипалатинским полигоном, свыше десяти тысяч человек находятся на онкологическом учете. Поэтому просим решить вопрос строительства онкологического диспансера на 200 коек и поликлиники на сто мест. Это от аксакалов аманат, просьба от всех жителей, от общественного совета. Премьер-Министр четко пообещал помочь. Думаю на 7,5 миллиарда тенге объект здесь будет, - отметил Тито Сыздыков.

Добавим, Павлодарская область занимает одно из лидирующих мест по онкозаболеваниям. При этом лечить людей медикам приходится в здании бывшего общежития, построенного в 1961 году, именно в нем располагается действующий онкологический диспансер. По словам медиков, здание очень маленькое, не предназначенное для больницы, к тому же аварийное. Сносное состояние поддерживается только ремонтом. Ежедневно онкологи принимают здесь около 150 человек. Радиологический корпус находится в пяти километрах от диспансера, что создает неудобства как для медиков, так и для пациентов.

Отметим, о необходимости строительства нового диспансера говорилось не раз, в том числе и на республиканском уровне. В 2013 году была разработана проектно-сметная документация, проект одобрила госэкспертиза. В прошлом году на возведение объекта из семи корпусов заложили 7,5 миллиарда тенге. Но из-за моратория на строительство новых объектов проект пришлось отложить на неопределенное время.

Еще одна встреча была у К.Масимова с молодежью.  Без всяких вступлений он предложил ребятам задавать вопросы.

Премьер-Министр Республики Казахстан Карим Масимов и министр образования и науки Ерлан Сагадиев встретились с молодыми предпринимателями и лидерами молодежных движений области. На встрече павлодарские студенты удивили высокопоставленных гостей, рассказав им о том, как теперь делают мороженое из кумыса, и предложили создать во всех вузах страны стартап-академии. В свою очередь Ерлан Сагадиев отметил, что инициатива хорошая, особенно учитывая, что уже скоро казахстанские школьники начнут изучать основы предпринимательства.

Обсудили и возникающую каждый год проблему с перечислением республиканской доплаты бойцам отрядов «Жасыл ел»: были случаи, когда студенты ждали ее до декабря. В качестве решения ситуации руководитель городского штаба организации Рамиль Смаилов предложил передать эти средства в областной бюджет.

- Я дам поручение Минфину, и мы проработаем этот вопрос, - пообещал Карим Масимов.

Кроме того, в рамках встречи павлодарские студенты попросили в государственную программу «С дипломом в село» включить новое направление - помогать в том числе и молодым государственным служащим, перебравшимся работать в село. Сегодня претендовать на льготы по этой программе могут только специалисты в области здравоохранения, образования, социального обеспечения, культуры или спорта.

Окончив школу, многие молодые казахстанцы самостоятельно поступают в иностранные вузы и уезжают учиться за границу, часть из них остается там жить и работать, поэтому павлодарская молодежь обратилась к Премьеру с предложением уже сейчас создать в стране такие условия, чтобы было зачем возвращаться и где работать. Выслушав юных активистов, Карим Масимов отметил, что решение проблемы занятости молодежи сейчас в приоритете, и все высказанные в ходе встречи предложения рассмотрят соответствующие государственные органы.

Здесь же, на встрече, директор Павлодарского Дома географии Александр Вервекин рассказал собравшимся о том, как прошел День Иртыша, и подарил Кариму Масимову три документальных фильма, снятых специально к этому празднику.

***

Тема молодежи, вопросы образования рассматриваются и в материале «Преобразование образования» в номере за 9 августа.Это отчет о встрече министра образования с педагогами области. Материал на редкость насыщенный, с изложением фактов из области школьного образования, задачами на ближайшее будущее.

Павлодарскую область с рабочим визитом посетил министр образования и науки Ерлан Сагадиев. Он встретился с педагогами региона в актовом зале Павлодарского государственного университета им. С. Торайгырова. Е. Сагадиев разъяснил коллегам двенадцать актуальных вопросов, которые непосредственно связаны с новшествами в сфере школьного образования.

Своё выступление Ерлан Сагадиев начал с информации о реформе, которая вызвала бурное обсуждение среди общественности, - обучение на трёх языках.

- Наша главная задача - исполнение патриотического акта «Мәңгілік Ел», чтобы все люди нашей страны понимали друг друга. Мы поставили перед собой цель - 500 тысяч детей, которые сегодня не владеют казахским языком, через три-четыре года должны заговорить на нём, - сказал Ерлан Сагадиев.

Министр образования и науки рассказал, что над методикой, которая позволит воплотить задуманное в жизнь, работала большая группа учёных. Установлено, что для передачи 65 процентов информации человек использует 400 слов, 82 процентов - тысячу слов, 99 процентов - как правило, не более восьми тысяч слов, тогда как в среднем в языке их около ста тысяч. То есть, чтобы понимать собеседника, не обязательно зубрить весь язык. Тот же принцип действует и при использовании грамматических оборотов. В казахском языке их около 120, наиболее часто в обиходе используют 12-13. На 82 процента человек использует 15-16 грамматических оборотов, и этого вполне достаточно для свободной речи. Поэтому в этом году появились так называемые частотные словари, где слова расположены не по алфавиту, а по частоте использования в речи. Руководствуясь этими принципами, начали создаваться ускоренные курсы изучения языков.

- Зная это, мы могли бы для изучающих казахский и английский языки создать ускоренные курсы и помочь человеку говорить уже через месяц после начала обучения, - прокомментировал министр. - Оканчивая одиннадцатый класс, ребенок должен владеть восемью тысячами слов.

Вторым принципом, на котором основывается изучение языков, стала скорость, с которой человек забывает информацию. Доказано, что самые критические в этом вопросе первые три часа, за которые человек забывает 50 процентов полученной информации. За первые три дня «вылетает из головы» 75 процентов.

Тут мы и можем понять, что происходит с ребёнком, когда он приходит с казахского на математику, потом идёт на химию, оттуда на физкультуру. Через три дня он приходит обратно на урок казахского, а в его памяти осталось всего 25 процентов информации с прошлого занятия. Педагог, уверенный в том, что предыдущий урок усвоен, начинает новую тему. Такое обучение назвать эффективным сложно. Министр подытожил, что повторение - это обязательный пункт любого занятия.

Важно понимать и то, как быстро ребёнок забывает информацию в зависимости от степени её усвоения. Если он только прочитал текст, то забывает эту информацию мгновенно, и потом восстановить её в памяти школьника трудно. Но вот если он прочитал и начал использовать информацию на практике, к примеру, в лаборатории, то и забывает ребёнок дольше, а вспоминает быстрее. Проще говоря, школьные педагоги должны не просто рассказать ученикам о чем-то, но и научить владеть этими знаниями.

- Чтобы не только изучать, но и применять информацию на деле, требуется обязательное предметное преподавание языка, - сказал министр. - К примеру, история Казахстана должна преподаваться на казахском. Это не прихоть министерства, а научно обоснованная теория. Без предметного преподавания изучение языков бессмысленно.

В ближайшее время ещё одним новшеством станет внедрение единой образовательной сети и электронного дневника «Күнделік». Особо приятно, что государство, школы и родители на это не потратят ни копейки, всё за счёт частных инвесторов. Ерлан Сагадиев заверил, что это не только избавит педагогов от многочисленной бумажной отчётности, но и позволит родителям проследить за успеваемостью своего чада.

Автоматизированная образовательная система «Күнделік» объединит возможности электронного документооборота для образовательных организаций и инструменты взаимодействия между педагогами, родителями и учениками.

Создатели проекта предлагают пользователям различные возможности. Для преподавателей это прежде всего доступ к расписанию, создание отчётов, которые раньше требовали многочасовой работы, в два клика мышкой, возможность работать в электронном журнале и проводить дистанционное обучение.

Благодаря этой системе родители смогут увидеть оценки и посещаемость ученика, проверить наличие домашнего задания и получать уведомления об успехах ребёнка через sms-сообщения. Сами ученики приобретут доступ к методическим и развлекательным материалам, интерактивным курсам через центр приложений.

Систему внедрят постепенно, Министерство образования и науки надеется за три года обеспечить электронными дневниками 7,5 тысячи школ по всему Казахстану.

- Мы попросили Правительство выделить деньги, на которые планируем купить 50 тысяч компьютеров. Таким образом, оснастим 25 процентов классных комнат по всей стране для того, чтобы мы могли предоставлять электронный контент в школах, - заявил Ерлан Сагадиев.

Ещё одним немаловажным вопросом стал переход с шестидневного обучения на пятидневное. И если первая реакция школьников на эту новость была радостной, то потом пришло понимание, что дополнительный выходной придётся компенсировать за счёт летних каникул.

- Понятно, что никто не хочет учиться летом. Группа методистов работает над этим вопросом, и мы надеемся, что они смогут создать такую программу, которая позволит заканчивать учебный год в мае.

В этом году на пятидневку переходят только первые классы, а уже в следующем - еще и вторые, пятые, седьмые.

Одиннадцатилетку как таковую трогать не станут. Весь смысл нового двенадцатилетнего образования сводится к созданию нулевого класса для пяти- и шестилетних детей. Министр рассказал, что эти классы начнут формировать в школах и детских садах. Для совсем маленьких учеников создадут единую учебную программу и учебники.

- Заставлять идти в нулевой класс пока никто не будет, но в этом учебном году в первый класс добровольно придут 60 процентов детей шести лет. Поэтому, я думаю, к 2019 году, когда система перейдёт на двенадцатилетнее образование и начнёт работать единый методический комплекс для нулевого класса, таких детей окажется процентов 80-90, - рассказал министр образования и науки.

Преподавание на английском языке начнется только в старших классах и только с 2019 года. Для подготовки учителей выделено десять тысяч мест, процесс их обучения займёт три года. Для этого всех преподавателей по мере приоритетности разделили на пять групп. К примеру, к первой группе относятся школьные учителя английского языка, в неё уже записались полторы тысячи человек. Они пройдут подготовку в специальных центрах на протяжении двух-четырёх месяцев. На время отсутствия преподавателя в школе заработная плата и место сохраняются, кроме этого министерством оплачиваются проезд, командировочные и стипендия. Эти педагоги заранее подготовят ребят из средней школы к новой системе образования. При этом министерство внимательно проследит за качеством этой подготовки и изменением уровня знаний в классах.

Есть изменения и в процедуре сдачи ЕНТ. В этом году, когда выпускники имеют возможность пересдать тестирование второй раз, истерии вокруг экзамена поуменьшилось. Министерство довольно и результатами, и психологическим расслаблением школьников. Со следующего года единое тестирование разделится на старые добрые выпускные экзамены в школах, где можно защитить «Алтын белгі», и само ЕНТ, если ученик хочет получить грант. В тестировании будет 120 вопросов, из которых половина классические, а остальные 60 - на два предмета, связанных с будущим образованием абитуриента.

***

Студенты и школьники в Павлодаре народ креативный, проявляют себя в бизнесе и творчестве. Но если видеофильмы о реке Иртыш, подаренные Премьеру, снимали работники телестудий, то ребята, занявшиеся съемкой фильмов не профессионалы. Но у них кое-что получается и неплохо. Об этом «Звезда Прииртышья» рассказала в номере за 11 августа под заголовком «Студенты студентам о студентах»

Совсем недавно мы рассказывали читателям о том, что в Павлодаре снимает фильм о Великой Отечественной войне выпускница высших режиссёрских курсов Людмила Лебедева. И вот в социальных сетях появляется очередная кинематографическая новость - теперь в нашем городе снимается комедия о студенческой жизни «Ради тебя, Зачёт!». Ну, у нас теперь просто казахстанская «Чинечитта». Название знаменитой римской киностудии, где работал Федерико Феллини, переводится как «Киногород». А Павлодар чем не киногород?

Кто же на этот раз решил попробовать свои силы в этом «важнейшем из искусств»? Оказывается, задумали снять фильм павлодарские студенты. При этом проект объединил в конце концов ребят из самых разных учебных заведений Павлодара - университетов, колледжей и даже школ. О том, как родилась идея снять кино, рассказала режиссер будущего фильма Надежда Сорокина.

Автором идеи выступил Дастан Искаков - студент факультета филологии и истории Павлодарского государственного педагогического института. Это он придумал, что студенты снимут фильм о студентах. В общем-то, логика в таком подходе есть - кто лучше всех знает современную студенческую жизнь изнутри? Конечно, сегодняшние студенты!

Потом настало время собирать команду. Первым делом он подбирал себе помощника. Лучшую кандидатуру нашел в нашем педагогическом колледже - ею оказалась Надежда Сорокина, которая в нынешнем году закончила колледж и собирается получать высшее образование. В мир кино Надежда стала втягиваться именно в колледже, где не без ее участия была создана творческая мастерская «Йогут». Первыми опытами этого объединения стали два короткометражных фильма ужасов под общим названием «Городские легенды», где в качестве основы бралась жизнь купеческого Павлодара 19 века, после чего на основу наращивали слой за слоем вымыслы, истории о привидениях и страшных проклятиях. Тогда Надежда выступила в роли начинающей актрисы. Говорит, что всегда мечтала изучать актерское мастерство, и тут выпал такой шанс. Пусть кино самодеятельное и, по ее признанию, не самого высокого качества, но все-таки... Тогда ей досталась роль мстительного призрака.

Фильмы показывали узкому кругу, выкладывали в Интернете. Ну и довыкладывались. На Надежду обратил внимание казахстанский исполнитель Аман, который пригласил её сняться в своем клипе «Сүйгенім-ай». И тоже в качестве актрисы. Получилась такая грустная история, в которой говорится о девушке, изменившей собственной любви, поскольку прислушалась не к голосу сердца, а к голосу расчетливого рассудка. Клип крутили на канале «MUZZONE» в «Хип-Хоп чарте», и там он занял второе место, так что эту свою работу сама Надежда считает и серьезной, и успешной. Съемки в музыкальном видеоклипе также не остались незамеченными, и тогда-то она получила предложение от Дастана стать его помощником при создании студенческой комедии. Постепенно из помощника Надежда превратилась в режиссера.

На вопрос о том, какая работа ей более интересна - актерская или режиссерская, Надежда отвечает, что скорее режиссерская, поскольку по большому счету она объединяет обе. А по натуре девушка считает себя скорее руководителем, чем исполнителем, так что новый опыт ей пришелся по душе. Правда, пришлось искать и читать специальную литературу, общаться с людьми, чтобы иметь четкое представление о том, что  и как надо делать.

О чем будет новый фильм? Фабула, в общем-то, простая. Второкурсник Аскар ведет вполне необременительную студенческую жизнь. Он из числа «упакованных» ребят - есть свой автомобиль, квартира. И все благодаря вполне обеспеченному отцу. Поэтому с учебой мальчик не слишком упирается, настоящими друзьями из числа сокурсников не обзавелся. Отец, видя, что сын практически на грани «вылета» из вуза, ставит ему условие: не сдашь сессию - поедешь жить и работать в деревню. Аскару необходимо сдать последний зачет, чтобы просто получить допуск к сессии, но для него это задача не из простых. Он еще не знает, сколько испытаний ему предстоит пройти на пути к получению вожделенного допуска. Он еще не знает, что только теперь для него начинается настоящая студенческая жизнь. А вот об этих испытаниях, о приключениях и переживаниях будущим зрителям только предстоит узнать.

Подготовка к съемке началась весной этого года. Хотелось бы большую часть работы сделать за летние каникулы. Нашли людей, имеющих опыт съемки, работы со светом и звуком, которые согласились на участие в съёмках. Вообще, эту инициативу поддержали многие - не только ПГУ, но и кофейня-кондитерская «Крендель», кинотеатр имени Шакена Айманова, ночной клуб «Ace bar» и другие.

Но сначала, конечно, еще предстояло создать актерскую труппу. В апреле и мае организовали кастинг, который проводился в актовом зале ПГУ. Вернее, кастингов было целых два. Объявление дали в социальных сетях, и вскоре на пробы потянулась молодежь - студенты, учащиеся колледжей и даже школьники. Средний возраст большинства артистов - от 16 до 25 лет. Конечно, есть и представители старшего поколения - преподаватели и просто неравнодушные к кинематографу горожане. Всего в труппу набрали 26 человек. Каждого просили на сцене изобразить разные эмоции, каждому предложили почитать диалог из сценария. Все это снималось на камеру, чтобы потом можно было несколько раз посмотреть и обсудить, кто из претендентов лучше всего соответствует той или иной роли. Конечно, всех артистов здесь мы перечислить не можем, но исполнителей главных ролей - вполне. В роли незадачливого студента Аскара снимается Даулет Адильбаев, главную женскую роль исполнила Алтын Смагулова.

Конечно, не всегда и во всем киносъемочной группе везло. Не все заведения, у которых просили поддержки для съемки, шли навстречу. Например, финансовые учреждения обычно отвечали отказом, так что съемок в настоящих банках в фильме нет. Зато не было проблем с транспортом - таксомоторная фирма «7 звезд» выделила группе машину на весь период съемок. Ну, а представители разных развлекательных заведений обычно всегда шли навстречу студентам.

Сама Надежда считает одним из самых сложных моментов поведение непрофессиональных артистов перед камерой. Многие при слове «Мотор!» могут потеряться и в буквальном смысле лишиться дара речи - позабыть все слова, начать в них путаться, невнятно бормотать. Очень много времени уходило на то, чтобы просто получить вполне пригодный для монтажа материал. Впрочем, по-настоящему профессиональных артистов в группе нет, но у кого-то есть хоть какой-то опыт съемок, у других - возможно, природная раскрепощенность перед камерой. Правда, со временем все артисты освоились и перестали пугаться камеры. На сегодняшний день отснята примерно половина материала. Может, он не на сто процентов соответствует первоначальному замыслу, но все равно очень близок ему. Любой творческий человек знает, что иногда персонажи начинают жить собственной жизнью и подсказывают своим авторам или исполнителям: такой поступок совсем не в моем духе, вот этого я бы ни за что не сказал...

Надежда надеется, что в августе-сентябре съемка закончится, затем начнется горячее время для специалистов по монтажу, после чего фильм можно будет посмотреть на экране. Где? Ну, в первую очередь комитет по делам молодежи ПГУ организует официальную премьеру. Во-вторых, рассматривается возможность его размещения в Интернете. Во-третьих, его предложат посмотреть всей учащейся молодежи города - любой вуз, колледж или лицей, если захотят, смогут устроить просмотр прямо у себя в стенах. А захотят, наверное, многие, особенно если эти стены фигурируют в фильме в виде интерьера. Или воспитанники «засветились» на экране. Этот фильм наверняка будет интересен всем молодым - и будущим студентам, и настоящим, и даже студентам в прошлом, ведь снимали его студенты о студентах для самих же студентов.

***

Кто знает, может из нынешних студентов кто-то станет талантливым режиссером, прославит свою родину и Казахстан. Прецеденты имеются -  павлодарская земля подарила миру прекрасного талантливого кинорежиссера Шакена Айманова, навещает родной город и известный российский кинорежиссер Владимир Хотиненко.

Талантливыми людьми земля павлодарская была богата и в давние времена. На страницах газеты за 11 августа публикуется статья «Бессмертное имя Машхура» об одном из великих павлодарцев.

Баянаульская земля известна не только своими природными красотами, но и талантливыми учёными, писателями, поэтами и музыкантами. Особое место среди них занимает Машхур Жусип Копеев, чей творческий клад еще до конца не изучен.

Родившийся в 1858 году между гор Кызылтау Баянаульского района Павлодарской области, Машхур Жусип Копеев стал одним из известнейших культурных деятелей Великой Степи. Выдающийся просветитель, мыслитель, обладающий энциклопедическим складом ума, он с достоинством нес светоч знаний в народ.

Машхур Жусип был талантливым этнографом и историком, собравшим большую коллекцию устных памятников казахского народа. Он записал и оставил будущим поколениям произведения Бухар жырау, Котеша, Шортанбая, Шоже, Султанмахмута Торайгырова и других. Написанные в традициях народного творчества поэтические сборники «Опыт, накопленный жизнью», «Кому принадлежит Сарыарка», повествовавшие о социальном неравенстве, необходимости просвещения народа, высоком предназначении искусства, еще при жизни Машхура Жусипа имели широкую известность.

Талант писателя и публициста позволил ему печататься в первой степной газете «Дала уялаяты» и журнале «Айкап». Темы социальной несправедливости, пропаганда свободы образования и слова, безусловно, раздражали местную власть. Это наложило отпечаток на изучение творческого наследия мыслителя. Только после обретения государственной независимости Казахстана исследователи смогли заново открыть для нас личность Машхура Жусипа Копеева.

Машхур в переводе с арабского языка - «прославленный, известный», эпитет вполне достойный носителя. Это имя было дано ему в далеком 1867 году султаном Баянаульской волости Мусой Шормановым, заслуженно оценившим высокий талант исполнителя дастанов девятилетнего Жусипа, и осталось увековечено в народной памяти.

Молодые годы Машхур Жусип провел в поиске знаний, изучая арабский, персидский, турецкий, чагатайский и русский языки, которые помогли ему познакомиться с классической восточной литературой и переводить её на казахский язык. Он самостоятельно читал произведения Фирдоуси, Низами, Хафиза, Навои, сочинения Шайхи Са¬ади, шежире Абулгази Бахадурхана. Помимо таких городов Средней Азии, как Туркестан, Бухара, Самарканд, Ташкент, Машхур Жусип Копеев путешествовал по степным городам Казахстана, благодаря чему оставил собрания устного народного творчества казахов, включавших произведения акынов, жырау XVIII-XIX веков, айтысы, рассказы, легенды, толгау, эпические произведения. Благодаря произведениям писателя нам стали доступны сведения о переломных моментах истории Казахского государства, содержавшихся в устных поэмах Бухар жырау.

Собранные Машхуром Жусипом Копеевым материалы представляют собой кладезь знаний, имеющих огромную культурную ценность, область применения которых важна как для литературы, так и для истории, этнографии, языкознания и философии. Все они хранятся в рукописных фондах Центральной научной библиотеки РК и Институте литературы и искусства г. Алматы. Он оставил большой пласт документов и материалов, собранных сегодня в 20-томном собрании сочинений мыслителя.

Имя Машхура Жусипа Копеева навсегда будет в памяти народа как имя человека, предреченного судьбой быть «прославленным», своими словами и деяниями помогавшего нуждавшимся и сбившимся с пути. До сих пор к могиле Машхура Жусипа не зарастает тропа, ведущая к нему паломников и почитателей его творчества. Народ помнит встречу философа с великим Абаем, спросившим его: «Если ты гений, скажи, где Бог?», на что Машхур ответил: «Бог - в сердце каждого!».

Машхур Жусип Копеев - уникальная личность, его славное имя возвеличивает прошлое, настоящее и будущее нашей страны. Его наследие, воспевавшее гуманизм, свободу, нравственность, любовь и уважение к Родине, поможет вести наше общество в мир духовной гармонии и прогресса.

***

Свой вклад в культуру страны сделал и другой одаренный павлодарец. Это Галым Каржасов, создавший удивительные картины. О нем вспоминают в матерале «Мы потеряли друга...»

Спустя 40 дней со дня смерти павлодарского живописца Кабдыл-Галыма Каржасова в областном художественном музее открыта выставка памяти нашего друга... К этой печальной дате собрались близкие, друзья художника, а их у него было много в разных городах Казахстана и России.

Вся жизнь Кабдыл-Галыма Каржасова была связана с Павлодарским Прииртышьем. Здесь, в ауле Ульгули, он родился, сюда, в Павлодар, он вернулся в 1980 году после окончания Алма-Атинского художественного училища имени Н.В.Гоголя.

Член Союза художников РК с 1988 года. Его работы экспонировались на многочисленных выставках в разных городах Казахстана и России. Большая часть произведений автора находится в фондах крупнейших музеев Казахстана и в частных коллекциях Германии, Франции, Израиля и других стран. Творчество Кабдыл-Галыма Каржасова было высоко оценено: в 1997 году он стал лауреатом Президентской стипендии, а в 2001 году  был награжден орденом «Құрмет». В 2007 году художнику было присвоено высокое звание академика Академии художеств Республики Казахстан.

Детство художника прошло в творческой атмосфере семьи. Мама занималась изготовлением традиционных казахских ковров. Отсюда тонкое чувство цвета, великолепное знание казахских орнаментов. Музыкальное дарование отца передалось сыну. Кабдыл-Галым Каржасов, обладая редким по силе голосом, исполнял любимые народные песни, мастерски аккомпанируя себе на домбре.

Наверное, это знаменательно, что щедрая иртышская земля подарила нам таких людей, как Иса Байзаков и Кабдыл-Галым Каржасов.

В своем творчестве художник постоянно искал новые пути, он создавал знаковые образы, используя различные средства выражения. Ему как никому другому была присуща способность абстрагироваться, воплощая на полотне свои размышления, свой собственный поиск истины... Он любил экспериментировать: фактурность, незавершенность линий, коллаж, неожиданное цветовое решение - все это моментально привлекало даже неискушенного зрителя на его выставках.

Он был мастером, в полотнах которого национальный колорит присутствовал всегда. Прекрасно знал историю родного народа, был тонким знатоком генеалогии казахских родов. Будучи веселым, жизнерадостным человеком, он всегда был в центре любой компании. Но как только речь заходила о творчестве, менялся на глазах: становился серьезным, даже суровым. Очень внимательно относился к оценке своих работ. С большим успехом весной этого года прошла премьера художественного фильма «Құнанбай», где Кабдыл-Галым Каржасов сыграл одну из ролей.

***

Культура процветает в городах, в которых собираются хорошие налоги.. Учреждения культуры - бюджетные организации, развиваются за счет казны. Вопросы собираемости налогов - одни из обсуждаемых в областном акимате. Есть в области и специалисты, от которых зависит и решение социальных вопросов, и благоустройство и растущие зарплаты. В материале за 6 августа о таких людях рассказывается  под заголовком Профессия - налоги собирать»

В областном департаменте государственных доходов подвели итоги первой половины 2016 года. Помимо перевыполнения общего плана по сбору платежей, сотрудники ведомства всерьёз взялись за неплательщиков транспортного налога. Только за последнее время на штрафстоянку были поставлены три автомобиля, общая задолженность по которым превышала полмиллиона тенге.

В первом полугодии 2016 года департамент государственных доходов по Павлодарской области на 17,6% перевыполнил план налоговых поступлений. Вместо прогнозируемого показателя в 90,1 миллиарда тенге налоговики собрали 106 миллиардов. Темп роста по сравнению с аналогичным периодом 2015 года (76,2 миллиарда тенге) составил 139,1%, увеличившись на 29,7 миллиарда тенге.

По республиканскому бюджету исполнение составило 122%. При плане 51,6 миллиарда тенге поступило 63 миллиарда. Темп роста в сравнении с прошлым годом (37,4 миллиарда тенге) составил 168,2%, рост - на 25,5 миллиарда тенге.

Что касается местного бюджета, то и здесь в первом полугодии налоговики преуспели. При плане в 38,4 миллиарда тенге фактически собрали 43 миллиарда (111,8%). По сравнению с прошлым годом прирост составил 4,2 миллиарда.

Для более тщательного сбора налогов в ведомстве разработали специальный план мероприятий на этот год, благодаря которому в бюджет было дополнительно взыскано уже 1,6 миллиарда тенге. В рамках плана специалисты ведомства провели 62 выезда по инвентаризации объектов недвижимости. В результате выявлено 116 незарегистрированных объектов, в том числе 64 в Павлодаре. За счет камерального контроля дополнительно поступили налоги на имущество на общую сумму 14,2 миллиона тенге.

Вместе с работниками дорожной полиции, частными судебными исполнителями и представителями средств массовой информации в департаменте госдоходов проводят рейды по взысканию задолженности по налогу на транспорт с граждан. До конца августа продлится акция «Месячник по взысканию задолженности по налогу на транспортные средства». В одном из таких рейдов удалось задержать и поставить на штрафстоянку автомобиль марки «Toyota Rav 4», по которому сумма задолженности по транспортному налогу составила 268,4 тысячи тенге. Кроме того, изъяли еще два автомобиля: «Mitsubishi Chariot» и «Lexus RX300». Общая сумма задолженности по судебным приказам у владельцев этих автомобилей составляет 631,2 тысячи тенге. Пока погасить свою задолженность успел только хозяин «Mitsubishi», который оплатил 195,1 тысячи тенге.

С начала этого года павлодарское городское управление государственных доходов направило в региональную палату частных судебных исполнителей 260 судебных приказов на сумму 20,8 миллиона тенге о взыскании задолженности по налогу на транспортные средства и временном ограничении на выезд из страны.

Всего за первое полугодие департамент государственных доходов провел 2178 налоговых проверок, в том числе 130 комплексных, 85 тематических, 1317 встречных, 566 тематических по отдельным вопросам, 43 хронометражных обследования, 37 проверок уполномоченных органов. В результате начислено 9,5 миллиарда тенге. По итогам администрирования таможенной стоимости дополнительно в бюджет взыскано 102,5 миллиона тенге, в том числе по проведенным дополнительным проверкам - 23,2 миллиона.

В ведомстве проанализировали деятельность оптовых реализаторов алкогольной продукции за период с 2012 по 2015 год. По итогам проведенного камерального контроля дополнительно начислено налогов на сумму 4,6 миллиона тенге. В первом полугодии департамент выдал 190 лицензий, в том числе 173 на розничную и восемь на оптовую реализацию алкогольной продукции, благодаря этому удалось добиться поступления лицензионного сбора в сумме 195 миллионов тенге.

В целях усиления контроля над оборотом подакцизной продукции и выявления теневого оборота алкогольной продукции ведомство проводит рейды практически во всех городах и районах по использованию контрольно-кассовой машины (ККМ), постановке на регистрационный учет, наличию и подлинности учетно-контрольной марки (УКМ), сопроводительных накладных, лицензий. В ходе проверок специалисты выявили 30 нарушителей, которые хранили и продавали алкоголь без лицензии. У 14 из них обнаружили не поддающиеся идентификации УКМ, еще у 14 ККМ отсутствовали вообще. По одному случаю зафиксировано нарушение сроков постановки на регистрационный учет и незаполнение книги учета наличных денег.

По результатам проверок изъято 17,5 тысячи бутылок алкогольной продукции на сумму 8,8 миллиона тенге, по фактам службой экономических расследований (СЭР) возбуждены уголовные дела.

Остановимся подробнее на деятельности этой службы. Приоритетное направление работы СЭР - выявление, пресечение и расследование уголовных правонарушений, в результате которых государству был причинен экономический ущерб. Из возбужденных 464 уголовных дел окончено производством 237 (51,1% от общего числа), в том числе в суд направлено 132 дела (55,7 от числа оконченных производством).

По оконченным уголовным делам ущерб государству составил 3,1 миллиарда тенге, из которых три миллиарда возмещено. С начала года следователи службы экономических расследований избрали 22 меры пресечения: в 14 случаях нарушители отделались залогом, в трех - личным поручительством, а в пяти случаях их поместили под стражу.

Госорганам и организациям сотрудники СЭР направили 153 представления об устранении обстоятельств, способствовавших совершению уголовного правонарушения и других нарушений закона.

По линии лжепредпринимательства, одного из приоритетных направлений в работе службы, в первом полугодии проведено семь задержаний с поличным лиц, занимающихся незаконным обналичиваем денег и выпиской фиктивных счетов-фактур, на сумму более 413 миллионов тенге. Эти дела направлены в суд. К примеру, 26 февраля 2016 года при получении 27 миллионов тенге с поличным задержан гражданин России. От имени одного из ТОО он реализовал безтоварные счета-фактуры на общую сумму 164 миллиона тенге. В отношении него зарегистрировано досудебное расследование по статье 216 части второй пункту третьему Уголовного кодекса РК. В результате суд наложил меру пресечения - содержание под стражей. В настоящее время уголовное дело находится на рассмотрении в суде №2 Павлодара.

В общей сложности налоговики направили в суд 55 уголовных дел, касающихся лжепредпринимательства. Общая сумма причинённого материального ущерба от занятия такой деятельностью составила 654 миллиона тенге, сумма наложенного ареста на имущество подозреваемых лиц - 1,48 миллиарда тенге. Кроме этого, на рассмотрении в судах области находится 106 уголовных дел по фактам лжепредпринимательства, по которым в настоящее время проходят судебные процессы.

В ходе проведения оперативно-розыскных мероприятий сотрудники органов госдоходов с поличным задержали гражданина А., который пытался провезти через таможню контрабандный груз на территорию Казахстана. Это были три вагона товара весом более 150 тонн на сумму 1,46 миллиарда тенге. На изъятый товар наложили арест для возмещения причиненного государству ущерба.

В первом полугодии 2016 года следователи окончили производством 70 уголовных дел по выявленным фактам хищений денежных средств и нарушений требований законодательства о государственных закупках в квазигосударственном секторе. Так, приговором суда №2 г. Павлодара к трем годам лишения свободы осужден гражданин М. - за растрату бюджетных денежных средств. Эти деньги были выделены ему в рамках реализации государственной программы «Дорожная карта бизнеса-2020» для осуществления предпринимательской деятельности, а точнее - для поставки лабораторных стендов в учебные заведения.

Всего в первом полугодии областной департамент государст­венных доходов возбудил 9636 дел, что на 57% больше, чем за аналогичный период прошлого года. Вынесены решения по 6950 административным делам с применением взыскания в виде предупреждения, что больше прошлогоднего показателя на 3953 дела. По административным делам применено взыскание в виде штрафа на сумму 715,9 миллиона тенге, из которых 101,9 миллиона уже изъяли. Не вступили в законную силу штрафы на 62,3 миллиона тенге. Кроме того, 69,7 миллиона тенге взысканий отменено по обжалованию.

Работа органов государственных доходов нацелена на поддержку бизнеса и своевременное доведение до сведения налогоплательщиков новшеств в налоговом и таможенном законодательствах. Прежде всего это работа со СМИ, ежедневно размещается информация в социальных сетях, таких как twitter, facebook, ВКонтакте. С налогоплательщиками проведено 60 «круглых столов», организовано 125 лекций и семинаров по различным вопросам.

****

На пополнение бюджета влияет и легализация, тема которой не сходит с газетных страниц уже два года, с тех пор, как о ней было объявлено. В материале «Время есть, а деньги?» в номере за 2 августа,  сообщаются новости по этой теме. Народ должен знать - легализация продолжается, кто не успел, еще может узаконить свое имущество и деньги.

Министерство финансов РК продлило акцию по легализации имущества и денег до конца года. При этом в одной только Павлодарской области на данный момент успели узаконить активов более чем на четыре миллиарда тенге. Всего в Казахстане в законный оборот ввели имущества и денег на два с лишним триллиона тенге.

Нынешняя волна легализации начала действовать в Казахстане с 1 сентября 2014 года. За это время в органы государственных доходов по всей стране поступило 99,4 тысячи заявлений на общую сумму 2,27 триллиона тенге, из которых было легализовано имущества и денег на 1,99 триллиона.

В то же время в нашей области по состоянию на 29 июля 2016 года количество заявлений, поступивших на легализацию имущества, составляет 1388. Они представлены 2967 объектами, 437 из которых - коммерческие. Общая стоимость имущества по поступившим заявлениям - 4,8 миллиарда тенге, из них 2,14 миллиарда приходится на коммерческие объекты. Количество легализованных объектов - 2549, из них 344 коммерческие. Всего легализовано имущества и денег на общую сумму 4,1 миллиарда тенге, из них 1,75 миллиарда тенге - по коммерческим объектам. В областном департаменте госдоходов подчеркнули, что почти 3,44 миллиарда легализовано по 28 заявлениям. По одному заявлению без зачисления на банковский счет кто-то узаконил 15 миллионов тенге, заплатив при этом сбор в 10 % - полтора миллиона тенге.

Сейчас деньги можно узаконить двумя способами. Можно показать их через банковские счета и использовать на любые свои нужды, например, вложить в бизнес, купить недвижимость или, наконец, просто снять. Причем все это будет производиться без уплаты 10-процентного сбора. С другой стороны, если деньги находятся за рубежом или в наличном обороте, показывать их на банковских счетах не обязательно. Достаточно подать заявление на легализацию и уплатить в бюджет 10 % от суммы.

Кое-какие упрощения коснулись и легализации имущества. Теперь, чтобы узаконить свое добро, находящееся как на территории Казахстана, так и за рубежом, достаточно сдать в органы государственных доходов соответствующую декларацию и документы. В комиссию при акиматах необходимо обращаться только в случае легализации недвижимости, расположенной на территории нашей страны, но не оформленной должным образом.

***

От наполняемости бюджета  зависит и «здоровье» управлений здравоохранения. Рационально использовать деньги государственные и личные средства граждан  должна помочь страховая медицина. Как будем переходить на ее методы,  читателям газеты рассказали в статье «Вторая попытка» в номере за 4 августа.

Отечественную медицину уже со следующего года ждут большие перемены. Переход к обязательному медицинскому страхованию начнется в январе, однако в экстренных случаях помощь казахстанцам продолжат оказывать бесплатно.

В Казахстане в рамках реализации Плана нации «100 конкретных шагов» подписан Закон «Об обязательном социальном медицинском страховании». Произошло это еще в прошлом году, но и сегодня не все казахстанцы понимают, какие изменения ждут нашу систему здравоохранения.

Отметим и то, что в республике с начала этого года действует новая программа развития здравоохранения - «Денсаулық», расcчитанная на ближайшие четыре года. До этого работали по программе «Саламатты Қазақстан».

В рамках предыдущей программы в регионе модернизировали службу скорой неотложной помощи, поэтому теперь медицинский транспорт можно отследить через систему GPS: навигационной системой оснащены 139 санитарных автомобилей. Было проведено около сотни сеансов видеоконференц-связи с республиканскими научными центрами, осмотрели более 40 тысяч человек, провели свыше 43 тысяч диагностических и лабораторных исследований. За тот же период в Павлодарской области для оказания своевременной медицинской помощи врачебные бригады осуществили 107 экстренных вылетов.

Кроме того, благодаря программе «Саламатты Қазақстан» у казахстанцев появилась возможность свободно выбирать клинику не только в пределах области, но и по всей республике. При этом за последние пять лет в области построили около тридцати новых объектов здравоохранения, в том числе региональный кардиологический центр, новый корпус областного перинатального центра, районную и две городские поликлиники.

Ежегодно проводится кампания свободного прикрепления граждан республики и оралманов к субъектам здравоохранения. Период кампании - месяц. Она дает возможность пациенту прикрепиться к медицинской организации, оказывающей амбулаторную помощь.

Уже через несколько месяцев заработает Фонд социального медицинского страхования, который будет формироваться за счет взносов государства, работодателей и обычных граждан. Вскоре после этого появится служба общественного здравоохранения.

В рамках проекта разработают специальные карты, которые помогут привлечь павлодарцев к занятиям спортом, бороться с вредными привычками и их последствиями, проводить профилактику суицидов среди детей и подростков, в динамике отслеживать здоровье населения в зависимости от влияния окружающей среды.

В целях развития первичной медицинской помощи участковых терапевтов и педиатров постепенно заменят врачи общей практики, или так называемые семейные врачи, к работе привлекут медиков из других служб и иностранных специалистов. А для того чтобы система стала универсальной, на базе действующих поликлиник появятся специальные центры, работа которых будет направлена на развитие семейного принципа обслуживания. Сеть первичной медицинской помощи начнет расширяться на основе развития механизма государственно-частного партнерства и частной медицины.

Над качеством медицинских услуг в целом будет работать специальная комиссия - консультативно-совещательный орган, созданный при министерстве. В задачи новой комиссии войдет выработка рекомендаций по совершенствованию клинических протоколов, стандартов медицинского образования, лекарственного обеспечения, стандартов системы контроля качества и доступности медицинских услуг. Аккредитуют на предмет соответствия национальным стандартам качества и безопасности всех поставщиков медицинских услуг. Все это должно в будущем обеспечить стабильное повышение качества отечественной медицины.

Теперь о здоровье каждого конкретного казахстанца должно беспокоиться не только государство, но и он сам, и его работодатель. Тем самым, солидарную ответственность за здоровье казахстанцев будут нести все три стороны. Ставки взносов граждан и работодателей будут поэтапно повышаться. Взносы работодателей вычтут при исчислении корпоративного подоходного налога, а взносы работников и самозанятых граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, частных нотариусов, судебных исполнителей и адвокатов, удержат при исчислении индивидуального подоходного налога.

Дальнейшее развитие системы здравоохранения предполагает внедрение обязательного социального медицинского страхования и формирование трёхуровневой системы. Первый уровень будет включать в себя весь гарантированный объем бесплатной медицинской помощи - так называемый базовый пакет, деньги на который выделяют республиканский и местный бюджеты.

Второй пакет в свою очередь подразумевает определенный перечень медицинских услуг в системе обязательного медицинского страхования, финансируемый за счет взносов государства, отчислений работодателей, работников или других поступлений, не запрещенных действующим законодательством.

Третий уровень предусматривает индивидуальный пакет услуг, определяемый на добровольной договорной основе между страховыми компаниями и их клиентами. Финансируется он за счет добровольных отчислений работодателей в пользу своих работников или за счет самих граждан.

Участвуя в добровольном страховании, казахстанцы смогут на основании договора, заключенного с частными страховыми компаниями, получить медицинские услуги, не предусмотренные системой социального страхования. Кроме того, для обеспечения всеобщего права на охрану здоровья вплоть до 2020 года всем незастрахованным казахстанцам в рамках гарантированного объема при необходимости предоставят амбулаторно-поликлиническую помощь и обеспечат нужными лекарствами.

Фонд обязательного социального медицинского страхования будет создан уже в этом году: взносы от государства, работодателей и самозанятых граждан начнут поступать с января 2017 года, однако оплачивать медицинские услуги, оказываемые гражданам в рамках какого-либо «пакета», фонд начнет только в июле 2017 года.

И если в следующем году ставка взносов самозанятых граждан составит два процента от дохода, то к 2020 году это число вырастет до семи процентов. Общий размер ставки взносов работодателей составит пять процентов от дохода, при этом отчисления начнутся с двух процентов в следующем году и уже через три года достигнут своего максимума. Наемные работники начнут делать отчисления с 2019 года: первый год - один процент от своего дохода, а начиная со следующего - уже два.

Ставка взносов государства за граждан особых категорий составит семь процентов от среднемесячной заработной платы, причем размер ставки будет повышаться постепенно: на один процент ежегодно, начиная с четырех процентов в 2017 году и до окончательной отметки в семь процентов в 2024 году.

От уплаты взносов в фонд социального медстрахования освободят 15 категорий граждан, в числе которых военнослужащие, сотрудники специальных государственных и правоохранительных органов, а также социально уязвимые слои населения. К последним относятся: дети, многодетные матери, ветераны, инвалиды, безработные, пенсионеры, студенты, очно обучающиеся в организациях технического, профессионального и высшего образования, лица, содержащиеся в изоляторах временного содержания и следственных изоляторах - всего 12 категорий.

Отметим, что объем медицинской помощи, оказываемой в рамках обязательного медстрахования, не будет зависеть от суммы взноса в фонд страхования. Достаточно того, чтобы эти отчисления производились регулярно. В соответствии с уже действующей в Казахстане практикой контроль за поступающими средствами предлагают закрепить за Комитетом государственных доходов Министерства финансов.

Многие государственные поликлиники в скором времени передадут в доверительное управление бизнесу, однако в рамках программы обещают создать равные экономические условия как для тех, так и для других.

Кроме того, ожидается, что в результате введения обязательного социального страхования появится возможность увеличить заработную плату врачам, больницы приобретут новое оборудование и дорогие медикаменты. Страховка даст возможность человеку обследоваться и в случае необходимости пройти лечение, отдельно не оплачивая это из своего семейного бюджета.

В рамках новой программы здравоохранения казахстанцы смогут выбирать для себя более дорогие препараты на основе сооплаты разницы в стоимости этих лекарственных средств и установленного предельного размера возмещения. Качество и безопасность лекарственных средств гарантируют клинические исследования. Чтобы сделать лекарства более доступными и дать возможность развиваться отечественному фармацевтическому производству, работа в области регулирования цен ведется уже сегодня.

Ежегодно будет публиковаться национальный рейтинг отечественных научных организаций, это должно повысить прозрачность и конкурентоспособность этих учреждений, объективно оценить качество отечественной медицины. Для быстрой адаптации к новым условиям молодых медиков разработают принципы менторства (шефства). Заработает единая национальная база данных медицинской техники, где будут указаны как сведения о ее производителе и комплектации, так и о цене. Это необходимо для того, чтобы была возможность отследить весь путь медицинского оборудования: от производителя к заказчику.

Технику обновят через механизмы государственно-частного партнерства и лизинг, а для того чтобы эффективно использовать уже имеющееся медицинское оборудование, в ближайшее время проведут его перераспределение. Разумеется, только в тех случаях, когда это будет действительно необходимо.

***

Взаимоотношения людей не обходятся без конфликтов.  Недовольные оказанными услугами в медучреждениях, школах, акиматах  идут в суды. Там же выясняют отношения бизнесмены или же поскандалившие супруги или соседи. Но сегодня можно обойтись  и без судов. Об этом в материале  «Мирное решение» в газете за 9 августа.

В Павлодаре отметили день медиации. Это старое направление стало новым течением в правовом поле казахстанцев. Его суть заключается в решении споров, не доводя их до суда. В этом конфликтующим поможет третье, незаинтересованное лицо - медиатор.

В фойе концертного зала «Достық», где собрались представители судов, районных администраций, правоохранительных органов, работки сферы образования, члены совета матерей и молодёжного крыла АНК, прошёл «круглый стол» на тему «Медиация - конструктивное будущее казахстанского общества». Присутствующим рассказали о работе, которая уже проведена в центре медиации, и о планах по его развитию.

На встрече представители центра заявили, что провели опрос среди жителей Павлодара. Оказалось, что из 183 респондентов о медиации слышали всего двое. Многие попросту не знают, что сегодня можно избежать дорогостоящей и затяжной судебной процедуры.

Медиация основывается на добровольности двух участников спора, равноправии сторон, нейтральности медиатора и на недопустимости вмешательства в процедуру. Одно из обязательных условий - конфиденциальность.

Альтернативное решение конфликтов возможно практически в любой сфере гражданско-правовых отношений, начиная от семейных разногласий и заканчивая деловыми и коммерческими спорами. В ходе «круглого стола» заявили, что даже часть уголовных дел небольшой и средней тяжести может быть прекращена примирением сторон.

Процедура медиации проста. Прежде всего разрешить конфликт без суда должны хотеть обе стороны. Затем они приходят в центр медиации, консультируются и подписывают соглашение о её применении. В процессе переговоров медиатор предлагает пути решения конфликта, которые станут приемлемыми для всех его участников. После заключения перемирия обе стороны подписывают медиативное соглашение, которое должны исполнить.

Можно прибегнуть к медиации уже во время судебного процесса, и если за 30 дней медиативной сессии конфликт не разрешился, то судебные тяжбы возобновляются. В случаях необходимости срок можно продлить ещё на 30 календарных дней, но не более.

Медиатор - главная фигура в этом процессе, он призван помочь двум сторонам достичь консенсуса. Найти лучшее решение помогают его опыт, познания в области права и глубокое понимание человеческой психологии. В нашей стране медиация может осуществляться на профессиональной и непрофессиональной основе. Профессиональный медиатор должен быть не моложе 25 лет, иметь высшее профессиональное образование и свидетельство об окончании курса обучения по программе подготовки медиаторов. Непрофессиональным медиатором можно стать при условии достижения сорокалетнего возраста и регистрации в специальном реестре.

В конце встречи руководство центра медиации выдало удостоверения молодым медиаторам, которые уже прошли курс обучения и, видимо, имеют достаточный жизненный опыт для внесудебного разрешения конфликтов. Молодые люди пообещали исполнять свой долг справедливо и честно.

***

Журналисты «Звезды Прииртышья» помимо материалов на злобу дня, обращаются к темам, о которых люди чаще говорят лишь между собой - о домашних животных. «Кошатники и собачники» понимают друг друга с полуслова, те, что не входят в эту группу, напротив, возмущаются - зачем они, эти животные, пользы от них никакой, одни расходы. Да еще лают, кусаются, устраивают «мартовские концерты» под окнами. Материал  «Собачья работа» поможет  взглянуть на роль животных в жизни людей с большим пониманием, избавиться от агрессии по отношению к «братьям меньшим».

Почему-то считается, что чаще всего кинолог - бравый военный, натаскивающий псов на поиск наркотиков, однако на самом деле у этой специальности много направлений: как «боевых», так и вполне мирных.

Кинологи занимаются разведением и дрессировкой собак, обучают командам, корректируют поведение. Причем направление такой дрессировки может быть любым: существует даже лечебная кинология - нервы собаки успокаивают ничуть не хуже, чем, к примеру, дельфины.

- Здесь профессия выбирает тебя, а не ты профессию, - рассказывает кинолог-дрессировщик Вероника Троянова. - Помимо основной работы, я спасаю и пристраиваю никому не нужных дворняг, и для меня как для волонтера отношение людей к собакам - больная тема. К сожалению, многие люди не знают даже, чем можно кормить собаку, а чем нельзя, не знают и того, что дворняги тоже поддаются дрессировке, не верят, что те начнут слушаться. На самом деле с любой собакой можно работать, если, конечно, у нее нет серьезных отклонений в психике, которые, кроме как медикаментозно, исправить уже нельзя.

Вероника еще несколько лет назад и не думала, что свяжет свою жизнь с кинологией: работала учителем, помогала в приюте для бездомных животных, но однажды, решив, что нужно что-то менять, уехала учиться на кинолога. Дома такие кардинальные перемены встретили в штыки, но со временем смирились. Сегодня Вероника занимается дрессировкой собак и их социализацией. Делается это для того, чтобы ее подопечные не раздражали своим беспричинным лаем прохожих или вдруг неожиданно не ринулись на кого-нибудь из них.

По словам опытного кинолога, сегодня серьезной проблемой становится то, что даже, купив собаку и прожив с ней под одной крышей год, а то и два, многие люди ровным счетом ничего не знают об особенностях выбранной породы. Кроме того, в городе сейчас много так называемых «разведенцев», которые плодят щенков направо и налево, продают по дешевке, а потом, надоев своим новым хозяевам, такие собаки оказываются на улице - ведь всегда можно вернуться за новым щенком.

- Одно время в городе на пике популярности были хаски, йорки и шпицы, теперь при слове хаски нас уже трясти начинает, - сетует кинолог Любовь Журавлева. - Это охотничьи собаки, им вечно надо куда-то бежать, что-то искать. Когда хаски были на пике моды, к нам приходили, интересовались, где купить - вот нравятся людям голубые глазки этой породы. Только они почему-то забывают, что к этим глазкам еще ушки, четыре лапы и полный набор зубов прилагается. А такса - вообще норная собака, будет грызть все, в том числе и хозяев на зуб попробовать может.

Сегодня кинология не стоит на месте, на смену жестоким методам дрессировки, когда собака подчинялась, только чтобы ей не сделали больно, приходят новые, направленные на то, чтобы она сама хотела работать, а от своеобразной тренировки получали удовольствие и хозяин, и его четвероногий товарищ. Работать приходится в тандеме. К примеру, перед тем, как на занятиях по дрессировке отправить собаку пройти по специальной качели, Любовь Журавлева просит сначала ее хозяина сделать то же самое.

В Павлодаре есть и кинологи-дрессировщики, и люди, занимающиеся племенным разведением. Причем, хоть эти направления в корне отличаются друг от друга, они актуальны и взаимосвязаны между собой. Для того, чтобы собаку всегда можно было вовремя остановить, или наоборот, чтобы при необходимости она отдала за тебя жизнь, нужно приложить немало времени и сил: работа начинается еще до появления щенка на свет и продолжается всю его собачью жизнь.

Однако хороших кинологов в городе пока единицы, легко можно нарваться на человека, который не только не сможет ничему научить животное, но и деньги при этом с хозяев возьмет немаленькие.

- Собаки не бывают слишком маленькими для дрессировки, - говорит Любовь Журавлева. - Дрессировка начинается еще в тот момент, когда вы впервые приносите щенка домой: приучить собаку к кличке, к ошейнику - это уже дрессировка, воспитание. Все зависит только от самого хозяина: если он захочет, то обратится к кинологу или скачает в Интернете специальное пособие.

Кинолог-дрессировщик Вероника Троянова уверена, что покусанные руки - всего лишь издержки производства, а вот бороться с детской жестокостью по отношению к животным нужно заранее. Девушка считает, что лучше объяснить детям еще в младших классах, что все они не обязаны любить животных, но и пинать их, если те им не нравятся, тоже неправильно.

- Когда приходят люди за породистым щенком, объясняя это тем, что хотят так научить ребенка добру, я их не понимаю, - говорит Любовь Журавлева. - Маленькому ребенку все равно, какой породы его собака. Если вам не нужны выставки, а нужно, чтобы ребенок кого-то любил и ребенка кто-то любил, то возьмите собаку из приюта. Осчастливьте и ребенка, и собаку.

Идеальная собака всегда ведет себя адекватно. Она не лает на прохожих, не кусается на приеме у ветеринара, не трясется от страха, когда срабатывает сигнализация припаркованного рядом авто. Она совершенно спокойна и уверена в себе и в лесу, и на оживленном тротуаре. Совершенный пес не рычит на чужих детей, хозяина он слушается беспрекословно, а идеальный хозяин в свою очередь всегда убирает за своим псом и гуляет с ним только в специально отведенных местах. Если, конечно, такие найдет.

- В Павлодаре есть две площадки, оставшиеся еще с советского времени, но с нашей постоянной загруженностью кто рано утром поедет выгуливать свою собаку на другой конец города? - замечает кинолог Любовь Журавлева. - С другой стороны, площадки, конечно, нужны, только в плане ветеринарной обработки за ними никто не будет следить. А собаки приходят разные, с кожными заболеваниями, с инфекционными. Вот представьте, привели вы свою здоровую собаку на площадку, а вышли с чесоткой.

Специальных мест для выгула собак в Павлодаре практически нет, поэтому едва ли не каждый год павлодарские собачники просят их, наконец, построить.

- Нам нужна была собака в частный дом, чтобы и охранять могла, и с детьми хорошо ладила. Решили взять восточно-европейскую овчарку, ее, кстати, сначала звали Соня, потому что она спала все время, у а нас она стала Дези, - рассказывают Александр и Маргарита Терпеловы. - Зачем покупать щенка за бешеные деньги, если он будет расти сам по себе, как овощ на грядке? Собаку нужно воспитывать. В городе сейчас все условия для этого есть: и кинологи, и зоомагазины, корм можно заказать, какой захочешь. Жаль, что специальных площадок мало - с собакой особо негде погулять. И поэтому, когда едешь по городу, замечаешь, что многие собачники гуляют вдоль трамвайных путей. Это небезопасно, и к тому же они не убирают за собой, а люди потом там гуляют с детьми.

По словам кинолога, специальная обработка площадок для выгула собак должна проводиться минимум раз в три месяца, иначе, как это уже случалось раньше, из ближайших к такой площадке домов в ветеринарные клиники города потянутся собачники, причем у всех их любимцев симптомы будут одинаковые.

- Не обязательно строить площадки, пусть собачникам просто выделят куски земли, а снаряды они сами себе поставят, - говорит кинолог со стажем. - Думаю, можно разрешить собаководам гулять в городских парках, но нужно обязать всех убирать за собой. Сейчас этого почти никто не делает. Или можно было бы выделить какой-нибудь парк для выгула животных и продавать на входе специальные мешочки, чтобы на доход с их продажи этот парк поддерживали в чистоте.

Вот так и получается, что на сегодняшний день одна из актуальных проблем - даже не воспитание самой собаки, а перевоспитание ее хозяина.

Несколько месяцев назад казахстанским собачникам значительно усложнили жизнь. Начали действовать новые правила содержания домашних животных, за нарушение которых придется платить. Некоторые пункты нового закона любителей животных не устроили, поэтому почти сразу после появления этой новости в социальные сети вылились целые реки негатива. Однако, как оказалось, паниковать было рано: довольно быстро выяснилось, что новые правила выгула собак действуют только в Астане, а на владельцев домашних животных в других регионах они не распространяются. Согласно действующему законодательству право на принятие подобных решений принадлежит местным маслихатам. Вот только некоторых павлодарских собачников все же успели оштрафовать.

Согласно новым правилам астанчан обязали убирать за своими питомцами и всегда носить с собой специальные прививочные паспорта. Кроме того, у пса должен быть специальный сертификат о том, что он не опасен для окружающих и адекватно ведет себя в городских условиях. Этот документ владелец может получить лишь после того, как его питомец пройдет месячный курс обучения.

Минимальный штраф нарушившему новые правила составляет около шести тысяч тенге, а если собака или кошка укусит человека, то хозяину придется выплатить пострадавшему более двадцати тысяч тенге.

- У нас шум начался потому, что люди решили: теперь их заставят носить с собой прививочные паспорта и сдавать тест социальной адаптации, - рассказывает Любовь Журавлева. - Но я считаю, что закон правильный. Собака - живое существо, если кто-то не хочет этого понимать, то пусть лучше купит себе сигнализацию. На крупном псе должен быть намордник. Кроме того, животные должны быть привиты, но только раз получив штраф, все хозяева начнут это понимать.

С другой стороны, проблема нового закона состоит в том, что не все владельцы домашних животных захотят проставлять прививки и проходить специальное обучение, но и платить штрафы они вряд ли станут: есть риск, что, пару раз нарвавшись на такой штраф, некоторые казахстанцы просто оставят своих четвероногих друзей доживать свой век на городских улицах.

Сегодня, согласно действующему законодательству, собак нельзя выгуливать в парках и скверах, нельзя купать домашних животных в общественных местах купания и в фонтанах. Если человек решит вывести своего питомца на улицу после одиннадцати часов вечера, то он обязан соблюдать тишину, чтобы не мешать нормальному отдыху и спокойствию соседей. Отметим, что все зарегистрированные собаки и кошки официально становятся собственностью владельца и, как любая другая собственность, охраняются законом.

****

Если  «собачья» тема  достаточно редкая на страницах областной газеты, то материалы о летней сельскохозяйственной компании  можно увидеть в каждом из номеров газеты. Журналисты продолжают освещать заготовку кормов в районах, даже пристальнее, чем в прошлое лето - косовица идет с трудом из-за погодных условий. Предлагаются и рецепты, как подготовиться к зимовке скота. Один из них в материале «Выручит солома» за 2 августа.

По-прежнему довольно большие проблемы у полеводов области с заготовкой грубых кормов на предстоящую зимовку скота, в целом по области к понедельнику было скошено лишь 19,6 процента имеющихся сенокосов.

Дожди не прекращаются и фактически остановили косовицу сена, некоторым крестьянам работать удается лишь во время небольших погодных «окон». А большинство кормодобытчиков не имеют и такой возможности, техника по-прежнему большей частью стоит, хотя по отчетности считается, что у нас в работе 1460 сенокосных полотен. Заготовлено пока только около 104 тысяч тонн сена, и только половина его подвезена на сеновалы. Это при том, что припасти для сытной зимовки необходимо не менее 893 тысяч тонн грубых кормов, иначе рацион животных не будет сбалансирован ни по объемам, ни по кормовым единицам. Со всеми вытекающими последствиями.

Обстановка складывается действительно угрожающая, особенно для прибрежных хозяйств, которые из года в год делают запасы сена за счет заготовки на пойменных лугах. В этом году, скорее всего, о такой возможности придется просто забыть и не брать в расчет пойму, потому что сброс воды из водохранилищ продолжается, вода с поймы никуда не ушла, она явно не успеет просохнуть даже до начала осени. И тут не надо питать напрасных надежд, время, как говорят в детективных фильмах, включать план «Б», если он, конечно, имеется.

В областном управлении сельского хозяйства реально оценивают ситуацию и тоже ориентируют прибрежные районы не надеяться на пойменное сено, которое попросту невозможно будет взять. Основными резервами пополнения сеновалов теперь остаются богарные травы, житняковый подгон и главное - солома. Уж ее-то по нынешнему лету должно быть предостаточно. Но при этом ее тоже надо взять, а современные комплексы и комбайны не оборудованы копнителями и просто разбрасывают измельченную солому по полю для мульчирования.

Можно, конечно, пустить старенькие комбайны с копнителями, у кого они остались. А можно поступить по-другому: использовать во время молотьбы хлебов опцию укладывания соломы в валки, такая опция на современных образцах техники имеется. Затем на уборку этих валков надо будет пускать подборщики-копнители и заготавливать таким образом солому. Другого выхода просто нет, хотя и он таит некоторую опасность того, что не все валки удастся подобрать, и под весну они останутся на поле, а это грозит проблемами во время посевной будущего года.

Об этом же говорил мне и директор ТОО «Победа» Щербактинского района Александр Владимирович Поляков. Но как раз в этом крупном хозяйстве бедствовать кормами точно не будут. Хотя бы потому, что после каждой зимовки скота оставляют на сеновале не меньше годичного запаса грубых кормов. Кстати, в «Победе» проблем с сеном не будет и в этом году, потому что до дождей успели убрать свои семь тысяч гектаров житняка и уже сейчас имеют на сеновале до 80 процентов расчетного объема свежего сена. Обязательно будут заготавливать и солому, причем ячменную и просяную в основном для себя, а пшеничную - на продажу. Молотьбу с укладыванием соломы в валки в «Победе» используют не первый год, да и технику теперь заказывают в комплекте с копнителями, так как после покупки комбайна с разбрасывателем купить отдельный копнитель на тот же комбайн «Вектор» довольно проблематично.

В хозяйстве А. Полякова есть три тысячи голов крупного рогатого скота, который будет зимовать, от 20 до 25 процентов рациона животных - это как раз ячменная или просяная солома, а всего в корм входит кроме соломы до 12 компонентов - и сочные корма, и концентраты, и добавки. Соломы будет достаточно - сеяли три тысячи гектаров ячменя и 17 тысяч гектаров проса. Выращивают на силос 2600 гектаров кукурузы, так что сочным кормом животноводство уж точно обеспечат. И уже сейчас заготовили около шести тысяч тонн сенажа, плюс к этому собираются заложить еще две тысячи тонн этого корма.

Но ведь далеко не везде умеют хозяйствовать так, как в «Победе», и для многих зимовка скота станет в этом году довольно серьезным испытанием на прочность. Тем более что назревает самый неприятный для не очень крепких хозяйств вариант осени - и уборка зерновых, и активная фаза сенокоса, скорее всего, выпадут на одно и то же время. К этому нужно готовиться, а если прижмет - придется за неимением своей покупать, например, пшеничную солому у таких хозяйств, как «Победа», чтобы зимой скармливать ее в измельченном виде с добавлением патоки, комбикорма или других компонентов.

И пора, наверное, принять еще одно решение: разрешить желающим косить крестьянам, просто жителям села на любых свободных богарных землях, даже если они официально ни за кем не закреплены или же закреплены за хозяйствами, которые самостоятельно не выкосят свои участки. На такие меры уже приходилось идти в прошлом, очевидно, пора вспомнить о таком опыте и сегодня.

***

Сельчане заняты заготовкой кормов, уборкой урожая, а энергетики готовятся осенне-зимнему периоду. Как известно, их обязывают устанавливать счетчики тепла. Им в свою очередь надо мотивировать на установку счетчиков жильцов многоэтажек. И придумали - есть счетчик, платишь меньше, нет - тариф выше.

С 1 октября этого года в Павлодаре и Экибастузе плата за отопление многоквартирных жилых домов, не оснащённых приборами учета тепловой энергии, может значительно возрасти. Поскольку именно с этого времени вводятся в действие новые нормы потребления тепловой энергии, Об этом газета информирует своих читателей в материале «Будем платить по-новому» в номере за 6 августа.

Как сообщил на брифинге заместитель начальника управления энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Мурат Абулкалыков, с введением этих норм жильцы домов, не имеющих приборов учета, будут платить за отопление на 25-30 процентов больше в отличие от потребителей, проживающих в многоэтажках, где есть тепловые счетчики.

Норма потребления тепловой энергии - это высчитываемый специальными формулами показатель, который применяется при определении стоимости отопления одного квадратного метра помещения в месяц. При его расчете основное значение имеют год постройки здания и его этажность.

Энергоснабжающая компания ТОО «Павлодарэнергосбыт» ранее неоднократно заявляла о том, что нормы потребления тепловой энергии в Павлодарской области занижены, и пыталась привести их в соответствие с реальными расходами на отопление жилого фонда Павлодара и Экибастуза. Но по разным причинам заявки ТОО «Павлодарэнергосбыт» отклонялись.

В январе 2015 года Министерство национальной экономики РК обнародовало приказ, согласно которому нормы потребления коммунальных услуг по теплоснабжению для потребителей, не имеющих приборов учёта, необходимо пересматривать не менее чем через 18 месяцев со дня утверждения предыдущих норм и не реже одного раза в пять лет. В Павлодаре последний раз норму потребления пересматривали в 1998 году, то есть 18 лет назад. В августе же этого года Министерство национальной экономики РК своим приказом утвердило новые «Типовые правила расчета норм потребления коммунальных услуг по электроснабжению и теплоснабжению для потребителей, не имеющих приборов учета». Таким образом, у энергоснабжающей компании - ТО «Павлодарэнергосбыт» появился еще один повод для обращения в акимат с заявкой на изменение норм потребления тепловой энергии. Чем энергетики не преминули воспользоваться.

Сейчас действует усредненная норма потребления тепловой энергии в размере 0,02857 Гкал на один квад­ратный метр в месяц. То есть жители новых домов, где теплопотери меньше, по сути, компенсируют энергетикам потери тепловой энергии в ветхих домах.

«Постановление акимата об изменении норм потребления тепловой энергии принято 5 июля 2016 года.  13 июля документ направлен в юстицию и в настоящий момент проходит регистрацию», - сказал Мурат Абулкалыков.

В конце прошлого года в СМИ был опубликован для рассмотрения и обсуждения проект с новыми нормами, который вызвал серьезные замечания общественности и членов общественного совета при антимонопольном ведомстве. Учитывая эти замечания, разработчики норм пересмотрели их.

Следует отметить, что по одной категории жилых домов в Павлодаре будет небольшое снижение норм потребления тепловой энергии - на 0,2 процента для категории пяти и более этажей после 1985 года постройки (см. таблицу). По Экибастузу по двум категориям домов тоже будет снижение норм потребления тепловой энергии - на 2,5 процента для категории пяти и более этажей до 1985 года постройки и 13 процентов - для категории пяти и более этажей после 1985 года постройки.

Желающие могут сравнить расчеты, приведенные в таблице, с действующей нормой потребления тепловой энергии в размере 0,02857 Гкал на один квадратный метр в месяц и высчитать, на сколько у них увеличатся счета за теплоснабжение.

Можно убедиться, что жильцы новостроек и домов, оснащенных приборами учета тепла, получают дополнительные преимущества. В многоэтажках, возведенных до 1985 года, нормы потребления тепловой энергии, а значит, и платежи за теплоснабжение, станут выше, чем в постройках после 1985 года.

Между тем внедрение новых норм потребления тепловой энергии разбили на два этапа. Как нам пояснили в управлении энергетики и ЖКХ Павлодарской области, 20% от общего увеличения норм потребления тепловой энергии вводится с 1 октября 2016 года, а 80%, опять же, от общего увеличения норм с 25 апреля 2017 года.

Стоит отметить, что изменение норм потребления тепловой энергии коснется только домов, не оснащенных приборами учета. В первую очередь такие приборы устанавливаются в домах старой постройки, где предполагается наибольшее увеличение платы за отопление.

В управлении энергетики и ЖКХ отметили, что работа по установке приборов учета тепла может затянуться из-за противодействия жильцов некоторых домов и КСК, которые ограничивают доступ к теплофикационному оборудованию жилых домов и не дают подрядной организации устанавливать приборы учета. С такими КСК сотрудники акиматов Павлодара и Экибастуза ведут разъяснительную работу. Процесс установки счетчиков затягивает также и подрядная фирма, выигравшая конкурс. Тем не менее, по информации городской жилищной инспекции, до конца этого года в Павлодаре планируется установить теплосчетчики в 575 домах.

«Согласно графику в июле этого года должны были установить 398 приборов учета тепла. На данный момент установили только на 125 домах. Было отставание от графика, но на сегодняшний день эти вопросы практически разрешились. Надеемся, что «Тепловые сети» этот график нагонят до конца месяца, и мы выйдем на то количество, которое запланировано», - заявил руководитель отдела жилищной инспекции Павлодара Кизат Жакупов.

Однако на сегодняшний день из 1334 жилых многоэтажек приборы учета тепла установлены только в 275 домах, что составляет всего 19 процентов.

Участник экспертного совета при департаменте регулирования естественных монополий и защите конкуренции Павлодарской области Владислав Окишев называет предстоящее введение новых теплонорм не иначе, как скрытым повышением платы за тепловую энергию. Он не согласен с энергетиками, которые аргументировали свои расчеты тем, что в домах старой постройки имеются большие потери тепловой энергии, поэтому нормы надо пересматривать. Ведь для того, чтобы нормы выдерживались, необходимо просто поддерживать эксплуатацию домов на соответствующем уровне: своевременно ремонтировать, дыры затыкать, подъезды утеплять и прочее. Тогда и здания, которым по 50 лет и более, могут удерживать тепло не хуже новостроек.

- Если у общественности есть основания считать, что тепловая «новация» не выдерживает никакой критики и является несправедливой, спорной и дискриминационной по отношению к жителям домов, потребляющих тепловую  энергию, то они вправе отвергнуть ее  в судебном порядке. Но этим заниматься вряд ли кто станет, как поется в песне: «Настоящих буйных мало, вот и нету вожаков», - на это и рассчитано, - говорит Владислав Окишев.

При наличии стопроцентной установки счетчиков появится возможность учитывать количество реальных потерь в теплосетях и далее добиваться от монополиста их снижения. В идеале с уменьшением потерь должен снизиться и тариф. Однако Владислав Окишев считает, что рассчитывать на это не стоит, но необходимо выработать меры поддержки малообеспеченных семей.

- При установке теплосчетчиков для низкодоходной части населения по линии соцзащиты должны разработать какие-то льготы. Пока их нет. Хотя все это надо вводить параллельно. И этот механизм должен быть простым, доступным и не обременительным для населения, - резюмировал Владислав Окишев.

Напомним, в последний раз с заявкой о повышении норм теплопотребления павлодарские тепловики обращались в 2013 году - антимонопольщики отклонили их требования. В итоге монополист обратился в суд. Выиграв судебную тяжбу, энергетики вновь заявили о необходимости повысить тепловые нормы для потребителей, не имеющих приборов учета. До начала отопительного сезона осталось не так много времени. Уже судя по квитанциям за октябрь, жители Павлодара и Экибастуза смогут ощутить последствия измененных норм потребления тепла и установки общедомовых приборов учета тепловой энергии для семейного бюджета.

***

Публикуя материалы на злобу дня редакция «Звезды Прииртышья» постоянно выделяет место на страницах газеты рассказам о людях труда.

Материал «В недрах Керегетаса» не столько о развитии далекого от центра области предприятия, но скорее людях, которые в суровых климатических условиях развивают свое производство и преображают жизнь степного поселка.

Запасов Керегетасcкого рудника, расположенного в поселке Майкаин Павлодарской области, где полвека назад была получена первая партия известняка, хватит еще на семьдесят лет. В год на месторождении добывается более двух миллионов тонн известняка. Но это далеко не предел. При необходимости здесь готовы увеличить производственную мощность вдвое. Как говорят на предприятии, был бы спрос.

- Известняковый рудник «Керегетас» - один из филиалов АО «Алюминий Казахстана», - говорит президент АО «Алюминий Казахстана» Арман Есенжулов. - Несмотря на то, что здесь не так уж много работников, его значимость в технологической цепочке производства глинозема очень велика. От качества и от объемов его продукции зависит качество глинозема и в дальнейшем - производство первичного алюминия. Продукция пользуется спросом не только на Павлодарском алюминиевом заводе, но и на Актюбинском заводе ферросплавов, Майкаинской известняковой фабрике. Качество сырья этого рудника остается одним из лучших в республике. Стратегическое развитие самого рудника и его геологические запасы позволяют смотреть далеко вперед.

Как было отмечено, с завершением реконструкции и расширения плавильного цеха №4 Аксуского завода ферросплавов известняк понадобится и для его нужд.

- Проект по расширению цеха будет реализован в ближайшие пять лет, соответственно увеличится производительность и отгрузка товарного известняка. Наши возможности не ограничены, если рынок будет требовать больше, мы в любой момент готовы увеличить производство продукции, - отметил А.Есенжулов.

На сегодняшний день глубина карьера, где ведутся основные работы, составляет порядка 80 метров, еще на столько же предстоит отработать.

Прежде чем попасть к потребителям, известняк, добываемый на руднике, проходит множество ступеней производственного процесса. При этом самой добыче предшествует большая подготовительная работа. Перед тем как приступить к бурению скважин, производятся замеры, расчеты по необходимому объему и химическому составу руды. Ведутся и взрывные работы, вскрышные породы вывозят­ся на отвалы, а известняк отправляют на дробильно-сортировочную фабрику, где его делят на фракции. Уже готовую продукцию отгружают на склады и железнодорожными составами доставляют на алюминиевый завод.

На Керегетасском руднике работают свыше 250 человек, многие трудятся семьями, есть и целые династии. Еркебулан Ахметов из семьи горняков, в этом году он отмечает 30 лет с того дня, как пришел работать на рудник замерщиком, потом выучился на машиниста. Теперь работает начальником горного участка, в его подчинении почти полсотни человек. Сегодня он продолжает дело отца, который стоял у истоков разработки месторождения и долгие годы руководил рудником.

Отметим, впервые контуры Керегетасского массива известняков были определены в 1938 году. С подводом железной дороги в 1965 году началось основное строительство промышленных объектов и жилья, а уже через год предприятие было введено в эксплуатацию. Рудник снабжал известняками Павлодарский алюминиевый завод, Экибастузский цементный завод, Ермаковский, а ныне Аксуский завод ферросплавов и ЖБИ Павлодара. В пору распада СССР произошел спад производства, затем - реформирование экономики, смена системы хозяйствования. Тогда большая часть продукции рудника была не востребована. И предприятие, на котором работало до полутысячи человек, пришло в упадок. В 1996 году рудник стал подразделением АО «Алюминий Казахстана», входящего в Евразийскую Группу. Инвесторы помогли предприятию выбраться из экономической трясины. Стабилизировалась производственная ситуация, увеличился объем добычи известняка. С этого времени в истории рудника открылась новая страница.

На сегодняшний день предприятие не только решает производственные задачи по обеспечению сырьем глиноземного производства, но и заботится об охране окружающей среды. За последние три года на природоохранные мероприятия здесь направлено 13,5 миллиона тенге. Для защиты атмосферного воздуха используются современные методы очистки. Эффективность газоочистных установок почти стопроцентная.

«Сегодня продукция, которую выдает небольшая, но слаженная команда горняков, необходима для обеспечения стабильной работы алюминиевого дивизиона Евразийской Группы. Два десятка лет работы в составе АО «Алюминий Казахстана» показали: успешная деятельность предприятия стала возможной благодаря высокому профессионализму и самоотверженному труду работников подразделения», - говорят на предприятии.

В прошлую пятницу «Керегетас» отмечал свое пятидесятиелетие. Отпраздновать вместе с коллективом предприятия его юбилей в поселок Майкаин прибыли руководство Евразийской Группы, партнеры и давние друзья горняков, приехавшие из самых разных регионов страны.

На торжественном приеме по случаю празднования отличившимся работникам вручили грамоты, награды от Евразийской Группы и нагрудные знаки «Почетный работник АО «Алюминий Казахстана». Неожиданным сюрпризом праздник завершился для машиниста экскаватора Керегетасского рудника Кабидена Ахметова. Заслуженному шахтеру вручили ключи от автомобиля. Он пришел на рудник в 1987 году слесарем, а через полгода стал помощником машиниста. Позже сам стал управлять экскаватором.

Не остались в этот день без подарков ветераны предприятия, лучшие шахтеры были поощрены денежными премиями.

***

Устойчиво работает в регионе не только Керегетас. Промышленность Павлодарской области продолжает развиваться устойчивыми темпами. По информации областного управления индустриально-инновационного развития, с начала нынешнего года прослеживается тенденция роста индекса физического объёма промышленности, который составил 100,2 процента, тем самым превысив республиканский показатель. Об этом в материале «Инновации в действии» в номере за 4 августа.

В горно-добывающей промышленности ИФО благодаря Бозшакольскому ГОКу составил 129,5 процента.

Сохраняется стабильный рост объемов в металлургической отрасли за счет предприятий АО «Алюминий Казахстана» и АО «КЭЗ». По сравнению с аналогичным периодом прошлого года увеличились объемы производства бесшовных труб, шаров на ТОО «KSP Steel».

Рост производства наблюдается в изготовлении готовых металлических, резиновых и пластмассовых изделий, мебели, легкой промышленности, производстве бумаги и бумажной продукции.

Как отмечают в управлении, росту производства способствовали меры по поддержке промышленных предприятий, в частности, все проблемные вопросы в прошлом году были включены в правительственный антикризисный план. Ситуация на промышленных предприятиях региона жестко отслеживается областной рабочей группой. Контролируются вопросы загрузки производственных мощностей, несвоевременной выплаты заработной платы, сокращения рабочего времени, высвобождения работников и другие.

По отдельным вопросам, входящим в компетенцию местных государственных органов, решения принимаются в оперативном порядке. По остальным соответствующие предложения были внесены в Правительство.

Как проинформировали в управлении, на совещаниях у Премьер-Министра рассмотрены предложения по тарифам на электроэнергию. Например, Бозшакольский ГОК заключил договор с ГРЭС-1 по сниженному тарифу в семь тенге. Этот же вопрос продолжают прорабатывать с АО «Майкаинзолото» и «Казэнергокабель».

Решена проблема предоставления лизингового финансирования грузовых вагонов ТОО «КВК». Правительством принято решение о выделении средств для поддержки отечественного производства грузовых и пассажирских вагонов через механизм лизинга. Это позволит обеспечить загрузку 39 предприятий отрасли железнодорожного машиностроения.

Кроме того, прорабатываются вопросы предоставления временных понижающих коэффициентов к тарифам на услуги магистральных железнодорожных сетей и услуги по передаче электрической энергии. Рассмотрены и проблемы своевременного обеспечения вагонами металлургических и угледобывающих предприятий, возобновления подачи электрической энергии, погашения задолженностей крупных предприятий перед субъектами малого и среднего бизнеса.

Помимо этого в апреле 2016 года управлением индустриально-инновационного развития области совместно с Палатой предпринимателей Павлодарской области проведены кустовые совещания по вопросу увеличения местного содержания в закупках товаров, работ и услуг системообразующих предприятий области. По итогам рабочих встреч подписаны протоколы-намерения на закупку товаров, работ и услуг в 2016 году на 137,3 миллиарда тенге.

Как отмечают в управлении, одним из индикаторов программы индустриально-инновационного развития служит привлечение инвестиций. Так, в области за последние пять лет наблюдается рост по инвестициям в основной капитал со 185,5 до 448,2 миллиарда тенге. По итогам прошлого года регион стал лидером по привлечению инвестиций в комплексном рейтинге Министерства по инвестициям и развитию. В частности, инвестиции в основной капитал обрабатывающей промышленности составили 233 миллиарда тенге и превысили среднереспубликанский уровень в пять раз.

С начала этого года инвестиции в основной капитал составили 176,2 миллиарда тенге. Причем основную долю во вложениях имеют иностранные средства - 97 миллиардов тенге и собственные - 62,2 миллиарда тенге, 17 миллиардов тенге - доля бюджета.

В разрезе городов и районов наибольшую долю инвестиций в основной капитал занимают Экибастуз - 103,8 миллиарда тенге, Павлодар - 44,5 миллиарда тенге и Аксу - 17 миллиардов тенге. Среди районов по вложениям лидируют Павлодарский и поселок Майкаин, в аутсайдерах Актогайский и Лебяжинский.

В обрабатывающей промышленности инвестиции в основной капитал составили 116,1 миллиарда тенге. Росту инвестиций способствовала реализация проектов Карты индустриализации, в которую вошли Бозшакольский ГОК, завод по прокалке нефтяного кокса и другие.

По информации управления, в Карту второй пятилетки госпрограммы индустриально-инновационного развития РК на 2015-2019 годы вошли 32 проекта с объемом инвестиций 1247,1 миллиарда тенге и созданием 6920 рабочих мест, из них несколько проектов республиканской карты индустриализации. В их числе строительство Бозшакольского ГОКа, расширение и реконструкция Экибастузской ГРЭС-1 и Экибастузской ГРЭС-2. В рамках республиканской карты индустриализации проводится модернизация Павлодарского нефтехимического завода с объемом инвестиций 114 миллиардов тенге и созданием 150 новых рабочих мест. Проектная мощность завода - 5,1 миллиона тонн сырой нефти в год, завершить модернизацию планируется в 2017 году. В эти же сроки будет сдан комплекс по производству колёс железнодорожного назначения ТОО «Проммашкомплект», куда вкладывается 40,8 миллиарда тенге. Здесь создадут 400 новых рабочих мест. Ежегодно завод будет производить до 200 тысяч колес.

Кроме того, реализуется 27 проектов карты поддержки предпринимательства Павлодарской области с объемом инвестиций 292,6 миллиарда тенге. Запланировано создать около 4440 рабочих мест. В 2015 году запущено пять проектов с объемом инвестиций 443,2 миллиарда тенге и открытием 1192 рабочих мест.

В этом году планируется ввод семи инвестпроектов с общим объемом инвестиций 21,9 миллиарда тенге и созданием 605 рабочих мест. Из них в первом полугодии введено пять проектов с объемом инвестиций 21 миллиард тенге. В июле этого года в рамках Дня индустриализации проведен общенациональный телемост с участием Главы государства. В режиме прямого включения Президент страны дал старт ключевым проектам РК, в том числе в Павлодарской области запущен завод по производству железнодорожных осей и формированию колесных пар. В проект инвестировано 11,9 миллиарда тенге. В год завод планирует производить 42 тысячи железнодорожных осей и 20 тысяч колесных пар.

В списке реализованных проектов значится тепличный комплекс в Экибастузе, где в год планируется выращивать до 10 миллионов роз, тепличный комбинат в Павлодаре по выращиванию 1600 тонн томатов в год, установка обогащения угля в Майском районе. В июне этого года введено в эксплуатацию производство агрохимической продукции на территории СЭЗ «Павлодар», ТОО «Агрохимпрогресс». Ежегодно предприятие будет выпускать 11 тысяч тонн химических средств.

Во втором полугодии 2016 года завершится модернизация производства сборных железобетонных и бетонных конструкций и изделий, предприятия по выпуску рукавов высокого давления. Сформирован задел на 2017-2019 годы из 15 проектов с объемом инвестиций около 780 миллиардов тенге и созданием 3800 рабочих мест, еще 10 проектов находятся в разработке как потенциальные участники карты. Это расширение электролизного производства и Аксуской ГРЭС, химико-металлургический комбинат, производство автомобильных алюминиевых дисков, электрометаллургический комплекс и другие. Качественной подготовкой конкретных проектов и поиском инвесторов займется агентство по привлечению инвестиций.

Одной из ниш реализации проектов ГПИИР служит специальная экономическая зона «Павлодар». В настоящее время на её территории зарегистрировано 26 участников. В активной стадии реализации пять проектов на более чем 40 миллиардов тенге. Здесь создано более тысячи рабочих мест, и только в этом году выпущено продукции на 2,4 миллиарда тенге.

В 2015 году зарегистрированы четыре новых участника СЭЗ: ТОО «Evooil Kazakhstan» (производство моторных масел); ТОО «ASCOR» (производство композитных коагулянтов); ТОО «Северхим» (переработка мазута и иных тяжелых остатков нефтепромышленности путем нанокаталитического крекинга); ТОО «ASK-Technik» (производство агрохимической продукции).

В настоящее время совместно с иностранными инвесторами прорабатывается вопрос реализации на территории СЭЗ еще двух проектов на 360 миллиардов тенге. При этом решение инвесторов о размещении производств зависит от темпов строительства инфраструктуры СЭЗ. Ее стоимость составила 21 миллиард тенге, из них три миллиарда тенге уже затрачены на строительство таможенного терминала, технического водопровода, ограждение, электроснабжение, возводятся и очистные сооружения.

Наблюдается тенденция роста инновационной активности предприятий Павлодарской области. В рамках Плана мероприятий по реализации стратегии развития Павлодарской области до 2030 года открыт региональный техноцентр, в нем создаются исследовательские центры в металлургическом кластере и кластере железнодорожного машиностроения, которые по заказу инноваторов будут проводить самостоятельные или совместно с лабораториями вузов исследования. Эти мероприятия способствуют укреплению связи науки с производством, развитию и внедрению современных высоких технологий, повышению производительности труда и, как следствие, созданию новых инновационных производств и в целом улучшению инвестиционного климата в регионе.

***

Анализируя материалы газеты, невозможно не заметить, усилия коллектива редакции привлечь внимание людей городских и сельских, из разных социальных слоев, разных профессий к своим публикациям, ориентированные на их запросы. Большинство читателей найдут интересные для себя статьи, корреспонденции, информацию, сообщающую о нововведениях в общественном устройстве, благоустройстве городов и сел. В доступной популярной форме читателям рассказывают о страховой медицине, медиации, деятельности общественных советов, знакомят с людьми искусства, одаренной молодежью.

Объять необъятное невозможно, но редакция стремится  держать своего читателя в курсе всех событий, происходящих в области. Газета привлекательна своей объективностью, серьезным, без крикливости подходом к изложению существующих проблем и достижениям в различных сферах экономики и социального развития, выполнении государственных программ и Плана нации «Сто конкретных шагов», вселяя в читателях, в наше нелегкое для экономики время, здоровый оптимизм.