ОБЗОР: Кризисные явления мировой экономики не помешали Павлодарской области привлечь 210 млрд тенге инвестиций

В августе стали известны предварительные итоги социально-экономического развития Павлодарской области за первое полугодие. Нестабильная ситуация в мировой экономике не помешала Павлодарской области в этом году привлечь в регион 210 миллиардов тенге инвестиций и увеличить темпы строительства жилья. Об этом сообщил аким области Булат Бакауов на заседании VI, очередной сессии Павлодарского областного маслихата VI созыва. Отчет с сессии дан на страницах газеты 18 августа под заголовком «Точки роста». В материале рассказывается о состоянии дел в различных отраслях экономики и социальной сфере. Популярность изложения не оставляет места для двоякого толкования тех или иных цифр.

Как отметил Булат Бакауов, выступая перед депутатами, своевременно принятые антикризисные меры уже дают положительные результаты, а проблемы развития промышленности Павлодарской области рассматриваются на уровне Правительства.

- С начала года отмечается рост промышленности на 0,5 процента. Последний раз такой показатель был в первом квартале 2014 года. В том числе благодаря работе Бозшакольского ГОКа в горно-добывающей промышленности рост составил 38,2%. Отмечается рост производства на 5,5% в металлургии за счет увеличения производства алюминия и глинозема, - подчеркнул Булат Бакауов. - Одним из резервов роста промышленного производства остается обеспечение стабильной работы введенных проектов и запуск новых производств. В числе таких проектов - модернизация нефтеперерабатывающего завода. Планируется, что его мощность достигнет 7,5 миллиона тонн нефти в год с глубиной переработки выше 90 % и выпуском продукции, соответствующей стандарту Евро-4.

По словам акима области, стабильно развивается и специальная экономическая зона «Павлодар». На ее территории успешно действуют пять предприятий - АО «Каустик», ТОО «БО-НА», ТОО «Белизна-ПВ», ТОО «УПНК-ПВ» и ТОО «АгроХимПрогресс».

- За первое полугодие предприятия СЭЗ «Павлодар» выпустили продукции на сумму 2,4 миллиарда тенге, - отметил Б. Бакауов.

В перспективе на территории СЭЗ рассматриваются проекты российского холдинга «СибИнвестГруп» по выпуску алюминиевых дисков и столбов. С казахстанской стороны поставку алюминия будет осуществлять АО «Казахстанский электролизный завод».

Согласно отчету Б. Бакауова, с начала года в регион поступило 210 миллиардов тенге инвестиций, из которых почти половина - иностранные вложения.

Говоря о развитии бизнеса, аким области отметил, что в перспективе на базе озера Маралды будет создан курорт по типу российского «Ярового».

- На сегодняшний день в секторе малого и среднего бизнеса региона действуют 45,3 тысячи субъектов, в них занята почти 131 тысяча человек, что на 5,5 % больше, чем в прошлом году, - отметил Б. Бакауов.

По словам акима области, в рамках программы «Нұрлы жол» в этом году на реализацию 18 инвестиционных проектов области предусмотрено 4,7 миллиарда тенге. Самый значимый из них - крупнейший в Средней Азии мостовой переход.

- Мост позволит разгрузить улично-дорожную сеть Павлодара и направить транзитный транспорт на восток и в обратном направлении в обход города. Открытие моста запланировано на 1 декабря, - добавил Б. Бакауов.

По словам главы региона, хорошими темпами в Прииртышье развивается жилищное строительство. В отрасль вложено 7,9 миллиарда тенге инвестиций, что в 2,3 раза больше аналогичного периода прошлого года. В этом году в Павлодаре было введено пять жилых домов.

- За счет бюджетных средств в рамках программы «Развитие регионов» в микрорайоне Сарыарка строятся еще четыре дома на 370 квартир. Кроме того, за счет поступлений от выпуска областным акиматом государственных ценных бумаг мы планируем начать строительство еще трех жилых домов в Павлодаре и по одному дому в городах Аксу и Экибастуз, - добавил аким области.

Особое внимание в своем отчете Булат Бакауов уделил проблеме обеспечения сельчан питьевой водой. Так, по его информации, к централизованному водоснабжению в регионе подключено только 19,2 % сел, что стало самым низким показателем по стране. К такой ситуации привели несвоевременное получение в 2011-2012 годах заключений по запасам подземных вод для 39 сёл области, отсутствие подтвержденных запасов источников водоснабжения и, конечно же, затянувшиеся сроки реконструкции Беловодского и Майского групповых водопроводов.

- В Комитет по делам строительства Министерства национальной экономики мы отправили 37 готовых проектов водоснабжения на общую сумму 20,7 миллиарда тенге. Министерство поддержало только 17 проектов на сумму 5,6 миллиарда. Учитывая, что сроки заключения госэкспертизы заканчиваются, мы обратились к Премьер-Министру Кариму Масимову с просьбой поддержать оставшиеся 20 проектов, - рассказал Булат Бакауов.

Реализация всех 37 проектов позволит обеспечить более 47 тысяч человек качественной питьевой водой и увеличить соответствующий показатель до 29%.

Затронув вопросы здравоохранения, Булат Бакауов отметил, что на эту сферу в 2016 году выделено 40,9 миллиарда тенге, что на 15% больше, чем в прошлом году.

- Кроме того, по программе «Дорожная карта занятости-2020» начато строительство пяти объектов здравоохранения. Это две врачебные амбулатории - в Иртышском районе и в сельской зоне Аксу, два фельдшерско-акушерских пункта - в Качирском районе и в сельской зоне Аксу, медицинский пункт в Успенском районе. Кроме того, за счет бюджетных средств запланировано проведение капитального ремонта четырех объектов здравоохранения.

Ежегодно увеличивается и бюджет сферы образования. За три года он вырос с 44 до 54 миллиардов тенге.

- В этом году за счет республиканского бюджета будет завершено строительство школы на 1200 мест в Экибастузе. А в рамках госпрограммы «Нұрлы жол» до конца года планируется ввод детского сада на 280 мест в Аксу, - отметил аким области. - Капитальный ремонт осуществляется в 90 объектах образования. Выделены средства из местного бюджета в объеме 145,6 млн. тенге на приобретение ученической мебели, оборудования для столовых, кабинетов новой модификации и компьютерной техники.

Согласно отчету бюджет Павлодарской области на 2016 год составил 157,7 миллиарда тенге. Около половины из них составляют поступления, собираемые на территории области. В этом году приватизировано 88 объектов коммунальной собственности, что пополнило бюджет на 196 миллионов тенге.

- В рамках приватизации коммунальной собственности передаче в конкурентную среду подлежит 31 организация. Кроме того, в доверительное управление будут переданы Центральный стадион, бассейн «Шымыр», стадион «Жулдыз» и ФОК «Толкын», - добавил Б. Бакауов.

Отвечая на вопросы депутатов, аким области рассказал, что для предотвращения повторения ситуации с мошкой и комарами, понадобится 620 миллионов тенге.

- Мы привлекли ученых и специалистов, сделали расчеты и пришли к выводу, что для борьбы с гнусом в Павлодаре и в районах вдоль реки Иртыш нам нужно 620 миллионов тенге. Заявку в республиканский бюджет мы уже отправили, но на сегодняшний день вопрос еще не решен, - добавил он.

По итогам заседания VI, очередной сессии Павлодарского областного маслихата VI созыва народные избранники одобрили деятельность акима области.

Более подробно читатели газеты узнают о развитии образования в материале «Не всё успели», опубликованного 18 августа. Идет подготовка к новому учебному году. Кроме готовности зданий к началу занятий, в публикации рассказывается о решаемых проблемах в системе образования, внедряемых инновациях в процессы обучения, о подготовке учительских кадров.

Некоторые школы области за две недели до начала нового учебного года еще к нему не готовы, сообщается в материале. И хотя, по мнению акимов городов и районов, речь преимущественно идет о мелочах, все нужно успеть вовремя. Об этом говорилось на аппаратном совещании в областном акимате, провел его глава региона Булат Бакауов.

В большой работе по подготовке системы образования области к зиме не может быть мелочей - идет ли речь о ремонте школ и дошкольных учреждений, о готовности к отопительному сезону, обеспечении учебниками и пособиями, организации питания или о кадрах. Вот и в этом году, по словам выступившей на аппаратном совещании Бахыт Бексеитовой - руководителя областного управления образования, капитальный ремонт планировали на 81 объекте образования, из них из республиканского бюджета - на 73, остальное за счет местного бюджета. Всего же выделено на ремонты 1,3 миллиарда тенге - на 65 школ и 11 других учебных заведений. Приоритетными видами ремонтных работ считали при этом отделку школ и подготовку систем жизнеобеспечения.

К середине августа на 72 объектах работы были либо завершены, либо оказались на стадии завершения, проблемным посчитали только ремонт одной из школ в Павлодарском районе, где работы еще не начинались. Правда, аким района заверил, что тендер на подготовку этой школы уже состоялся и есть возможность уложиться в необходимые сроки. Хотя глава региона не преминул заметить, что с ремонтом здесь явно затянули.

Кстати, не один и не два акима сетовали на то, что ремонт школьных котельных затянулся по вине подрядчиков. Дело в том, что котлы и оборудование котельных в этом году взялись чинить два подрядчика, может быть, и имеющих опыт в своём деле, но явно переоценивших свои возможности. Слишком много набрали заказов, выиграв тендеры, и в результате затянули сроки подготовки отопительных систем. Не критично затянули, но все-таки нарушили имеющиеся договоры на производство работ. Поэтому аким области поручил своим подчиненным на местах заняться претензионной работой, то есть выставить недобросовестным поставщикам санкции, предусмотренные договорами. И это не слова, такая работа действительно идет, дело может дойти до того, что подрядчиков официально признают недобросовестными, и они тогда попадут в реестр недобросовестных поставщиков услуг, а это крест на будущих тендерах.

Идет сейчас и подвозка угля к школьным котельным, хотя и не везде одинаково успешно. Всего предстоит подвезти без малого 109400 тонн черного топлива, из бюджетов городов и районов для этого выделено 674 миллиона тенге, а предельные сроки поставки угля по имеющимся договорам не заходят за 30 сентября. Полностью обеспечили завоз угля для отопления образовательных учреждений города Павлодар и Экибастуз, заключены договоры на ответственное хранение угля в Щербактинском районе. А меньше всего завезли угля к котельным школ Баянаульского, Лебяжинского, Иртышского, Павлодарского и Качирского районов. И этот пробел необходимо в ближайшее время восполнить, учитывая, что автономное отопление в области имеют 263 организации.

Кстати, именно поэтому в школьных котельных идет замена отопительных котлов, вот и нынче планировали заменить сразу 66 котлов отопления, вроде бы решили вопрос по 59 котлам, но не разрешили эту проблему в Баянаульском районе. И здесь сегодня прилагаются усилия для изменения ситуации, хотя основная причина всего - отсутствие проектно-сметной документации и экспертной оценки. По этому поводу Булат Бакауов подчеркнул, что там, где возникают проблемы из-за отсутствия экспертизы, - проблема в руководстве. Надо тщательно вникать во все вопросы, чтобы не спотыкаться потом на каждом шагу в решаемых, но не учтённых ситуациях.

Ремонтировали нынче и кровли, всего планировали эту работу в 36 школах, на 10 объектах работу уже завершили, еще на 25 закончат со дня на день. Есть непонятная ситуация с одной из кровель в Майском районе, где средства выделены, а ремонт еще не начался. Хотя, по словам руководства района, все будет сделано в срок.

Еще одна задача, которую поставил, только придя на должность Булат Бакауов, - оборудовать во всех школах области теплые туалеты и к концу года, что называется, раз и навсегда закрыть этот вопрос. И если в прошлом году теплые туалеты имели 82 процента школ области, то в этом году - уже больше 90 процентов. В ряде сельских районов проблему уже полностью решили, а наибольшая потребность в теплых туалетах остается в Баянаульском районе, здесь надо оборудовать 11 школ, в сельской зоне Аксу - девять, в Лебяжинском и Щербактинском районах - по шесть.

И аким области еще раз напомнил о своем поручении - в этом году оборудовать теплыми туалетами все школы. Времени до конца года немного, надо заняться окончательным решением этой проблемы. Бахыт Бексеитова заметила по этому поводу, что в данном случае финансирование должно идти из местного бюджета, как и разработка ПСД и экспертиза. Правда, можно пустить эту работу как текущий ремонт школ, тогда легче будет найти деньги. Аким области не стал вдаваться в детали того, по каким статьям бюджета будут выделены средства на обустройство школьных туалетов, просто еще раз подчеркнул: задача должна быть решена до конца года.

Подняла Бахыт Бексеитова и еще одну проблему. С этого года в школах вводится новый спецкурс, по робототехнике. Во время каникул 140 учителей прошли подготовку по этому курсу, и для преподавания робототехники в 48 школах приобрели 48 обучающих комплектов, потратив при этом 90 миллионов тенге из бюджета. Больше половины средств пошло из областной казны, однако не запланировали соответствующие бюджетные средства в Баянаульском, Иртышском, Лебяжинском, Майском, Павлодарском и Щербактинском районах. Получается, учителя готовы вести новый спецкурс, а комплектующих пособий для проведения занятий в ряде районов не имеют. Речь идет не об очень уж больших средствах, каждый комплект для обучения стоит порядка трех миллионов тенге. Чтобы обеспечить еще 80 школ специальными класс-комплектами, понадобится в общей сложности 240 миллионов тенге. Такова, как говорят сейчас, цена вопроса.

Учебниками и учебно-методическими комплексами область обеспечивается по плану, в соответствии с приказом министерства в этом году обновлялись базовые учебники для первоклашек, для восьмых классов и учебники английского языка для четвертых классов, по предмету основы религиоведения - для девятых классов. На приобретение новых учебников из бюджета потрачено 635 миллионов тенге, учебная литература уже завезена.

Отдельная строка - организация питания и подвоза детей к школам. Питанием школьники будут обеспечиваться в 357 школах и дошкольных учреждениях, в 130 школах есть поставщики услуг по организации питания, в 226 сельских малокомплектных школах питание организуют штатные работники школьных столовых. Дети из малообеспеченных семей, а таких около 15 тысяч, как и дети-сироты, будут обеспечены питанием за счет средств всеобуча. В 197 селах, где вообще нет школ, нет основной или средней школы, проживают 3300 детей школьного возраста. Им будет обеспечен подвоз к школам, для этого используется 109 автомашин - 57 автобусов, 42 микроавтобуса и десяток легковых машин. При этом явно нужно обновить 11 транспортных средств: в Успенском и Павлодарском районах - по три, в Щербактинском - два, в Баянаульском, Лебяжинском и Качирском районах - по одной машине.

Булат Бакауов предлагает решить вопрос комплексно. Сейчас в области идет оптимизация малокомплектных школ, ясно, что при этом нужно обеспечить качественный подвоз детей к местам учебы. Значит, районы должны сначала обосновать, а затем подать свои заявки на покупку автотранспорта, и в бюджете 2017 года деньги на эти цели можно будет выделить.

Есть вопросы и по кадровому обеспечению, несмотря на то, что в области работают около 20 тысяч педагогов, в школах преподают 11502. В школы по распределению было направлено 520 молодых специалистов, но прибыли на место лишь меньше половины из них, по разным причинам происходит отсев. И сегодня не хватает учителей начальных классов, математики и английского языка. Учебные заведения пока не покрывают всех потребностей. Поэтому придется выходить из положения за счет перераспределения внутришкольных учебных нагрузок на учителей. А глава региона считает, что при этом нужно нормально использовать программу «С дипломом - в село». Она должна быть хорошо просчитана и под нее, например, на покупку жилья и ссуды молодым специалистам надо выделять необходимые средства. Параллельно надо до начала нового учебного года заполнить, наконец, вакансии директоров в ряде сельских школ, и акимы районов заверили, что до 1 сентября директора будут во всех школах области.

Оценивая все сказанное, аким области отметил, что проверка подготовки объектов образования к новому учебному году проводилась независимыми выездными группами. Работы на 36 объектах завершены, без отставания от графика готовят 16 объектов, а отставание наблюдается на 19 объектах, не заключены договоры по четырем объектам - в Актогайском районе по двум объектам, но аким района говорит, что все будет сделано вовремя. Плохо идет работа по двум баянаульским школам, за это опять же возлагают вину на подрядчиков. Но обещают все завершить к 25 августа.

Кроме того, глава региона поручил акимам Иртышского и Лебяжинского районов до 25 августа завершить капитальный ремонт объектов образования. Акимам городов и районов, управлениям образования, энергетики и жилищно-коммунального хозяйства поручено принять дополнительные меры по своевременной подготовке объектов социальной сферы к предстоящему отопительному сезону и своевременному завозу угля. Акимам городов и районов принять меры по социальному обеспечению молодых специалистов.

В числе актуальных тем августа, кроме подготовки к новому учебному году, «страда деревенская». Подошло время массовой уборки зерновых и уже сегодня можно предугадать, чем отплатит земля труд хлеборобов. В дни жатвы в село устремляются и «зубры» областной газеты, досконально изучившие дела аграрного сектора региона. Съездил в село и ветеран казахстанской журналистики Юрий Поминов. Его материал, яркий, насыщенный фактами и отличающийся собственным неповторимым стилем, газета публикует под заголовком «Большая жатва» в номере за 18 августа.

Большая жатва идёт в эти дни на полях ТОО «Галицкое» Успенского района, пишет журналист. Погодные условия и почва в здешнем краю таковы, что его называют зоной не рискованного даже, а отчаянного земледелия. Во всяком случае, засуха летом и недостаток влаги вообще явление здесь не исключительное, а, скорее, закономерное. Но люди, работающие на этой земле, к таким условиям давно приспособились. Достойный пример тому - ТОО «Галицкое» Успенского района, бесспорно, одно из лучших в области, да, пожалуй, и не только в области.

- У нас год на год не приходится: можно сказать, каждый - особенный, - говорит директор ТОО «Галицкое» Александр Анатольевич Касицын, - но нынешнему я даже затрудняюсь дать определение - сколько он нам преподносит сюрпризов. Мне иногда в голову приходит крамольная мысль: зачем же мы столько всего посеяли?

В последних словах опытного руководителя присутствует, конечно, доля шутки. Но и озабоченность тоже: никогда ещё на его памяти не было, чтобы сошлись в одно время и в таких объёмах главные работы года. Полным ходом идёт заготовка кормов, которая продлится ещё с неделю, началась уборка зерновых, которые надо убирать массово, а сил сразу на всё даже в таком высоко технически оснащённом хозяйстве, как и рабочих рук, не хватает. Уродилось же в этом году всё и притом на славу.

- За исключением разве что житняка, - замечает А. Касицын, - он не успел весной хорошо раскуститься и поэтому дал средний урожай - по шесть центнеров с гектара. Обычно мы заканчиваем сенокос до 20 июля, а нынче из-за дождей работали до 5 августа. Зато другие сеяные травы по-хорошему удивили. Донник, например. Он в первый год посева обычно даже хороших всходов не даёт, а у нас дал зелёной массы на сенаж по 107 центнеров. То же и суданка, очень хорошо приспособленная к местным условиям трава: её обычная урожайность - 40-50 центнеров зелёной массы с гектара, а в этом году - за сто центнеров.

Запасено больше годовой потребности сена. Свежее, новое - удлинённые «пирамиды» тюков и скирды из рулонов - заметно отличается от прошлогоднего: хозяйство по уже установившейся традиции держит страховой годичный запас сена (плюс к тому, что заготавливается каждый год).

Плантации кукурузы соседствуют и радуют глаз высотой и сочной зеленью. Не убирают же кукурузу лишь потому, что початки ещё не достигли нужной спелости.

- Для нас важна прежде всего питательная ценность будущего силоса, а не просто набор, пусть и больший по весу, зелёной массы, - поясняет директор хозяйства.

Кукурузу на поливе выращивают с использованием подземных вод, дождевальных машин нового поколения и даже с применением капельного орошения. Последним способом - на ста гектарах, каждую весну «расстилая» для этой цели заново, а по осени собирая десятки километров поливных трубок! Хлопотно, конечно, но зато обеспечивается результат - до 500 и более центнеров зелёной массы с гектара.

На вопрос, нет ли опасности засоления земель из-за полива подземными водами, аграрии отвечают однозначно - нет: и качество воды, и качество почв тому гарантия. Планируется расширить орошаемые массивы за счёт земель бывшего колхоза имени Куйбышева.

Давно в регионе не было и такого хлеба. Журналисты проехали десятки километров вдоль радующих глаз пшеничных полей - всего их в хозяйстве более 18 тысяч гектаров. Видовая урожайность, по оценке главного агронома Николая Александровича Бородавкина (свой, доморощенный, галицкий, выпускник ПГУ, не без гордости констатировал, представляя его, А. Касицын), не менее 15-17 центнеров с гектара.

Но прогнозы в данном случае - дело неблагодарное. Зерносмесь ячменя с овсом с виду явно не тянет на 30 центнеров с гектара, но они уже получены. А пшеница, что выглядит куда предпочтительнее, пока на корню, да и внешний вид тоже может быть обманчив. Хотя без хлеба «Галицкое» в этом году, конечно, не останется.

Погода здесь тоже сыграла свою роль - поля уже получили по 120 миллиметров осадков, говорил Александр Касицын. Но они помножены и на выверенную систему земледелия, где всё имеет значение: сроки сева, качество и подбор семян, техническая вооружённость и, конечно же, человеческий фактор.

О сроках сева: здесь их намеренно разводят по времени, чтобы была возможность начать уборку как можно раньше. И если озимую рожь с такой целью не сеют (она тут по разным причинам «не идёт», почему - это особая тема), зато практикуют сверхранние (до 25 апреля) посевы пшеницы. Именно для того, чтобы раньше начать уборку зерновых. Вот и в этом сезоне пшеницу апрельского посева - тысячу гектаров - уже убрали.

А. Касицын не скрывает, что «ультраранняя» пшеница, как правило, менее урожайная, чем посеянная позже, в традиционные сроки, зато, повторим, она приближает сроки уборки, а это при нашей непредсказуемой осени куда важнее. Нынешняя дала вкруговую по десять центнеров - тоже неплохо. Оставшаяся пшеница должна быть урожайнее.

О семенах: они только апробированные, районированные и самого высокого качества. Используются семена как казахстанской селекции - Павлодарского НИИ сельского хозяйства, института зернового хозяйства в Шортанды, так и Омского НИИСХоза - суперэлита, элита, которую размножают, превращая в товарное зерно высокого качества.

Кроме пшеницы и фуражных (там, кроме ячменя и овса, ещё и горох), однолетних трав и кукурузы, сеют около 3,5 тысячи гектаров подсолнечника и более двух тысяч гектаров гречихи. Она тоже хороша, но оценка её урожайности «по виду» и вовсе обманчива - уборка покажет. Что же касается подсолнечника, то уже с будущего года его начнут перерабатывать в масло на собственном заводе, который создаётся в Успенке. Здание уже построено, начинается монтаж оборудования. Мощность будущего предприятия - три тысячи тонн в год. Но это при работе в одну смену, чего достаточно для переработки всего собственного урожая. А при двух-трёхсменной работе появится возможность перерабатывать и давальческое сырьё в соответствующих объемах.

С учётом набора культур выстроены и севообороты, где обязателен кулисный пар, который сегодня мало где увидишь, и полупар, и занятый пар. Итого земель в обработке - свыше 43 тысяч гектаров при общем посеве только зерновых 24,6 тысячи гектаров.

За последние годы практически полностью обновлён технический парк «Галицкого». Одиннадцать мощных высокопроизводительных посевных комплексов способны засевать в сутки более двух тысяч гектаров, то есть обеспечивать посевную в оптимальные сроки. В нынешней уборке будут заняты 25 комбайнов нового поколения, способных убирать до тысячи гектаров зерновых культур в сутки. Поэтому и спешат здесь закончить уборку кормовых культур, чтобы бросить основные силы на жатву хлебов. Ведь механизаторы и водители там и там заняты практически одни и те же.

Мы пообщались с потомственным механизатором Василием Осиповым, пятый сезон убирающим хлеб на комбайне «Вектор». Говорит, что о лучшей машине и мечтать не приходится. Отец его, Геннадий Алексеевич, убиравший в своё время хлеб на «Ниве», «Енисее», побывав в кабине «Вектора», поражался его возможностям, условиям работы сына-комбайнёра.

Работает Василий с отличным настроением, намолачивает за смену, которая сейчас, конечно, длиннее обычной, до 80-90 тонн зерна. Он, как и водитель «КамАЗа» Мейрам Молжанов, который отвозит зерно от комбайнов на ток, местный. Оба хорошо зарабатывают на уборке, как и другие комбайнёры и водители, - до десяти и более тысяч тенге в день.

Разговор наш был недлинным - время для них обоих дорого. Василий забрался в кабину «Вектора», сразу там как-то очень по-домашнему разулся и двинул машину вперёд.

- Видите, как они теперь у нас работают, - засмеялся Александр Касицын, имея в виду условия труда комбайнёров. - Мы теперь должны максимум техники бросить на уборку, чтобы не упустить нынешний большой урожай.

Рекордным считался до настоящего времени 2001 год, когда в целом по хозяйству было получено по 16,8 центнера зерна, а валовой сбор превысил 27,3 тысячи тонн. Нынешняя осень покажет - удастся ли его превзойти. Но прежде этот без преувеличения хороший хлеб надо ещё убрать.

Жатве 2016 посвящен и материал «Пора пожинать» в номере за 23 августа Корреспонденты газеты побывали в северном районе - Иртышском, который считают житницей региона.

В области благодаря солнечной погоде ускорилось созревание всех культур, и набирает темпы уборка зерновых. К понедельнику, по оперативным данным облсельхозуправления, они были уложены в валки на 57,6 тысячи гектаров (8,5%), обмолочены на 31,9 тысячи гектаров (4,7%).

Сейчас по темпам жатвы мы опережаем показатели прошлогодней уборочной кампании. Урожайность зерновых - в пределах 11,8 центнера с гектара, а пшеница, обмолоченная на 10 тысячах гектаров, дает в среднем по 10,3 центнера на круг. При этом по 13 центнеров с гектара берут уже сейчас в Иртышском районе, а уборка лучших полей еще впереди.

Продолжается и уборка ячменя, который нынче выращивался на 73,5 тысячи гектаров, ячмень обмолочен на 9890 гектарах при средней урожайности 13,1 центнера с гектара. Еще больше дает овес, его в области набирают вкруговую по 13,5 центнера, а обмолочена эта фуражная культура на 5770 гектарах. Началась и уборка проса, правда, ведут ее еще не все хозяйства. В целом просо уложено в валки на 4,1 тысячи гектаров, обмолочено на 1204 гектарах при средней урожайности без малого 16 центнеров с гектара.

Идет и копка картофеля, съем урожая овощных культур. Картофель убран на 1204 гектарах, а овощи - пока на 750 гектарах.

Параллельно с уборочной кампанией продолжается заготовка грубых кормов. Травы скошены в общей сложности на 686,8 тысячи гектаров, это 47 процентов сенокосных площадей. В работе 2480 сенокосных полотен - максимум того, что возможно. Хозяйства области заготовили 316,6 тысячи тонн сена, 35 процентов к потребному количеству. Этого, конечно, маловато, но нужно учесть, что в этом году довольно успешно идет заготовка сенажа, сейчас резко увеличились темпы косовицы трав, есть надежды и на сбор соломы на зерновых и крупяных полях.

В селе Агашорын Иртышского района во второй раз провели «День поля». Балгабай Бакишев, глава крестьянского хозяйства «Замандас», показывал собравшимся используемые здесь технологии и методы.

А началось все с совещания о проведении осенне-полевых работ, с информацией выступил аким Иртышского района Виктор Дубовицкий. Он рассказал собравшимся о ситуации в районе, как подошли иртышане к жатве.

Уборочная площадь сельскохозяйственных культур в этом году в районе составляет 215 тысяч гектаров. В самой большой житнице Павлодарской области большую часть традиционно занимают зерновые, на долю которых приходится 181 тысяча гектаров (пшеница - 148 тысяч). Кроме того, весной здесь засеяли масличные на площади 21 тысяча гектаров (в основном подсолнечник) и кормовые - 11,5 тысячи гектаров.

Аким района отметил, что для уборки урожая потребуется по крайней мере 20 дней. К уборочной кампании местные фермеры подготовили 683 комбайна. Из этого числа 282 единицы техники нового образца крестьяне приобрели за три последних года. Комбайны, жатки, тракторы и прочая необходимая для уборки техника полностью находятся в исправном состоянии. Многие местные сельхозники планируют массово приступить к уборке 5-10 сентября. По состоянию на 18 августа в Иртышском районе успели скосить 7,4 тысячи гектаров зерновых при средней урожайности 12,5 центнера с га.

В районе имеется 93 зернохранилища общей емкостью 255 тысяч тонн. 90 из них уже готовы к приему зерна. Самый крупный - элеватор в самом Иртышске, его емкость - более 44 тысяч тонн, предприятие 15 августа подтвердило лицензию. Физически зернохранилище способно вместить более 70 тысяч тонн злаков, однако в этом году подготовили мощности на 43 тысячи тонн. Из них объем в 27 тысяч тонн элеватор готов принять уже сейчас, помещения под остаток будут готовы в сентябре.

На проведение осенне-полевых работ в районе выделено 3,8 тысячи тонн удешевленного дизтоплива, в том числе на сентябрь - 1,6 тысячи тонн. Виктор Дубовицкий подчеркнул, что под 97% объема уже заключены договоры, фермеры постепенно оплачивают и приступают к вывозу ГСМ.

Балгабай Бакишев второй раз проводит у себя «День поля». В прошлом году в основном говорили о применении влагосберегающей технологии при возделывании яровой и мягкой пшеницы и их перспективных сортах. В этот раз внимание сосредоточили на уборке урожая, сроках и урожайности зерновых. Ну и, конечно, не обошлось без показа техники.

Крестьянское хозяйство «Замандас» образовалось в 1997 году. Но около десяти лет назад Б. Бакишев едва не закрыл свое хозяйство, потому как не видел никаких перспектив. Все изменилось, когда руководитель постепенно начал приобретать новую технику, которая сильно повлияла на последующий урожай. Начиная с 2008 года, Б.Бакишев начал осваивать научно обоснованный севооборот, крестьянское хозяйство постепенно стало переходить на минимальную технологию. Спустя два сезона, получив богатый урожай, он сразу же приобрел целый комплекс новой техники. После этого дела пошли в гору. Применение современной сельскохозяйственной техники с повсеместным внедрением передовых технологий возделывания культур стало одним из краеугольных камней в успешном ведении хозяйства, считает Балгабай Бакишев.

- Все видели, с чего мы начинали в 1997 году, - сказал он. - Теперь у нас стоит целая армада техники. Результат пришел, когда начали четко следовать технологии. Все методики, которые есть возможность применять, надо использовать.

Отдельно фермер отметил тесное сотрудничество с ТОО «Павлодарский НИИСХ». Благодаря ему буквально за три года в крестьянском хозяйстве уже заметили результаты - урожайность постепенно растет. В этом году Б. Бакишев засеял пшеницей 7,8 тысячи гектаров. Больше половины урожая уже созрело, убирать зерно в «Замандасе» постепенно начнут 20-25 августа, раньше многих фермеров в районе. Похожее мнение насчет сроков у генерального директора ТОО «Павлодарский НИИСХ» Бакыта Ирмулатова и руководителя самого крупного в районе крестьянского хозяйства Николая Миллера. Он считает, что пора вести свал пшеницы. Даже просто лежа на земле, она продолжает дозревать. Потому что перестой зерна куда как более опасен. Уже после десяти суток перестоя доля потерянного зерна достигает 23,1%.

- У меня большой опыт уборки урожая, - заметил Н.Миллер. - Даже если еще будут заморозки, можете уже начинать валить - в любом случае уберете. Все ждут, пока пшеница полностью созреет, но вы не забывайте, что при этом она на 10-20% уже осыпется.

Павлодарский НИИСХ совместно с крестьянским хозяйством «Замандас» воплощают в жизнь новую систему земледелия, ранее в нашей области не применявшуюся, - адаптивно-ландшафтный подход. К каждому полю в таком случае относятся индивидуально. Например, при выборе удобрений и их количества отталкиваются от множества факторов, прежде чем прийти к окончательному решению. Цель научного института - создать на базе одного КХ модель современного хозяйства с применением последних технологий. О том, насколько успешно это получится, можно будет судить спустя несколько лет.

- Сегодня наука не должна работать ради науки, - говорит Б. Ирмулатов. - Результаты совместной деятельности с фермерскими хозяйствами необходимо внедрять на полях нашего региона. Мы должны вместе работать над решением проблем. На базе крестьянского хозяйства «Замандас» проходит большая работа по внедрению новых сортов пшеницы и технологий. Подобные методики применяются во многих странах мира, но наша задача состоит в том, чтобы адаптировать их к погодно-климатическим условиям Павлодарской области. Здесь все играет важную роль: семена, удобрения, сорт пшеницы, срок посева, применение новой техники. Нашей конечной целью является создание хозяйства с ведением адаптивно-ландшафтной системы земледелия применительно к условиям конкретной местности.

Хорошие результаты в КХ «Замандас» показывает сорт пшеницы «Павлодарская юбилейная». В этом году здесь планируют собрать пшеницу со средней урожайностью свыше 20 центнеров с гектара. По сравнению с прошлым годом это выше примерно на два центнера. Чтобы давать максимальный урожай, пшенице необходимо время адаптироваться к условиям. На это требуется около трех-четырех лет. При этом Бакыт Ирмулатов оценивает потенциал урожайности отдельных полей до 30-35 центнеров с гектара.

В целом по области хромает работа с удобрениями: где-то не хватает фосфора, где-то азота. Хотя это и дорогое удовольствие, сейчас удобрения субсидирует государство, до 50% от стоимости, поэтому крестьяне в скором времени начнут эффективнее их использовать, считает ученый.

Продемонстрировал собравшимся Балгабай Бакишев и свой арсенал техники. Сейчас у фермера есть 15 тракторов, шесть комбайнов, 12 автомобилей и один пресс-подборщик. За исключением автомобилей, остальная техника представляет такие компании с мировым именем, как английская «JCB» и американская «John Deere». Однако опытный фермер отмечает: сама по себе техника мало что из себя представляет. Для успешной ее эксплуатации необходимы профессиональные кадры и современные технологии. К примеру, трактор «John Deere» модели 8360R. Будучи универсальным трактором, он оснащен трехточечной навеской и может обеспечить круглогодичную загрузку. Трактор многофункционален: «стальной богатырь» способен возить прицепы, сеялки, опрыскиватели и многое другое. К тому же «американец» оснащен автоматизированной компьютерной системой - самостоятельно управляет гидравлической системой, двигателем, оборотами. С помощью навигации в полевых условиях можно настроить трактор на максимальную производительность.

Подводя итоги «Дня поля», заместитель акима области по вопросам сельского хозяйства Бауржан Касенов отметил, что Иртышский район имеет большие традиции земледелия и занимает особое место среди районов нашей области.

- Здесь идет положительная динамика: с каждым годом сев становится лучше и лучше, - сказал заместитель акима. - Культура земледелия повышается. Тем не менее в районе во многих хозяйствах присутствуют и системные проблемы. В первую очередь это слабая связь с наукой. Оставляет желать лучшего и техническое оснащение.

В качестве положительного примера взаимодействия с наукой Б. Касенов привел как раз КХ «Замандас». Помимо этого он огласил статистику: сейчас 70% производства приходится на крупные крестьянские хозяйства, которые при этом составляют 30% от числа всех хозяйств. Мелким сельхозтоваропроизводителям Б. Касенов посоветовал рассмотреть вариант объединения в производственные кооперативы. Тогда у многих появится возможность получить ранее недоступные услуги и технику.

- И давайте не будем разбрасываться хлебом, лучше сделать запас на следующий год, - подвел итог Бауржан Касенов. - Никто не знает, каким будет урожай в следующем году, но всегда нужно готовиться к худшему. Поэтому я призываю вас иметь зернозапас.

«Жатва: у нас и в стране» в номереза 25 августа продолжает тему уборки урожая

Конец августа и начало сентября по всем прикидкам специалистов станут временем начала массовой хлебоуборки не только в нашей области, но и по всей республике. Из-за июльских дождей примерно на 7-10 дней затянулось созревание зерновых культур. А после жаркой погоды августа это отставание немного сократилось, во всяком случае созревание посевов ускорилось.

Директор ТОО имени Абая из Иртышского района Николай Миллер недавно заявил своим коллегам, что ждать нечего, ранние посевы зерновых культур надо начинать убирать на свал, несмотря на то, что процентов десять колосьев еще не созрели. Дозреют в валках, считает опытнейший земледелец, всегда, даже в худшие годы не остающийся без хлеба. По сути той же точки зрения придерживается и директор ТОО «Победа» Щербактинского района Александр Поляков, хозяйство которого тоже никогда без хотя бы среднего урожая не остается.

То есть пора приступать к хлебоуборке на свал, и она уже идет.  К среде на свал было убрано около 92400 гектаров зерновых культур - пшеницы, ячменя, овса и озимой ржи. Но это лишь начало, ведь в этом году общая уборочная площадь по области составляет 951,5 тысячи гектаров, при этом зерновой клин региона занимает 676 с лишним тысяч гектаров.

Область нынче пошла на расширение площадей различных культур. Урожай выращен неплохой, и теперь главная задача - убрать его с минимумом потерь, не растягивая уборочную до сезона осенних дождей. А ведь предстоит убирать не только зерновые, в нынешнем году выращивали масличные культуры почти на 196 тысячах гектаров, это на 53 с лишним тысячи гектаров больше, чем в прошлом году. Плюс 54 тысячи гектаров кормовых культур. Ведь идет диверсификация посевов, именно поэтому весной посеяли кормовых культур на 16,6 тысячи гектаров больше, чем в предыдущем году. Добавим к этому, что настал сезон уборки и у овощеводов, картофелеводов, бахчеводов. Здесь тоже выращен богатый урожай, и теперь у нас одни уборочные работы накладываются на другие, не считая того, что только сейчас удалось развернуть широкомасштабную заготовку грубых кормов.

Земледельцев явно ожидает многотрудная осень, и здесь очень важно, насколько технически подготовленными они подходят к основной фазе уборочных работ. По данным облсельхозуправления, для проведения таких работ в хозяйствах области имеется работоспособный парк техники: это 2134 уборочных комбайна, 896 жаток. Важную роль во время жатвы всегда играет обеспеченность транспортными средствами для бесперебойной работы хлебоуборочного конвейера. Для транспортировки урожая у сельчан есть 2590 грузовиков, им в помощь выставят и тракторные прицепы. Но основная сила на уборке - это зерноуборочные комбайны, к сожалению, пока наши крестьяне, в целом располагая двумя с лишним тысячами уборочных агрегатов разной мощности, не могут сказать, что серьезно обновили технику. Ведь доля техники до 2006 года выпуска, то есть десятилетнего и более возраста, составляет 81 процент. И устаревшие, а то и порядком обветшавшие комбайны в основном используются в мелких и средних крестьянских хозяйствах, не первый год работающих на латаной-перелатаной технике. Такие агрегаты, иногда еще советского производства, не дают нужной производительности, не обеспечивают качества хлебоуборки, вдобавок часто подводят прямо во время страды.

Только крупные хозяйства области имеют на вооружении более современную и высокопроизводительную технику - это в целом 386 комбайнов 2007-2016 годов. Но их доля - лишь 19 процентов от общего числа. И здесь, учитывая реальные возможности, каждый хозяйственник должен точно рассчитать рабочий план, имея в виду, к примеру, что средняя выработка, согласно паспортным данным старых СК-5 «Нива» и относительно новых «Енисеев-1200», составляет 19 условных гектаров за смену, а с учетом большого износа - не более 10 гектаров. Исходя из этого, необходимо рассчитать действительную потребность обновления комбайнового парка. И если даже удастся более или менее успешно справиться с уборочной этого года, то в будущем все равно надо думать об обновлении парка техники. Чуда не произойдет: мелкие крестьянские хозяйства не способны купить новые машины даже в лизинг. Значит, назревает единственный выход - создание сельскохозяйственных кооперативов собственников, это даст доступ к кредитным средствам и расширит лизинговые возможности крестьян. А пока с 2012 года по сегодняшний день сельхозформированиями области, всеми вместе, был приобретен только 181 комбайн. А кто покупал? Да в основном те же крупные хозяйства - ТОО имени Абая, ТОО «Победа», ТОО «Ива», крестьянские хозяйства «Нан» и «НАМ» и некоторые другие.

Многие сегодня не устают повторять, что на полях выращен хороший урожай, забывая при этом, что не везде он хорош, а преимущественно там, где дружат с современными технологиями в растениеводстве, где подкармливают и берегут землю, где используют научные севообороты, борются с сорняками и соблюдают технологические сроки проведения всех необходимых агротехнических операций сезона. Это довольно хлопотное и затратное дело, поэтому слабые хозяйства, как это сегодня принято говорить, «упрощают» технологии, хотя правильнее бы было сказать - нарушают их. В результате не все и не всегда, даже в дождливый год, бывают с урожаем. Да и дожди все-таки, надо сказать, после сухой и ранней весны пошли поздновато.

Как бы там ни было, но по предварительному зернофуражному балансу ожидаемая урожайность в нашей области - 12 центнеров зерна с гектара. При этом самая высокая видовая урожайность в Иртышском (14,8 центнера с гектара) и Железинском (11,9 центнера с гектара) районах. Хотя думается, что и эта урожайность для наших самых хлебных районов все-таки немного занижена. Реальность может превзойти эти ожидания, особенно если посмотреть, какие хлеба сейчас колосятся и в Иртышском, и в Железинском, и в Качирском районах. А вот самая низкая урожайность ожидается в Павлодарском районе - лишь шесть центнеров зерна вкруговую рассчитывают собрать здешние полеводы.

Судя по всему, в облсельхозуправлении именно по несколько заниженной видовой урожайности оценивали предварительно ожидаемый валовой сбор зерна. По мнению специалистов, он составит примерно 813 тысяч тонн, а после подработки зерна для учета останется порядка 732 тысяч тонн. Из них нужно будет отгрузить на семена до 77 тысяч тонн, плюс к этому на зернофураж необходимо до 170 тысяч тонн урожая. На внутрихозяйственные нужды тоже уйдет не менее 70 тысяч тонн, поэтому на продажу останется около 415 тысяч тонн.

Но это пока проекты, зерно стоит на корню, и его нужно взять. А что если не успеем до сезона дождей, и придется убирать сырое зерно? Готовы ли его сушить? В принципе, если верить отчетам, то да, сможем. Ведь общая емкость имеющихся в регионе элеваторов рассчитывается в 470 тысяч тонн. Плюс к этому в крестьянских хозяйствах и ТОО области есть свои сушильные и зерноочистительные машины, их общая мощность оценивается в 733 тысячи тонн, а смогут засыпать в свои хранилища 1203 тысячи тонн.

По мнению специалистов областного управления сельского хозяйства, общая обеспеченность элеваторами у нас оставляет 164 процента. Честно говоря, все это, скорее всего, лишь номинальные возможности, реальность прошлых урожайных лет говорит о другом. Случалось, зерновые гнили от сырости на токах, а то и уходили под снег прямо на полях. Конечно, если говорить объективно, то сейчас возможностей добавилось, взять, к примеру, запущенный в Иртышском районе элеватор. Но готовиться к возможным рискам все равно надо.

Кстати, сушить и хранить зерно на элеваторах - скажем так, не очень дешевое дело. Посмотрите на средние расценки услуг лицензированных ХПП области. Приемка зерна автотранспортом обойдется в 272,5 тенге за тонну, железнодорожным транспортом - 440 тенге. Хранение зерна стоит 288,5 тенге в месяц за одну тонну, сушка зерна - 422 тенге, очистка зерна - 95,7 тенге за ту же тонну. За отгрузку зерна автотранспортом надо выложить более 308 тенге за тонну, железнодорожным транспортом - 554 тенге.

Конечно, в период уборки власти включат на полную катушку административный ресурс. Уже сейчас аким области Булат Бакауов распорядился на период массовой уборки урожая создать в городах и районах оперативные штабы и закрепить ответственных лиц, организовать дежурство. Акимам городов и районов, на территории которых расположены элеваторы, поручено взять под контроль круглосуточный прием зерна, мобилизовать все ресурсы для своевременного проведения уборочных работ.

Министерство сельского хозяйства РК в преддверии основной жатвы приводит следующие данные. По сообщениям областных управлений сельского хозяйства, в этом году посевные площади всех сельхозкультур составили 21,7 миллиона гектаров, из них зерновые занимают 15,2 миллиона, пшеница - 12,2 миллиона гектаров. При этом по сравнению с прошлым годом увеличены площади пшеницы - на 441,4 тысячи гектаров, зернобобовых культур - на 26,3 тысячи гектаров. В министерстве прямо говорят, что увеличение площадей пшеницы не согласуется с проводимой политикой диверсификации растениеводства и заключенными с акиматами областей меморандумами. Так, в Акмолинской области площадь пшеницы превысила индикативный показатель меморандума на 162 тысячи гектаров, в Карагандинской - на 198 тысяч гектаров, в Костанайской - на 199 тысяч гектаров, в Павлодарской - на 120 тысяч гектаров, в Восточно-Казахстанской - на 94 тысячи гектаров. В то же время в республике сократились площади ячменя, масличных, кукурузы, картофеля, овощебахчевых культур. И удивляться тут нечему, ведь когда заключали меморандумы, еще не были отменены так называемые гектарные субсидии, и именно их отмена стала основной причиной, что крестьяне теперь сеют то, что, на их взгляд, принесет гарантированную прибыль. Рынок, господа.

Оценивая состояние посевов и влияние погоды, в министерстве говорят, что в зависимости от сроков посева затягивание развития растений составляет 5-7 дней в регионах, где осадки были в пределах нормы, 7-10 дней - в регионах, где осадки превысили норму в 2-3 раза. С учетом этого и погоды в августе массовой уборки следует ожидать в первой декаде сентября. Если погода в оставшиеся дни августа будет жаркой, то начало массовой уборки можно ожидать и в конце августа.

Для организованного проведения уборочных работ государством приняты меры по обеспечению финансирования сельхозтоваропроизводителей за счет бюджетных средств и средств финансовых институтов нацхолдинга «Каз­Агро». В целом на финансирование весенне-полевых и уборочных работ холдингом из средств бюджетного кредита направлено 60 миллиардов тенге, почти все они уже использованы. Уборочные работы развернулись почти повсеместно, а в южном регионе страны уборка завершается.

Немаловажно, что государство дает сельхозникам льготы при покупке нефтепродуктов. Потребность сельчан в дизтопливе для проведения осенне-полевых работ составляет порядка 391,6 тысячи тонн. Такое количество горючего имеется, но нужны дополнительные ресурсы. А по имеющейся информации запланирована остановка на ремонт в разгар уборочных работ двух НПЗ - Павлодарского и Шымкентского. На обеспокоенность министерства ожидаемыми перебоями в поставке дизтоплива Министерство энергетики заверило, что гарантирует поставки запланированных объемов.

Подготовка сельскохозяйственной техники в целом по республике прошла на уровне прошлого года. В уборочной кампании примут участие более 14 тысяч высокопроизводительных зерноуборочных комбайнов, которыми предполагается убрать более 70 процентов зерновых культур. В министерстве оценили и готовность зернохранилищ к приемке зерна. У нас в стране функционируют 204 лицензированных хлебоприемных предприятия с общей емкостью хранения 13,8 миллиона тонн зерна. Кроме того, у сельхозников имеются емкости хранения на 12,8 миллиона тонн. Этого достаточно для хранения зерна с учетом ожидаемого нового урожая. Наверное, после всего этого мы должны смотреть на начинающуюся активную фазу уборки урожая с оптимизмом.

«Звезда Прииртышья» не оставляет и тему законодательства  о земле, которую вела с самого начала, с представления проекта закона о земле, вызвавшего в обществе бурную реакцию. В материале «За пять лет разберёмся?», опубликованном 21 августа, итог длительных обсуждений земельного вопроса в стране.

Земельный вопрос долго не сходил со страниц газет, с экранов телевизоров и очень активно обсуждался в социальных сетях. Плохо, что люди, имеющие отдалённое представление о работе с землей, вдруг как по команде начали высказывать крайнюю озабоченность нормами об аренде и покупке земли. Дело дошло до «горячего»...

Тогда, еще до того, как стать членом республиканской комиссии по земельной реформе, директор ТОО «Победа» Щербактинского района и депутат областного маслихата Александр Поляков, помнится, говорил мне следующее: «Сегодня возникла острейшая необходимость правильно заниматься землей, это доставшийся нам от Бога возобновляемый ресурс, и глупо его не использовать, из года в год выкачивая из недр невозобновляемые ресурсы. Землю надо не просто беречь, ее нужно правильно и грамотно использовать, подкармливать удобрениями, не насиловать, давать отдохнуть. Только при бережном отношении земля будет отдавать крестьянам все, что она может».

Потом случились известные события, политизация «земельного вопроса». Глава государства наложил мораторий на нововведения в Земельный кодекс РК и поручил созданной 13 мая нынешнего года комиссии совместно с государственными органами, общественными организациями обсудить этот вопрос, четко разъяснить и определить позиции в спорных моментах Земельного кодекса и внести свои предложения в Парламент. Премьер-Министр РК Карим Масимов тогда же, в мае, подписал распоряжение «О создании Комиссии по земельной реформе». Комиссия создавалась для обсуждения и разъяснения норм Земельного кодекса РК и выработки предложений.

Началась долгая и кропотливая работа, для обеспечения максимального участия в разъяснительной работе были привлечены все действующие общественные советы при акиматах. Встречи были проведены с 67 тысячами представителей населения, члены комиссии побывали в нескольких областях Казахстана и провели там выездные заседания. Тогда, как теперь говорит Александр Поляков, выяснилось, что вопросы и предложения, затронутые на встречах с населением по разъяснению норм Земельного кодекса, имели схожий характер. Все замечания и предложения были рассмотрены на заседании Комиссии по земельной реформе. А в специально созданный call-центр поступило 12838 звонков, и 984 предложения были направлены на сайт jerturaly.kz.

Сейчас А. Поляков вместе с другими членами комиссии говорит, что надо поблагодарить Президента страны за то, что вынес обсуждение «земельного вопроса» на новый уровень, наверное, впервые для выработки решений привлекли не чиновников из министерств или служащих, штатных экспертов, а людей, работающих на земле, представителей общественности и неправительственных организаций. В результате выслушивались самые разные мнения. Проделан большой объем работы, подняты так называемые попутные проблемы - о пастбищах, о развитии сельских территорий и другие. В итоговый документ вошли и предложения, собранные в нашей области. И именно эти решения теперь надо изучить и обеспечить им дальнейшее продвижение. А для того, чтобы это делалось неспешно, предлагается ввести пятилетний мораторий на любые изменения в Земельный кодекс.

Итоговый документ принимался 12 августа на заседании комиссии, прошедшем под председательством министра сельского хозяйства РК А. Мырзахметова. Оказались наконец сформулированы единые заключения. А если говорить конкретнее, то, резюмируя предложения членов комиссии, с учетом проведенных четырех заседаний в Астане и стольких же выездных встреч с населением Акмолинской, Алматинской, Кызылординской и Атырауской областей, учитывая повторяемость обсуждаемых населением вопросов и предложений по земельной реформе, приняты такие решения.

Во-первых, предлагается сохранить институт аренды сельхозземель для физических и юридических лиц Республики Казахстан сроком до 49 лет. При этом посредством законодательных норм предлагается усилить контроль за рациональным использованием земель и выполнением землепользователями взятых на себя обязательств путем введения постоянного мониторинга (первые пять лет аренды - ежегодно, в последующие периоды на орошаемой пашне - каждые три года, на богарной - каждые пять лет). Предусмотреть отдельную и детальную регламентацию порядка предоставления сельхозземель в Земельном кодексе. Для обеспечения прозрачности конкурсов по предоставлению сельхозземель включить в состав конкурсной комиссии представителей общественных советов и объединений. Разработать правила проведения конкурсов, устанавливающих конкретный порядок действий акиматов по предоставлению сельхозземель. Срок аренды определять в зависимости от объема инвестиций, в соответствии с бизнес-планом. Решение о продлении срока аренды принимать при участии общественных советов и объединений по результатам мониторинга использования земли и надлежащего исполнения условий договора аренды. Предлагается разработать и утвердить типовой договор аренды сельхозземель с уточнением и усилением обязанностей землепользователей и их ответственности; усилить требования по рациональному использованию сельхозземель.

Во-вторых, установить предельные (максимальные) размеры сельхозземель, предоставляемых в аренду казахстанцам.

В-третьих, ужесточить требования к предоставлению сельхозземель в приграничных территориях с определением их радиуса от государственной границы, в зависимости от местных условий и особенностей региона.

Четвертое. Определить площади пастбищ и сенокосов вокруг населенных пунктов для удовлетворения нужд населения по содержанию их личного подворья и установить запрет на их предоставление в землепользование физическим и юридическим лицам Республики Казахстан. Нужды населения в пастбищных и сенокосных угодьях отнести к государственным нуждам для возможности их принудительного изъятия.

Пятое. Принимая во внимание проблемные вопросы предоставления земельных участков для индивидуального жилищного строительства (ИЖС), предлагается предоставить акимам возможность выкупа предусмотренных для ИЖС земельных участков под государственные нужды, для чего отнести предоставление земель для ИЖС к государственным нуждам. Причиной тому служит острая нехватка земель в областных центрах и крупных городах, обеспеченных инфраструктурой, не говоря о том, что количество стоящих в очереди граждан за получением 10 соток земли превысило миллион человек. Необходимость усиления работы в этом направлении обусловлена и тем, что основная масса звонков, поступивших в call-центры, и предложений на сайт jerturaly.kz, касаются земель под ИЖС.

Шестое. Выработанные на сегодняшний день членами комиссии предложения по сохранению и совершенствованию института аренды сельхозземель казахстанцам внести в Парламент Республики Казахстан.

Седьмое. Министерству сельского хозяйства предложено организовать работу по расширению действия моратория на нормы предоставления сельхозземель совместным предприятиям, имеющим в уставном капитале долю иностранного капитала.

Восьмое. Министерству сельского хозяйства в установленном законодательством порядке сформировать в законопроект предложенные нормы комиссии, организовать работу по внесению их в Парламент Республики Казахстан и продолжить деятельность по совершенствованию земельного законодательства.

Девятое. Принимая во внимание необходимость получения достоверной информации о фактическом использовании и качестве сельхозземель, для выработки аргументированных предложений по нормам Земельного кодекса, на которые введен мораторий, и проведения их детальной ревизии, внести Президенту Республики Казахстан предложение о продлении действующего моратория на 5 лет, до 31 декабря 2021 года.

Десятое. В случае одобрения Президентом Республики Казахстан предлагаемых предложений завершить работу комиссии. При желании члены комиссии могут принимать участие в работе Министерства сельского хозяйства по дальнейшему совершенствованию земельного законодательства.

Как видим, сформулированы довольно четкие и ясные предложения, более того, предлагается не торопиться, а еще за пять лет обсудить и обдумать со всех сторон возможные реформы в земельном законодательстве. И, кстати, несмотря на разность политических взглядов, члены комиссии были едины в главном. Например, член Комитета по международным делам, обороне и безопасности Мажилиса Парламента РК Владислав Косарев отметил, что в его жизни работа комиссии стала первым опытом, когда власти и общество сели за стол переговоров. «Я в своей практической жизни впервые вижу, когда общество и государство сели за один стол, и переговоры вели о том, как дальше быть, и пришли к выводу, что поправлять надо очень многое», - сказал он. При этом мажилисмен считает, что за время деятельности комиссии есть определенный сдвиг в решении земельного вопроса. «Я, общаясь с людьми, увидел, что те, кто терял от эксплуатации земли, стали смелее требовать свои права. Те, кто эксплуатирует чрезмерно, стали робеть, отворачивать и искать другие пути». В то же время он высказался в поддержку предложения о продлении моратория на некоторые нормы Земельного кодекса.

«Мы сегодня одним махом исправить все не в состоянии, не можем, потому что не только мы решаем судьбы, внизу тоже многие вопросы переплетены договорами, условиями, сроками и так далее. Поэтому нам надо действительно сделать передышку в работе комиссии и поддержать мораторий на пять лет, чтобы мы могли законодательную базу отрегулировать», - добавил
В. Косарев.

- Комиссия по земельной реформе проделала большую и положительную работу, - такую оценку дал член комиссии, председатель Комиссии по интеграции аграрного образования, науки и производства, развитию кадрового потенциала АПК при МСХ РК Гани Калиев. - Комиссия выявила те проблемы, которые у нас есть. Мы ознакомились с мнениями людей на местах по тем вопросам, по которым был объявлен мораторий. И то, что мы установили в правах арендные отношения, и то, что мы решили не форсировать Закон о введении частной собственности на землю собственным гражданам, и аренды иностранцам - успех нашей комиссии.

По словам Гани Калиева, задача комиссии - не просто ответить на вопросы, а решить проблему неэффективного использования сельскохозяйственных земель страны.

- Половину земель мы не используем, у другой половины - низкая эффективность использования. Необходимо именно этот вопрос сейчас решить, - подчеркнул Г. Калиев.

Руководитель агропромышленного комплекса «Байсерке-Агро» Темирхан Досмухамбетов тоже поддержал решение заседания земельной комиссии по продлению моратория на некоторые нормы Земельного кодекса РК на пять лет. «Я считаю, что это правильное решение, и я его поддерживаю. Самый главный вопрос - это создание земельной карты, которая поможет правильно оценивать землю, все будут знать - у кого какой участок. На это нужно время. Мораторий - правильное решение», - твердо придерживается своего мнения Темирхан Досмухамбетов.

А известный телеведущий, член комиссии по земельным реформам, депутат Мажилиса Парламента РК Артур Платонов выразил благодарность Главе государства за саму идею создания земельной комиссии, значение которой не переоценить. «Работа комиссии всегда была максимально открытой, и каждый, кто хотел высказать свои пожелания, внести свои предложения, мог это сделать. Проведена огромная работа, мы встречались практически во всех регионах со всеми, кто хотел решить этот вопрос», - сказал депутат. Артур Платонов подчеркнул, что все предложения, которые были внесены на заседаниях земельной комиссии, необходимо реализовать, но для этого нужен механизм ревизии земельных участков. Мы должны все знать, кому и что принадлежит. Необходима разработка правил, нормативных актов. Очевидно, что это вопрос не нескольких месяцев.

- Решение о продлении моратория на некоторые нормы Земельного кодекса на пять лет соответствует воле народа. - Вот так пафосно сказал об итоговом документе член Комиссии по земельной реформе Мухтар Тайжан. - Считаю, что работа нашей комиссии была плодотворной. За три месяца мы пришли к удовлетворяющему всех решению. Если такое решение будет принято, оно удовлетворит народ, так как пять лет земля никому продаваться не будет, не будет сдаваться в аренду иностранцам, это выбор народа. А после пяти лет мы сможем еще раз обсудить этот вопрос, добавил М. Тайжан прямо в ходе последнего заседания комиссии. Главное, по его словам, за эти пять лет принять все необходимые для народа решения.

Больше, наверное, о работе комиссии и о предложенном обществу и центральной власти итоговом документе не скажешь. Ясно, что работа будет продолжена, и, надо полагать, разумный компромисс между интересами бизнеса и чаяниями казахстанцев будет найден.

Сельскую тему поднимает и материал «На кого опереться?» в номере 21августа. Но здесь идет речь о том, как обустроить жизнь сельчанина, создать социальные комфортные условия для тех, кто занят выращиваем хлеба, ухаживает за скотом и обеспечивает продуктами ферм и полей горожан.

На аппаратном совещании в акимате области обсуждали то, как выполняется в регионе программа развития так называемых опорных сел в районах. Такие села должны по идее стать центрами развития, здесь должна возводиться инфраструктура, развиваться сельский бизнес, создаваться новые рабочие места. Но этого пока не происходит, и аким области Булат Бакауов предложил тщательно пересмотреть параметры программы, сделать ее реалистичной, дающей видимые результаты.

31 населенный пункт в Павлодарской области включен в программу развития опорных сел и районных центров, программа не раз корректировалась с 2011 года, когда она и стартовала. Но ощутимых результатов, по мнению главы региона, достичь пока не удается, значит, надо менять подходы к самой программе. Такое резюме можно бы было назвать чрезмерно резким, если учесть, что в своем докладе о ходе ее выполнения заместитель руководителя управления экономики и бюджетного планирования Айбек Солтангазинов говорил как раз о достижениях. Ведь только в этом году объем финансирования мероприятий по программе увеличился более чем на миллиард тенге - до 6,8 миллиарда. На кого опереться? В этом году после проведенной акиматами городов и районов области корректировки составлены новые планы работы, они направлены в областной маслихат для последующего утверждения на ближайшей сессии. Но Булат Бакауов дал распоряжение отозвать проект постановления и еще раз проработать всю программу. Хотя количество планируемых рабочих мест возросло на 47,6 процента, то есть на 302 рабочих места, а в общем - до 936. Количество мероприятий увеличилось на 120 и составило 388. Аким области, исходя из существующего положения дел, сильно усомнился в реальности поставленных задач, несмотря на то, что к 1 июля по программе было освоено 2,9 миллиарда тенге, что составило 43 процента от годового плана. При этом некоторые районы не сумели освоить и 10 процентов выделенных средств.

Напомним, что программа предусматривает несколько направлений, первое из них - организационные мероприятия. Как говорил Айбек Солтангазинов, по итогам первого полугодия в рамках этого направления предусмотрено и реализовано 54 мероприятия. Они в основном сфокусированы на обсуждении основных направлений социально-экономического развития на сходах местного сообщества, на оценке предпринимательской активности, потенциально возможных рынков сбыта, выявлении конкурентных преимуществ и приоритетов развития опорных сел и районных центров. Для этого, собственно, даже денег никаких не требуется, хотя направление само по себе чрезвычайно важно, с него начинается проработка всего остального.

Второе направление - это развитие экономической деятельности. В этом году пре­дусмотрено к реализации 105 мероприятий на общую сумму 4,1 миллиарда тенге, из которых освоено 2,3 миллиарда. При этом стоит отметить, что основной объем средств приходится на внебюджетные источники, насчитывающие два миллиарда 272 миллиона тенге.

Низкий процент освоения наблюдается в сельской зоне Экибастуза (5,3%), Успенском (3,4%) и Баянаульском (35,3%) районах. Существуют какие-то объяснения такого отставания, но аким области считает, что львиная доля приходится именно на плохую проработку составленных акиматами планов. Значит, корректировка действительно нужна.

С опережением освоение идет в Иртышском районе, так как планом был предусмотрен объем инвестиций в 801,5 миллиона тенге, вложено 958,8 миллиона за счет собственных и заемных средств субъектов малого и среднего предпринимательства. И здесь превозносить район не следует, так как ему сделали подарок, выделив на строительство дорог более 800 миллионов тенге. Вот и оказались иртышане в передовиках.

Докладчик посчитал, что наиболее значительными мероприятиями по этому направлению можно назвать приобретение сельскохозяйственной техники и торгового оборудования в четырех районах области на сумму 1,2 миллиарда тенге. Восстановление орошения земель в Актогайском, Качирском и Майском районах на сумму 815,4 миллиона тенге. Приобретение 958 голов крупного рогатого скота крестьянскими хозяйствами шести районов, а сельских зон городов Аксу и Экибастуз - на сумму 220 миллионов тенге. Открытие цеха по переработке семян бахчевых культур в с. Шарбакты Лебяжинского района, здесь проект на 35 миллионов тенге. Исполнение остальных 46 мероприятий запланировано во втором полугодии.

Третье направление программы подразумевает развитие социальной и инженерной инфраструктуры. По нему предусмотрено 164 мероприятия на два миллиарда тенге, освоено пока 465,3 миллиона, то есть только 23,1 процента. Опять отставание, опять просчеты. Среди причин спикер назвал длительное проведение конкурсных процедур по госзакупкам и поздние сроки завершения реализации отдельных мероприятий во втором полугодии. При этом самый низкий процент освоения наблюдается в опорных селах сельской зоны Аксу (2%) и Железинского района (2,6%), в сельской зоне Экибастуза вообще ничего не осваивали. И как тут не убедиться лишний раз в необходимости корректировки программы, ее глубокой предварительной проработки. Хотя все-таки удалось выполнить 67 мероприятий и создать при этом 218 рабочих мест - 40,7 процента от годового плана.

Четвертое направление программы должно обеспечить в опорных селах развитие транспортной доступности рынков сбыта и снабжения. Здесь предусмотрено 38 мероприятий на общую сумму 717,8 миллиона тенге с созданием 138 рабочих мест. За полгода освоено 106 миллионов, или 15% от запланированной суммы. Основные причины те же, это длительное проведение конкурсных процедур по госзакупкам и завершение работ преимущественно во втором полугодии.

По пятому направлению «Создание и развитие центров оказания государственных и коммерческих услуг» никакие мероприятия не предусматривались в Актогайском, Качирском, Лебяжинском, Майском и Успенском районах. При этом Айбек Солтангазинов пытался обратить внимание акимов городов и районов на необходимость улучшения качества планирования мероприятий, активизации работы по созданию новых рабочих мест, охвата самозанятого населения мерами государственной поддержки, включая микрокредитование, на меры по повышению деловой активности. Этим самым заместитель руководителя управления косвенно подтвердил основные выводы главы региона относительно самой программы. Несколько раз Булат Бакауов просил указать хоть одно опорное село, которое бы можно было назвать соответствующим всем критериям этого понятия.

Аким области напомнил, что средства, выделенные для реализации программы развития опорных сел и районных центров, должны быть направлены на населенные пункты со средним или высоким потенциалом развития, а не распыляться на неперспективные села.

- Давайте поставим перед собой задачу, чтобы хотя бы пять опорных сел в нашем регионе соответствовали всем необходимым критериям, - заявил Булат Бакауов. - Можно взять в качестве модели Евгеньевский сельский округ, где отремонтировали Дом культуры, перепрофилировали здание бывшей столовой и открыли детский сад, заасфальтировали центральные улицы, построили шесть домов, несколько овощехранилищ, построили молочно-товарную ферму. Остался один вопрос - обеспечить село водой. И все - задача по развитию опорного села выполнена! Почти такая же ситуация в селе Кызыл-жар, осталось только воду сельчанам подвести. И над этим нужно работать, пересмотреть заново всю программу, определить реальные приоритеты, поставить достижимые задачи, понять, наконец, чего мы хотим достичь, совместить все это с другими программами развития, действующими на государственном уровне.

Аким области при посещении районов обещал обязательно заезжать в так называемые опорные села, чтобы лично контролировать ход выполнения программы, которая, надо полагать, теперь испытает серьезные корректировки. В конце концов опорные села действительно должны стать центрами развития.

Большое значение в развитии сел областной руководство отводит малому и среднему бизнесу. Бизнес создает рабочие места, выпускает товары, платит налоги и пополняет бюджет. На пополнение бюжата акимат рассчитывает и выставив на приватизацию несколько коммунальных предприятий. Не везде этот процесс проходит гладко. Не получилось, например, с автобусным парком № 1 - пришлось его из частных рук возвращать в госсобственность. Есть проблемы, связанные также с приватизацией «Павлодарлифта». Об этом в публикации «Доходное место» в номере за 18 августа.

Более четырехсот лифтов недосчитался бизнесмен из Северо-Казахстанской области, выкупивший в собственность ТОО «Павлодарлифт». Некогда доходное предприятие оказалось таковым лишь на бумаге. Убытки нового собственника уже составили порядка полусотни миллионов тенге. Такое наследство нынешнему владельцу оставило прежнее руководство предприятия, которое в аккурат перед продажей подсуетилось и разорвало лифтовое хозяйство на куски, оставив себе наиболее лакомые. А далее все банально - пытаясь уйти от налогов, создали пару фирм, куда позже перевели на обслуживание лифты, выведенные из ТОО «Павлодарлифт», и переманили часть персонала.

Предприимчивые владельцы созданных перед продажей ТОО «Павлодарлифт» предприятий оказались настолько родными, что открыли один расчетный счет на двоих. Чтобы отхватить кусок пожирнее от «Павлодарлифта», хозяин одной из новоиспеченных лифтовых фирм даже решился на криминал. Но обо всем по порядку.

Электронные торги по продаже выставленного на приватизацию предприятия состоялись 7 апреля. Уже на следующий день победитель заключил договор купли-продажи.

- Перед покупкой изучили конкурсную документацию, оценку хозяйственной деятельности. По этим документам, выложенным на сайте госреестра, предприятие было рентабельным, - рассказывает нынешний директор ТОО «Павлодарлифт» Бауржан Калыков. - По правилам приватизации у нас было 15 дней на прием-передачу. Соответственно, все имущество, указанное в акте оценки, мы приняли. Формально оно все было и есть. В этом отношении у нас претензий к государству нет. Благополучно провели инвентаризацию. Но в дальнейшем выяснилось, что в начале 2016 года сумма сбора средств за обслуживание лифтов составляла 18 миллионов тенге, а к нашему приходу осталось порядка семи миллионов тенге.

По его словам, недостающие 11 миллионов эквивалентны сумме обслуживания 450 лифтов, которые, как выяснилось, были просто выведены с предприятия.

- На момент вывода лифтов предприятием руководил Виктор Ульянич. Совместно с бывшим начальником ПТО Михаилом Редько они провели работу с КСК по выводу лифтов с «Павлодарлифта». На тот момент они открыли две фирмы, что-то вроде «Лифтремонт» и «Павлодарлифтремонт». Директором одной из них был Редько, позже его сменил некто Коваленко. Второе предприятие оформлено на некоего господина Сивеца, который приходится зятем Виктору Ульяничу. Выведенные лифты они поделили между собой. В итоге если раньше у «Павлодарлифта» было три участка, то теперь остался первый участок и малая часть третьего. Второй участок и 85 процентов третьего участка полностью выведены с предприятия вместе с персоналом, который их обслуживал, - говорит Бауржан Калыков.

Как выяснилось, созданные фирмы отхватили себе и впрямь хороший куш - приватизировав лифты, входящие в систему диспетчеризации, менее затратные в плане обслуживания, а стало быть, и более рентабельные.

Так получилось, что на руку владельцам новых фирм сыграл ажиотаж, созданный СМИ и чиновниками вокруг дальнейшего будущего выставленного на торги предприятия.

- Все ожидали, что новый собственник выкупит предприятие, распродаст его имущество и уедет. Пользуясь этим ажиотажем, начальники новых фирм обошли все КСК, провели работу с жителями многоэтажек, оформили опросные листы, чтобы жильцы домов инициировали письма в адрес КСК о том, что «Павлодарлифт» стал банкротом и дальнейшее обслуживание лифтов не представляется возможным. И люди, поддавшись уговорам и страхам, что их лифты не будут обслуживаться или будут содержаться ненадлежащим образом, перевели свои подъемники во вновь созданные ТОО. То есть здесь идет явное нарушение добросовестной конкуренции, - отмечает Бауржан Калыков.

К слову, в данный момент проверкой законности действий вновь созданных фирм занимается не только антимонопольный департамент, но и антикоррупционная служба.

- Собрали весь материал и направили в антимонопольный департамент. Разбирательство идет. Будет ли это штраф или предписание - не знаю, но факт есть. Кроме этого, мы обратились в антикоррупционную службу с заявлением в отношении Ульянича. Он, занимая должность исполняющего обязанности руководителя, будучи членом дирекции предприятия, должен был воспрепятствовать выведению лифтов. Состав преступления есть. Досудебное расследование идет. Совместно с антикоррупционной службой и антимонопольным департаментом прорабатываем этот вопрос. Управление финансов было не в курсе, что из ТОО «Павлодарлифт» выводились лифты, другое имущество. Хотя руководитель предприятия должен был все свои действия согласовывать с уполномоченным органом. Факты налицо, вывод лифтов проведен с нарушением, председатели КСК признают, что их обманули. Мы нашли в действиях прежнего руководства ТОО «Павлодарлифт» массу нарушений и открыли глаза многим, - говорит Бауржан Калыков.

По его информации, ревизионная проверка показала, что предприятию причинен весомый ущерб.

- Мы получили не только меньший доход, но еще и понесли убытки на пятьдесят миллионов тенге. В этой сумме - налоговые нарушения, выплата компенсаций уволившимся работникам, а это около 60 человек, проведение незаконных сделок по выводу наличных средств предприятия. Все это мы выявили. Кроме того, по технике безопасности обслуживающая организация не имеет права заниматься лифтами без технических паспортов. И Редько самовольно проник на наш склад и похитил около 170 технических паспортов. По этому делу у нас есть видеозапись, мы ее предоставили в ДВД. Есть свидетели, идет уголовное расследование, - говорит Бауржан Калыков.

Несмотря на сложность ситуации и возникающие трудности, новый собственник обещает сохранить предприятие и даже вернуть выведенные из состава предприятия лифты.

- Будем пытаться вернуть лифты. Мы не можем пойти и забрать их, но мы можем предоставить жильцам своего юриста, - говорит руководитель ТОО «Павлодарлифт».

- Хоть один лифт удалось вернуть?

- Да, два-три КСК уже вернули, - отмечает директор предприятия. - Мы заключили договор с недавно сданным домом на Чокина, 157/2, где также наши конкуренты ходят и предлагают жильцам свои услуги. Рынок жесткий. Но духом не падаем. Нам удалось сохранить персонал, стоявший у истоков создания предприятия. Благодаря ему планомерно проводим инвентаризацию, инспектируем лифты, содержим их в надлежащем состоянии. У нас есть аварийная, контрольная службы, служба для проведения диспетчеризации, материально-техническая база, лифтеры.

По словам Б. Калыкова, с предприятием «Могилевлифтмаш» обсуждался вопрос по открытию у нас представительства этой компании. Ранее предприятие ремонтировало комплектующие, двигатели. «Павлодарлифт» хочет наладить это производство вновь, закупает материалы. Сможет не только свои лифты ремонтировать, но и оказывать услуги по ремонту лифтовым фирмам, которые работают на нашем рынке, но запчасти для подъемников закупают в других городах.

- Отступать не собираемся и на месте стоять тоже. У нас на обслуживании свыше 300 лифтов, диспетчерской службой охвачена малая часть. До конца года планируем вложить в диспетчеризацию лифтов порядка 40 миллионов тенге. Для системы диспетчеризации нужны передающие устройства, бесплатный Интернет. В настоящий момент делаем расчеты, изучаем ценовые предложения. Надеемся, что в третьем квартале будем уже в плюсе и выйдем на рентабельность, - говорит Бауржан Калыков.

Нам же остается надеяться, что новый владелец ТОО «Павлодарлифт» окажется честнее своих предшественников и всерьез займется восстановлением городского лифтового хозяйства.

К слову, некогда прибыльное предприятие не впервые оказывается в центре громкого скандала. Каждый из его руководителей, покидая доходное место, норовил увести за собой часть лифтов. И выводили их в аффилированные дочерние фирмы, которые, по сути, и создали рынок лифтового хозяйства в Павлодаре. Исключением стал лишь Мадениет Ахметов, запомнившийся тем, что самовольно начислял себе завышенную зарплату. Будучи уволенным за эти нарушения, бывший чиновник на протяжении двух лет добивался через суд своего восстановления в должности и выплаты компенсации почти в полмиллиона тенге за вынужденные прогулы. Но суд ему в этом отказал. Как выяснилось в ходе судебного разбирательства, сумма ущерба, причиненного  М. Ахметовым, составила чуть больше двух миллионов тенге. Как ни странно, но отдел финансов даже не заикнулся об их возврате. Вероятно, посчитал, что по сравнению с аппетитами его предшественников это сущие копейки.

О приватизации идет речь и в другом материале, опубликованном 21 августа под заголовком «Зона будущего, или Тюрьма для бизнесменов»

Недостроенную тюрьму для пожизненно заключенных, расположенную в промышленной зоне Павлодара, отдадут на выкуп бизнесменам. В настоящий момент режимный объект находится на балансе городского отдела финансов, но до конца этого года может пополнить список приватизируемых объектов в регионе.

Власти Павлодара планируют выставить на приватизацию индустриальную зону, то есть территорию с незавершенным строительством здания тюрьмы.

- В настоящий момент решается вопрос о включении объекта в план приватизации. Но окончательное решение о его продаже в частную собственность либо передаче в доверительное управление будет принимать комиссия при акимате города, - сообщила исполняющая обязанности руководителя отдела финансов Павлодара Алия Кажебекова.

По предварительным данным, объект планируется реализовать до конца этого года.

- Там очень крупный комплекс. По стоимости пока ничего конкретного сказать не могу - необходимо провести обследование, независимую оценку. Передаем в частные руки с той целью, чтобы эта индустриальная зона принесла нашей области какую-то пользу. Одно из обязательных условий - это сохранение профиля, то есть открытие там каких-то предприятий: социальных, коммерческих, инновационных, промышленных, - отметила А.Кажебекова.

О необходимости приватизации бывшего здания тюрьмы для пожизненно заключенных говорил аким города Нуржан Ашимбетов во время отчета перед депутатами и членами общественного совета. К слову, власти уже не раз пытались привлечь внимание бизнесменов к простаивающему режимному объекту. Пока безрезультатно.

Напомним, вопрос о будущем этого долгостроя был поднят на заседании республиканского общественного совета по борьбе с коррупцией при партии «Нұр Отан» еще в мае 2013 года. Тогда, после просмотра видеоролика, где рассказывалось о колонии, управляющий директор союза «Атамекен» Талгат Доскенов спросил о возможности превратить объект в ресторан или отель. В ответ исполняющий обязанности председателя Комитета уголовно-исполнительной системы МВД отметил, что часть камер уже построена и объект не приспособлен под увеселительное заведение.

Эту тюрьму начали возводить в 2004 году. Заключенных, осужденных на пожизненный срок, планировалось содержать в одиночных, четырех- и шестиместных камерах с душевыми, туалетами и прочими удобствами по европейским стандартам. На строительство объекта за четыре года потратили 3,8 миллиарда тенге, однако денег не хватило. Для завершения требовалось еще порядка четырех миллиардов тенге. Но спустя несколько лет простоя Комитет уголовно-исполнительной системы МВД РК заявил, что необходимости в такой тюрьме нет: только после начала стройки высокие чины МВД вдруг выяснили, что колония рассчитана на 1,5 тысячи заключенных, а с 2003 года, когда в стране объявили мораторий на смертную казнь, к пожизненному заключению приговорили всего 118 человек.

В 2013 году павлодарскую тюрьму предложили отдать под промышленный объект. С легкой руки тогдашнего акима области Ерлана Арына недостроенное спецучреждение готовили вписать в индустриальную зону Павлодара. Как признавался глава региона, уж очень ему не хотелось, чтобы в городе была еще одна тюрьма. «У нас и так хватает здесь таких объектов», - говорил в свое время Е. Арын.

Спустя год в управлении предпринимательства и туризма заявили, что на месте тюремных корпусов все-таки вырастет производственный комплекс. Сообщалось о подписании акта приема-передачи между акиматом Павлодара и Комитетом УИС. «Там девять объектов, в том числе рабочие цеха, около тысячи квадратных метров оборудовано под жилье. То есть целый комплекс, отстроенные помещения. Есть водоснабжение, отопительная система, телекоммуникации и даже wi-fi», - сообщал прежний руководитель управления, ныне аким Экибастуза Кайрат Нукенов.

Отмечалось, что предпочтение будет отдаваться обрабатывающей промышленности, производству продукции с высокой добавленной стоимостью. Однако желающих разместить свой бизнес на этой площадке не нашлось.

Между тем скандальный объект попал в поле зрения финполицейских. Было выявлено, что часть денег при возведении комплекса была разворована. Разбирательство вылилось в уголовное дело в отношении экс-начальника регионального УИС, двух его заместителей и генерального подрядчика стройки. Их обвинили в хищении бюджетных миллионов, в служебном подлоге и в мошенничестве. Как установило следствие, все четверо подписали акты выполненных работ, которые на самом деле были сделаны не в полном объеме. По заключениям судебных строительно-экономических экспертиз, общая стоимость невыполненных, но указанных в актах работ составляет более 62 миллионов тенге.

Подсудимые и свидетели на суде утверждали, что на достройку спецучреждения просто не хватило средств. В частности, на судебном процессе отмечалось, что в смете расходов закладывалась покупка стройматериалов по ценам 1991 года, тогда как к началу основного строительства их реальная цена была выше в 1,5-2 раза. Для проверки этих данных даже была назначена специальная строительная экспертиза, которая в итоге подтвердила доводы обвиняемых.

Судебное разбирательство для всех четырех фигурантов уголовного дела завершилось хэппи-эндом. Суд счел возможным полностью снять с бывшего руководства УКУИС, а также РГП «Енбек-Тас», выступавшего генподрядчиком строительства, обвинения по тяжким статьям и амнистировать.

А вот окончательно решить судьбу самой тюрьмы пока не удается, возможно, справится с этим делом как раз вторая волна приватизации.

На этой волне в Павлодарской областиподготовили к продаженесколько объектов. Об этом в материале «Отдадут в хорошие руки... стадион»», опубликованном 25 августа.

Власти областного центра готовятся передать павлодарский стадион «Центральный» в частные руки. Пока в доверительное управление сроком на год.

Как сообщили в городском отделе финансов, на данный момент балансовая стоимость спортивного сооружения составляет 517 миллионов тенге. Для участия в тендере за право временного пользования претендентам надлежит оплатить гарантийный взнос в 15,5 миллиона тенге. Далее победителя определит конкурсная комиссия, и здесь все будет зависеть от полноты представленных документов и от возможностей бизнесмена, готового вложить деньги в развитие городского стадиона. Главное условие - предприниматель, выигравший тендер на право временного пользования стадионом, не должен менять его целевое назначение.

- Победитель тендера, которому будет передано спортивное сооружение, обязуется организовывать и проводить спортивные, культурные и зрелищные мероприятия. Предоставлять футбольное поле для спортивных мероприятий города для проведения не менее 20 соревнований по каждому виду спорта в месяц. Пользователь должен оказывать бесплатные услуги инвалидам первой и второй групп, сохранить штатную численность предприятия. Кроме гарантийного взноса предприниматель ежемесячно оплачивает содержание объекта, коммунальные услуги. В свою очередь  доверительный управляющий получает возможность проводить все остальные мероприятия уже на своих условиях, - прокомментировала исполняющая обязанности руководителя отдела финансов Павлодара Алия Кажибекова.

Еще одним условием временной передачи стала стоимость билетов на футбольные матчи. Цена билетов для взрослых не должна превышать 500 тенге, для детей - 250 тенге.

Стоит отметить, что в 2015 году на главном игровом поле Павлодара завершили масштабную реконструкцию с соблюдением требований УЕФА к проведению международных игр. Было заменено футбольное покрытие, установлен навес на западной трибуне. Сообщалось, что деньги на реконструкцию Центрального стадиона Павлодара выделила Евразийская группа - ERG в рамках подписанного с акиматом области меморандума о сотрудничестве на 2014 год. По официальным данным, на эти работы бюджет не потратил ни одного тенге.

К слову, до недавнего времени стадион значился в списке приватизируемых объектов на 2014-2016 годы. Но, видимо, после неудачного опыта с автопарком в городском акимате с продажей решили не торопиться. Тендер по передаче в доверительное управление намечен на сентябрь этого года. Однако в отделе финансов полагают, что он может не состояться. Во всяком случае предложений от бизнесменов, готовых взять стадион в свои руки, пока не поступало.

Что касается автобусного парка, то его выставят на торги сразу после проведения оценочной стоимости. При этом финансисты не исключают, что в числе потенциальных покупателей может оказаться все та же казахстанская строительная группа, уже пытавшаяся выкупить автопарк в рассрочку. К тому же нет гарантии, что парк удастся реализовать с первых торгов, а не со вторых или третьих, которые проводятся с понижением цены. Смотришь, так по дешевке и уйдет.

- Торги проходят в электронном варианте, человеческий фактор отсутствует. Не исключено, что бывший покупатель вновь подаст заявку на участие в торгах. Здесь стоит продумать какие-то определенные требования. Главное условие остается неизменным - это обновление транспорта, - отметила Алия Кажибекова.

Кроме Центрального стадиона местные власти готовят к передаче в доверительное управление стадион «Жулдыз», культурно-досуговый центр имени Абусеитова, музыкальную школу №1, центр занятости и детского творчества, пустующее здание по улице Луначарского, 5 и городской досуговый центр, в чьем ведении находится городской сад. Балансовая стоимость КДЦ составляет 65,7 миллиона тенге, гарантийный взнос 1,9 миллиона тенге. Главными условиями передачи будет использование объекта для проведения культурно-массовых мероприятий, сохранение рабочих мест, обеспечение безубыточной деятельности, текущий ремонт здания, инженерных сетей, озеленение и сохранение памятника.

Между тем информацию о передаче в доверительное управление здания «Колоса» в отделе финансов не подтвердили. В настоящий момент вопрос передачи «Колоса» не рассматривается. Но вообще есть идея передать культурные объекты в доверительное управление с тем, чтобы субъекты частного предпринимательства имели возможность реализовать как свои идеи, так и содержать их, организовывать различные мероприятия. За счет государства, к сожалению, город не может предоставить жителям массу мероприятий, проведение тех же городских праздников и прочее. Для бюджета это большие затраты, к тому же эти виды деятельности тоже находятся в конкурентной среде. Причем решение о передаче объектов в частные руки принимается на местном уровне.

В прошлом году в доверительное управление частникам передавались бассейны «Шымыр» и «Толкын». В настоящий момент сроки договоров истекли, и спортивные сооружения вновь вернулись в коммунальную собственность. Сейчас в обоих зданиях ведется капитальный ремонт за счет бюджета. Возникает вопрос: почему их нельзя было отремонтировать за счет вложений частника?

На вопрос, какую выгоду извлек город от этой передачи, А. Кажибекова ответила следующее:

- Бассейны были переданы на год с целью посмотреть, насколько это возможно, потому что ранее такое не практиковалось. В зданиях бассейнов сейчас ведется капитальный ремонт за счет бюджета. После его завершения будем передавать частникам и уже выяснять, насколько оправдались наши надежды.

Главное в приватизации объектов спорта и культуры - их дальнейшая профильная деятельность, хотя для любого частника - на первом месте будет стоять прибыль. Но есть люди в Павлодаре, которые превыше всего ставят творческую свободу и возможность заниматься делом для души. Журналисты нашли такого человека и рассказали о нем в материале «От улыбки станет всем теплей...» в номере за 19 августа.

Добавить миру позитива - наверное, именно эта фраза могла бы стать девизом для художника Ярослава Александрова. Во всяком случае, он считает, что неприятного и печального в этой жизни и так хватает, и было бы неплохо, если бы что-то помогало людям с первых шагов на улицу получать какой-то заряд оптимизма. Он надеется, что его работа в одном из дворов по улице Кутузова помогает выполнять эту задачу.

Недавно стену трансформаторной будки в этом дворе украсил портрет знаменитого французского исследователя мирового океана, изобретателя акваланга Жака-Ива Кусто. Ярослав говорит, что хотел внести свой вклад в празднование городом Дня Иртыша. Конечно, Иртыш - река, а не океан, но ведь даже самый меленький ручеек в итоге является частью мирового океана. Да и яхты были на празднике, а они у большинства населения ассоциируются больше с морем, а не с рекой. Перед работой он пересмотрел множество самых разных фотографий и изображений, посвященных морской тематике, были там и яхты, и парусники, но улыбающееся лицо знаменитого исследователя, фильмы которого Ярослав с удовольствием смотрел в детстве, с первого взгляда подкупило его.

Вообще, улыбающиеся лица привлекают его больше всего - улыбка всегда располагает к собеседнику, настраивает на лучшее. Человек, который умеет заряжать всех хорошим настроением, и сам постоянно заряжается чужими положительными эмоциями. В общем, как в песенке: «Поделись улыбкою своей, и она к тебе не раз еще вернется». При этом место работы у него - не сказать чтобы слишком располагало к веселью. Ярослав работает в одной из фирм по изготовлению памятников, наносит на камень портреты усопших. А может, наоборот - человек, который ежедневно по долгу службы сталкивается с горем и печалью, как-то особенно ценит мгновения счастья и считает, что этих мгновений в жизни каждого из нас должно быть как можно больше.

Александр всегда дружил с красками и карандашами, с самого детства, как только эти замечательные вещи впервые попали к нему в руки. Потом были художественная школа, художественный колледж. Учился в ИнЕУ на дизайнера. И всегда особенно интересно ему было работать с портретом. А однажды очень захотелось попробовать что-то изобразить на большой вертикальной стене. После того, как он посетил мастер-класс граффитиста Паши Каса, решил - пора. В этом был и какой-то вызов самому себе. Одно дело рисовать на стандартном листе бумаги, и совсем другое - на огромной стене.

Для своего опыта выбирал стену где-нибудь подальше от центра города. И подобрал нечто подходящее в промышленной зоне. Надо было найти хозяина объекта, договориться насчет стены. И тут ему помогли охранники. Они быстро вошли в положение художника, поддержали, нашли начальство. Ярослав вообще всегда договаривается заранее с владельцами объектов: на промзоне - с предпринимателями, во дворе по улице Кутузова - с местным КСК. Говорит, что пока ни разу не сталкивался с полным неприятием того, что он делает. Никто не считал его «художества» вандализмом, не вызывал полицию, не обвинял в мелком хулиганстве. И с портретом Кусто все складывалось неплохо - многие подходили, интересовались. Кто-то узнавал знаменитого исследователя только после того, как на стену был нанесен контур, по которому, говорит Ярослав, он и сам бы не определил, чье изображение появится, если бы его не готовил. А некоторые даже не могли взять в толк, о ком идет речь, потому что имя Кусто слышали впервые в жизни. Кто-то интересовался техникой такого необычного портрета, кто-то даже выражал готовность помочь. И Ярослав никому не отказывал - говорит, что в компании всегда веселее, хотя обычно привык работать в одиночку.

Готовых настенных «полотен» у него не так уж много. Законченных работ - три. Сначала он сделал портрет знакомой девушки. Говорит, что портрет ей очень даже понравился, хотя она видела его только на фотографии, потому что живет в другом городе. На вопрос о том, знает ли она, что портрет находится в промзоне, Ярослав со смехом отмечает: «Наверное, догадывается, там по пейзажу все понятно». Второй портрет - девушки, надкусывающей зеленое яблоко, тоже появился в промышленной зоне. Потом были еще две работы, которые сам художник забраковал, просто закрасив сверху неоконченное изображение. Между прочим, говорят, знаменитый «Черный квадрат» Малевича появился когда-то точно таким же образом - автору не понравилась собственная картина, и он ее закрасил. И получился шедевр. Впрочем, закрашенным Ярославом секциям бетонных заборов или цеховым стенам вряд ли грозит мировая слава.

Расписывать стены Ярослав начал только летом этого года. Расписывание стен это, можно сказать, семейное дело. Отцом Ярослава Константином Александровым тоже расписано несколько вертикальных поверхностей в городе, в частности, стены подземного перехода. От отца в наследство Ярослав получил и тягу к рисованию. И хотя своих детей у него пока нет, он думает, что и его дети когда-нибудь будут неравнодушны к живописи, ведь краски - это не только радость творчества, не только способ самовыражения, но и шанс оставить свой, пусть небольшой, след, возможность сделать этот мир чуточку лучше. Поэтому он твердо намерен сделать так, чтобы его работа дарила людям радость, чтобы каждый человек, вышедший во двор, был встречен улыбкой - пускай улыбкой нарисованной, это неважно. Означает ли эта установка, что он намерен и дальше рисовать на стенах? Такие планы у него действительно есть. После его портретов на стенах на него посыпались заказы - правда, заказывают не роспись заборов и стен, а настоящие портреты, что уже можно считать признанием. Но были и приглашения на разные малосимпатичные объекты, и заборы в том числе. Да он и сам к стенам и заборам стал относиться совсем по-другому - скорее, как художник к холсту. Даже присмотрел в городе несколько заинтересовавших его поверхностей, хотя по поводу них еще ни с кем не договаривался. На вопрос о том, будет ли он и дальше специализироваться на портретах и кого будет изображать - просто знакомых или незнакомых людей или исторических личностей, не спешит отвечать. Жизнь может сложиться так, что первоначальный замысел полностью изменится. В любом творчестве должно находиться место спонтанности, внезапным решениям и неожиданным поворотам.

Необычное всегда привлекает людей, вот и рассказ о выступлении в Павлодаре каскадеров наверное многих горожан настроил посетить фестиваль«Ұлы дала елі», на котором они выступали. Об этом газета рассказала в материале «В национальном стиле», опубликованном 21 августа.

Лучшие каскадёры Казахстана примут участие в проведении фестиваля посвящённого 25-летию независимости республики.

Большая часть запланированных в рамках фестиваля мероприятий пройдет в селе Кенжеколь, где временно раскинется целый этногород из сорока юрт. Отметим, что стартует фестиваль уже завтра.

- Место мы выбрали не случайно: из рассказов местных жителей известно, что когда-то здесь на возвышенности проходили жертвоприношения, люди молились, просили лучшего будущего для своей страны, - рассказывает директор областного центра народного творчества «Шаңырақ» Ермурат Тлегенов. - Фестиваль «Ұлы дала елі» посвящен 25-летию независимости, поэтому мы хотим показать, чего наша страна добилась за четверть века, и познакомить людей с бытом казахского народа.

Основные мероприятия фестиваля запланированы на субботу, однако и в пятницу будет на что посмотреть: 19 августа в Жанажольском сельском округе пройдет церемония открытия культурно-гостиничного комплекса «Ескелді». Начнется она в полдень. На следующий день уже в Павлодаре торжественно откроют памятник батыру, государственному деятелю Малайсары Тархану. Как известно, постамент установят около КДЦ «Баянаул».

В это же время на территории села Кенжеколь раскинется большая ярмарка-выставка предметов прикладного искусства, где соберутся полсотни талантливых мастеров из Казахстана, России, Узбекистана и Монголии. Помимо уже ставших традиционными на таких праздниках сувениров из дерева и войлока, на выставке представят свои работы ювелиры, гончары и мастера по керамике. В рамках фестиваля проведут айтыс акынов, а любой желающий сможет попробовать свои силы в казахских национальных играх.

Кроме того, в рамках фестиваля состоится концерт с участием звезд отечественной эстрады: этногруппы «Қоңыр» и фольклорно-этнографического ансамбля «Тұран». Порадовать своим выступлением гостей фестиваля приедет в том числе и заслуженная артистка республики, домбристка - Айгуль Улкенбаева.

Одним из самых ярких моментов праздника должно стать конное шоу казахстанской каскадерской группы «Nomad». «Номадовцы» - универсальные специалисты. Каждый из них искусно ездит на коне, владеет различными техниками боя и легко обращается с несколькими видами оружия. Многих из них приглашали в свои проекты как российские, так и голливудские режиссеры.

И хотя основным местом действия станет территория села Кенжеколь, закрытие фестиваля пройдет уже в Павлодаре. В девять часов вечера на городской набережной начнется гала-концерт, а в полдесятого павлодарцы смогут полюбоваться на праздничный салют.

Для того, чтобы жители и гости областного центра могли свободно добраться до места проведения мероприятий фестиваля «Ұлы дала елі», акимат города продлил два автобусных маршрута - №№24 и 21, которые будут следовать не только в село Кенжеколь, но и непосредственно до этноаула. Стоимость проезда туда составит 70 тенге. Кроме того, с конечной села Кенжеколь до этноаула, расположенного в пойменной зоне, доставка гостей на фестиваль будет осуществляться автобусами малого класса с 9.00 до 18.00, за такую поездку придется заплатить лишь 10 тенге.

  

На фестивале горожане получили массу впечатлений. Но отдых был для них организован властями города и области. В регионе есть категория молодых людей, которые сами могут и праздники организовать, и субботники, и различные добрые дела. Эти люди - молодые активисты. О них идет речь в публикации «Отдых с пользой», размещенной 21 августа.

В трёхдневном областном этнополитическом лагере «Жастар - Отанға!» побывали 75 представителей активной молодёжи Павлодарской области.

Областной филиал молодёжного крыла «Жас Отан» организовал собрание лучших ради формирования нового казахстанского патриотизма у молодёжи, для укрепления межнациональных отношений. Именно эти два понятия стали одними из главных при формировании Президентом независимого Казахстана.

Такой лагерь устраивается ежегодно, и в этот раз он посвящён 25-летию независимости нашей страны. Жасотановцы и лидеры общественных объединений отдыхали и делились идеями для пользы Родины на оздоровительной базе «Лесная сказка», которая находится в Чалдайском лесу.

На протяжении трёх дней этнополитический лагерь работал по трём направлениям: единство и межнациональное согласие, лидеры общественного мнения и руководители молодёжных организаций и развитие волонтёрского движения. В каждом из них ведущие эксперты области провели для участников тренинги по развитию личностных и профессиональных компетенций и обучили навыкам проектной деятельности. Вдобавок эти группы побывали на лекциях по новому явлению в отечественной правовой системе - медиации, где поняли, что многие серьёзные разногласия можно решить мирным путём, без бумажной волокиты и траты большого количества средств на судебные процедуры.

Заехали в гости к юным лидерам депутат Мажилиса Парламента Айзада Курманова и заместитель акима области Мейрам Бегентаев. Сначала они официально открыли лагерь, а затем пообщались с ребятами и дали им ценные советы.

- В первую очередь радует то, что к нам приехали эксперты, - сказал лидер общественного мнения Мадияр Даулетов. - На встрече с заместителем акима области мы рассказали о своих проектах, а уже он сделал выводы, стоит ли обращать на них внимание. Это круто, когда человек с таким опытом, как Мейрам Мухаметрахимович, может сказать тебе, в правильном ли ты направлении двигаешься, что нужно изменить, и как в целом этот проект должен выглядеть.

К примеру, Мадияр рассказал, что один из таких проектов - организация крупных фестивалей талантов для молодёжи. Главная его цель заключается в том, чтобы раскрепостить человека и помочь ему начать заниматься творчеством.

- Вы - наши коллеги по партии и по духу. Говорят, что молодёжь - это наше будущее, но это не так, потому что молодёжь - это настоящее, - сказал Мейрам Бегентаев. - Ежегодный лагерь «Жастар - Отанға!» стал доброй традицией. Чалдай славится своим воздухом. Пусть в нём витают новые идеи, которых вы здесь наберётесь, и научитесь новым принципам работы в наше непростое время.

  

Молодые люди стремятся помогать своим сверстникам найти себя в творчестве в профессии, в общественной работе. Их духовные родственники люди из НПО «Самал». Они помогают инвалидам. О них в материале за 23 августа рассказывается в статье «Помочь инвалидам»

Учебно-производственный комплекс для людей с ограниченными возможностями готовится создать общественное объединение реабилитационный центр «Самал»

Как рассказала руководитель центра Зинаида Багненко, комплекс станет своеобразной адаптационной площадкой для людей с ограниченными возможностями.

- Многие молодые люди из-за тяжести своего заболевания воспитывались на дому, и сейчас, став взрослыми, им очень трудно адаптироваться в обществе. Учебно-производственный комплекс для людей с ограниченными возможностями станет промежуточным звеном между колледжами и работодателями. Это предпрофессиональное обучение, оказание помощи в выборе будущей профессии и снятие каких-то психологических комплексов, барьеров,- считает Зинаида Багненко.

Общественники уже ищут подходящее помещение и очень надеются на последующую господдержку.

- Из многолетней практики знаем, что сначала идею реализуют НПО, а затем подключается государство и размещает госзаказ. Сейчас очень активно молодых людей направляют на молодежную практику, но она закончится, и нет твердой гарантии, что после ее прохождения инвалид сможет трудоустроиться. К примеру, воспитанников нашего реабилитационного центра очень редко принимают на работу. Они могли бы работать в этом учебном комплексе. У нас в «Самале» трое наших же выпускников работают педагогами-психологами, они как никто другой понимают проблемы детей-инвалидов, сами прошли через все трудности и теперь могут многому научить других. И это очень здорово, - говорит Зинаида Багненко.

По ее словам, новый учебный комплекс будет поддержкой не только для инвалидов, но и для работодателей в поиске претендентов на занятие вакантных мест. В качестве подготовительного этапа сотрудники «Самала» уже проводят тренинги по выявлению способностей у ребят-инвалидов, чем они хотят заниматься, каким специальностям обучаться.

- В группе 45 человек, это не только инвалиды, но и их здоровые сверстники, которые оказались в трудной жизненной ситуации. В первую очередь молодые люди смогут общаться, учиться друг у друга чему-то новому, и самое главное - смогут выбрать профессию и будут готовы работать в коллективе. Мы заключили договор с ТОО «Надежда» на обучение масса­жистов. Молодые люди там учатся и одновременно практикуются на базе нашего центра. Готовим психологов, специалистов по кройке и шитью женской одежды, вязанию, пользователей ПК, - говорит Зинаида Багненко.

В городском отделе занятости и социальной защиты идею создания учебно-производственного комплекса поддерживают и нисколько не сомневаются в успехе его работы, тем более что подобные предприятия в городе уже действуют при общественных объединениях инвалидов с нарушениями зрения и слуха. К примеру, у Казахского общества слепых налажено швейное производство по пошиву спецодежды, инвалиды из Казахского общества глухих планируют заняться полиграфией, производством мебели.

- Многие предприниматели обращаются и просят обучать инвалидов швейному делу. Они имеют небольшие швейные мастерские и готовы принять на работу инвалидов-портных. Но желающих обучаться швейному мастерству среди людей с ограниченными возможностями очень мало. К сожалению, многие инвалиды не верят в свои силы, потенциал, привыкли искать работу только вахтера или диспетчера. Они не видят других вакансий, чтобы развиваться дальше, отказываются работать на промышленных предприятиях. Не многие решаются поменять профессию, - отмечает заведующая сектором занятости отдела занятости и соцзащиты Лариса Кузьменкова.

С начала этого года для трудоустройства людей с ограниченными возможностями проведены две ярмарки-вакансии, с помощью которых смогли найти работу 30 человек. Были те, кто отказался от предложенной вакансии из-за отдаленности расположения предприятия, некоторых не устраивал режим работы. Еще 12 человек направлены на обучение - менеджерами, бухгалтерами, инвалиды третьей группы выбрали рабочие специальности. Конечно, пока это капля в море.

- Проблема трудоустройства инвалидов остается. Очень остро стоит вопрос устройства на работу людей с нарушением опорно-двигательного аппарата, зрения, инвалидов-колясочников. С 2018 года у нас будет внедрена практика организации специальных социальных рабочих мест для трудоустройства лиц с ограниченными возможностями именно этой категории, - говорит Лариса Кузьменкова.

Своими небольшими победами в защите прав инвалидов делятся и общественники ОО «Медет», предоставляющего услуги специалистов жестового языка. Они отмечают, что количество людей, нуждающихся в услугах сурдопереводчиков, растет с каждым годом. Если в 2011 году на обслуживании специалистов общественного объединения было 60 человек с нарушением слуха, то на сегодня их 260 человек.

- Мы оказываем специальные социальные услуги на дому детям с ограниченными возможностями, сейчас у нас обслуживается 23 ребенка. Качество оказания специальных социальных услуг можно оценить по числу детей, которых мы пристраиваем после надомного обучения в реабилитационные центры, или же они идут в обычные школы и детсады. В прошлом году одной нашей девочке сняли инвалидность, и она пошла в обычный детский сад. Еще одна воспитанница в прошлом году пошла в школу. Считаем, что это и есть результат нашей работы. Помощь оказывается адресно, на дом к детям приходят не только социальные работники, стараемся привлекать педагогов-психологов, логопедов, массажистов, то есть оказывать целый комплекс услуг. Кроме того, давно говорили, что 30 часов на оказание услуг жестового языка в год для инвалида по слуху, крайне мало, - говорит руководитель ОО «Медет» Бахыт Актаева.

По ее словам, глухие и слабослышащие люди нуждаются в услугах специалистов жестового языка при обучении, посещении мед­учреждений, участии в судебных процессах. Но времени, которое отводится государством на эти услуги, недостаточно. Павлодарские общественники обратились в Министерство соцзащиты и Правительство с предложением увеличить количество часов. И к ним прислушались.

- С 2017 года количество часов для наших инвалидов увеличится вдвое. Считаем, это уже победа. Одновременно будет реализован проект по интегрированию специально-социальных услуг. В стандартах есть недоработки, на которые мы указывали. В плане реализации программы улучшения качества жизни на 2018 год намечены корректировки. То есть все, что мы видим на местах, стараемся донести через неправительственные организации до Правительства, министерства. Не сразу, конечно, все решается, но определенные подвижки есть, - говорит Бахыт Актаева.

Как отмечают представители НПО, тесное сотрудничество с государственными органами и бизнес-структурами позволяет не только трудоустраивать, обучать инвалидов, но и предоставлять им весь спектр специальных социальных услуг. В числе целевых групп, нуждающихся в соцпомощи и поддержке, - пожилые одинокие и просто одиноко проживающие люди.

В прошлом году центр «Самал» открыл пансионат для престарелых «Алтын уакыт» на 20 мест и даже получил под это дело госзаказ.

- У нас есть дом престарелых, но туда принимают людей, не имеющих детей, родственников, то есть совсем одиноких. Но ведь есть пожилые, у которых есть дети, родственники, из-за занятости они не могут оказывать должного внимания близкому человеку. А престарелые люди нуждаются в помощи, общении, внимании. В наши учреждения таких людей не берут. И НПО в данном случае восполняет возникший пробел. Есть категория людей одиноких, у которых имеется свое жилье, они не хотят идти в дом престарелых, хотя нуждаются в посторонней помощи. И такие пансионаты - как отдушина для таких людей. Поправив здоровье, они в любой момент могут вернуться домой, кто-то одинокий, напротив, захочет перейти в дом престарелых, - комментирует руководитель управления координации занятости и социальных программ Балтабай Каппасов.

За год через соцучреждение прошли 80 человек. Как утверждают общественники, число обращений растет. Попасть в пансионат можно по направлению соцслужбы или медучреждений. Главное условие - отсутствие психических заболеваний и внесение ежемесячной оплаты в 18 тысяч тенге.

Внимание к нуждающимся в поддержке людям - тема для «Звезды Прииртышья» нередкая. Рассказывает газета и о приграничном сотрудничестве, но история, в материале«Дружат народы-братья», в номере за 23 августа удивит и искушенного читателя. Казалось бы поехал журналист на юбилей в казахское село на территории Алтайского края, но рассказал вовсе не о празднике, о трагедии, которую пережили люди, и которая вряд ли будет забыта.

80-летие казахского аула торжественно отметили в Алтайском крае с участием делегации из Павлодара.

Великим джутом называют казахи голод 30-х годов прошлого века, разразившийся в Казахстане после ураганной коллективизации, не учитывающей особенности хозяйствования и образа жизни этого народа. Оставшись без скота - главного источника существования, казахи не просто бедствовали - вымирали целыми аулами. И бежали куда глаза глядят. Из приграничных с Россией областей - больше всего в российскую Сибирь. Многие умирали в пути, но те, что добрались до сибирской глубинки, спасались главным образом благодаря милосердию и поддержке местных жителей. Однако им, рассеянным по сибирским деревням, было очень трудно адаптироваться к новым, непривычным условиям жизни - без знания языка, практически без имущества, навыков землепашества.

Именно тогда, в середине 30-х годов, тогдашними властями было принято решение селить пришлых казахов компактно, на свободных землях. Так появились в Омской, Новосибирской областях и в Алтайском крае казахские аулы-колхозы. В том числе аулы Нацмен и Кызыл Ту в Панкрушихинском районе Алтайского края, примерно в 250 километрах от Павлодарской области.

Нам, сегодняшним, невозможно даже представить себе, с какими трудностями пришлось здесь столкнуться вынужденным переселенцам, которых правильнее будет назвать беженцами. Делали они то же, что и первые русские и украинские переселенцы, пришедшие в эти края ещё раньше: рыли землянки, поднимали «стены» из пласта, им же накрывали крыши из жердей, сооружали простейшие печи. Учились выращивать картошку, которая на годы стала их главной едой.

Даже не обжились ещё как следует - война. На неё ушли из этих двух аулов 46 мужчин и парней. Каждый второй сложил на фронте голову, защищая страну. В память о них в ауле Кызыл Ту сооружён скромный памятник, о котором заботятся аульчане - потомки погибших.

Со временем оба колхоза-аула встали на ноги, в начале 70-х годов в них проживали без малого по три сотни человек. Казахи освоили новые для себя профессии - становились хлеборобами. На землях аула Кызыл Ту, ставшего отделением совхоза, был в 1980 году выращен лучший в Панкрушихинском районе урожай зерновых - в среднем по 25 центнеров с гектара. А местный механизатор Бекбулат Жалялитденов установил тогда на уборке рекорд Алтайского края, намолотив за сутки на комбайне СКД-5 1180 центнеров зерна. Так работали здесь казахи, чьи предки вообще не знали земледелия.

Со временем аул Нацмен по разным причинам перестал существовать. А созданный в 1936 году аул Кызыл Ту хоть и поредел (здесь теперь 28 казахских семей, 83 человека), продолжает жить. С полгода назад мне посчастливилось побывать в нём, пообщаться с местными жителями. Живут они не бедствуя, главным образом за счёт собственных подворий. Разводят скот, продают его на мясо. Зарабатывают и продажей молока от собственных коров. В каждом дворе - легковая машина, в некоторых и по две, у кого-то есть и сельскохозяйственная техника.

В ту памятную встречу местные аксакалы рассказывали о желании отпраздновать нынешним летом 80-летие своего аула с приглашением бывших жителей, гостей, в том числе и павлодарцев. Горячо поддержал эту инициативу, стал активно продвигать её сибирский казах, как он себя иногда называет, Моилжан Сулейменович Канаев.

И праздник в ауле Кызыл Ту состоялся.

Накануне юбилея в Панкрушихинской районной газете «Трибуна хлебороба» была опубликована правительственная телеграмма председателя Алтайского краевого Законодательного собрания И.И.Лоора. Поздравляя от имени депутатов жителей аула и гостей с праздником, он отмечает: «В непростые 30-е годы здесь, на гостеприимной алтайской земле, нашли свой новый дом семьи казахов, спасавшихся от голода в Казахстане. Благодаря своему трудолюбию и помощи местного населения они смогли освоить новые для себя виды хозяйствования, создать национальные колхозы Кызыл Ту и Нацмен.

Уникальный для этой части края посёлок Кызыл Ту и сегодня отличается своими бережно хранимыми национальными традициями.

Отрадно отметить, что бывшие жители Кызыл Ту помнят о своей малой родине. Хочется назвать ветерана агропромышленного комплекса Моилжана Сулейменовича Канаева, много сделавшего для развития Панкрушихинского района, настоящего народного дипломата, связывающего Павлодарскую область с Алтайским краем...».

Характеристика, данная председателем Законодательного собрания И.И.Лоором М.С.Канаеву, вполне заслуженна. Он вырос в одном из этих аулов, работал здесь же учителем, закончил сельхозинститут в Барнауле, стал первым в районе казахом с высшим сельхозобразованием. Работал в Кызыл Ту агрономом, закладывая вместе с односельчанами основы высокой культуры земледелия, которые и привели в дальнейшем к лучшему в районе результату.

М.С.Канаев пройдёт в Панкрушихинском районе большой путь становления и роста, будет назначен в итоге начальником райсельхозуправления. При нём Панкрушихинский район войдёт в десятку лучших в крае (где было 65 районов). Затем переберётся на родину предков, в Павлодарскую область, где ему доверят высокие должности - вплоть до заместителя начальника облагропромкомитета. А после выхода на пенсию он создаст крестьянское хозяйство, которое успешно ведёт и сегодня, разменяв девятый десяток лет.

Моилжан Сулейменович - активный общественник, член областного совета ветеранов, защитник интересов сельчан - производителей продукции на собственных подворьях, один из активнейших членов алтайского землячества в нашей области.

Полжизни М.С. Канаев прожил на Алтае, вторую - на родине предков и никогда не порывал связей с Алтаем, приютившим их семью в годы голода, краем, где сам он состоялся как личность, как успешный специалист и руководитель. В Панкрушихинском районе, где он каждый год, а порой и не по одному разу бывает, его помнят и по-прежнему уважают, чествовали несколько лет назад в связи с юбилеем.

Алтайское землячество стало инициатором подготовки к юбилею алтайского аула Кызыл Ту. Поддержали инициативу областные и городские органы исполнительной власти. И на Алтай отправилась целая делегация павлодарцев из примерно сорока человек.

Праздничное действо развернулось в самом ауле, где была сооружена импровизированная сцена. Ожидалось примерно 200 участников: сами жители, их родственники и земляки, представители местной власти, многочисленные гости. Но на деле собралось около 300 человек.

Торжественная часть продолжалась более двух с половиной часов. Поздравил аульчан и всех присутствующих глава администрации Панкрушихинского района Сергей Петрович Ткаченко, огласивший правительственную телеграмму И.И. Лоора.

Глава павлодарской делегации М.С. Канаев передал приветственный адрес от имени Павлодарского областного маслихата для председателя Законодательного собрания Алтайского края И.И. Лоора. Это почётное поручение взялся исполнить лидер казахской диаспоры Алтайского края, советник губернатора края Мурат Серикович Бекмуратов, много делающий для развития связей двух регионов.

На празднике выступили с поздравлениями председатель алтайского землячества в Павлодаре Дмитрий Никифорович Фалеев, огласивший приветственный адрес от имени акима Павлодара Н.К. Ашимбетова, вручивший от себя лично чапан главе района; краевед, а в прошлом партийный работник Пётр Яковлевич Скабелкин; ветеран Пётр Андреевич Карнаухов, живший в детстве рядом с аульными ребятишками; местный аксакал Айтказы Ибраев; его земляк, ныне живущий в Астане, Бекбулат Жалялитденов, а также многие другие. Одной из главных общественниц аула, занимавшейся организацией праздника, Шамшие Ахметовой (кстати, она внучка организатора здешнего колхоза Елемеса Исикеева) была вручена картина от акима Павлодара.

Выступления перемежались концертными номерами панкрушихинских и павлодарских коллективов художественной самодеятельности и артистов.

Были продемонстрированы казахские национальные традиции- разрезание пут ребёнку и раздача подарков гостям из большого расшитого коржина.

Затем все были приглашены за общий дастрахан. Не поскупились на угощение аульчане, зарезавшие для него девять баранов, и семья павлодарцев Канаевых, выступившая спонсором праздника, который, конечно, останется в памяти у всех, кто на нём побывал.

Не обходят стороной корреспонденты областной газеты и криминальные темы. Особенно, если речь идет об обвинении  человека, занимающегося общественной работой, имя которого на слуху в Павлодаре. Материал об этом судебном деле опубликован 23 августа под заголовком «Вымогательство или плата за услуги?»

В Павлодаре заместителя директора общественного объединения «Мир экологии» Ержана Оразалинова судят за вымогательство. Известный павлодарский эколог оказался в поле зрения правоохранительных органов весной этого года.

Изначально сообщалось, что Ержан Оразалинов задержан по подозрению в коммерческом подкупе в особо крупных размерах, сопряженном с вымогательством. Затем дело пытались переквалифицировать на статью «Воспрепятствование коммерческой деятельности». Через несколько дней в департаменте госдоходов по Павлодарской области заявили, что он подозревается в мошенничестве. Позже стало известно, что эколога обвиняют в вымогательстве с целью получения имущества в крупном размере.

Потерпевшим по делу проходит директор ТОО «Дельта-9» Виталий Якусевич, который пожаловался в правоохранительные органы, что Оразалинов вымогает у него крупную сумму. Отметим, фирма занимается складированием и переработкой промышленных отходов в Северной промзоне Павлодара.

- 8 апреля этого года, осознавая характер своих противоправных действий, действуя с прямым умыслом с целью хищения чужого имущества путем вымогательства, Оразалинов при разговоре с директором ТОО «Дельта-9», следуя ранее разработанному плану, стал угрожать, что написал заявления в соответствующие органы о несданных отчетах ТОО и что в ближайшее время на предприятии начнутся внеплановые проверки, - зачитала обвинительное заключение прокурор. - 9 апреля около 12.30, продолжая реализовывать свой план, находясь у кафе «Восточное», Оразалинов в разговоре с Якусевичем потребовал за решение возникшего вопроса и неразглашение сведений, оглашение которых в будущем могло бы причинить ущерб предприятию, 10 тысяч долларов, что эквивалентно 3,4 миллиона тенге, за невмешательство в коммерческую деятельность. Якусевич, не имея другого выхода и опасаясь разглашения сведений, согласился. 19 апреля 2016 года Оразалинов был задержан при получении денежных средств возле торгового центра «Small». Таким образом, замдиректора ТОО «Мир экологии» вымогал денежные средства в сумме 3,4 миллиона тенге, - заключила гособвинитель.

По словам Якусевича, с Оразалиновым его познакомил их общий знакомый - руководитель ОО «Экологический патруль» Виталий Кучерявский. 8 апреля они втроем встретились у одного из ресторанов, и Оразалинов предложил ему продать ТОО «Дельта-9» конкурирующей фирме - ТОО «Казахстантрактор».

- Я отказался, тогда он показал мне жалобу в прокуратуру. Для того, чтобы он в дальнейшем не писал жалобы, я предложил ему у меня работать. Он отказался и сказал: давай мне единую выплату. О сумме не говорили. На очередной встрече Оразалинов показал мне две жалобы на то, что мы отчеты вовремя не сдавали, ну и всякие мелкие нарушения. Назвал сумму в 10 тысяч долларов, деньги можно отдавать частями в течение месяца. Мы разъехались. И мне посоветовали обратится в органы, - рассказал на суде Виталий Якусевич.

В антикоррупционной службе, куда пожаловался заявитель, ему выдали 300 тысяч тенге и, снабдив спецаппаратурой, отправили на встречу с экологом. Правда, задерживать Оразалинова сразу не стали. Его взяли с поличным при следующей встрече с Якусевичем при передаче миллиона тенге.

Между тем эколог своей вины не признает, а получение денег от бизнесмена называет не иначе как платой за услуги, оказанные им фирме, а уголовное преследование - заказом недоброжелателей.

Из пояснений Е. Оразалинова: «27 марта 2016 года ко мне обратился мой знакомый президент - ОО «Экологический патруль» Виталий Кучерявский и предложил подзаработать, а именно оказать экологическую консультацию богатым клиентам, которым нужно помочь с документацией в области экологии, и 20 процентов от суммы оплаты передать ему в качестве его доли. Он меня свел с директором ТОО «Дельта-9» Якусевичем, и я поинтересовался, не хочет ли тот продать свой бизнес ТОО ПО «Казахстантрактор». Получив отказ, он делает мне встречное предложение - помочь им навести порядок с экологической документацией в ТОО «Дельта-9», так как они выиграли тендеры АО «ЕЭК», ТОО «ПНХЗ», ТОО «KSP Steel», АО «КЭЗ». Также он предложил работу с зарплатой в 150 тысяч тенге. Я отказался, тогда Якусевич предложил разовую выплату в размере более пяти тысяч долларов, после чего я не устоял».

По словам Оразалинова, на следующий день при очередной встрече директор ТОО «Дельта-9» предложил ему 10 тысяч долларов и попросил постоянную помощь и консультации в своей деятельности по приему и переработке отходов.

- Я согласился и удивился такой сумме, хотя для них это небольшие деньги, так как финансовые обороты ежемесячно составляют сотни миллионов тенге. После этого Якусевич стал частями оплачивать мои услуги, которые я им уже оказывал, а именно посоветовал сдать все отчеты, которые они не сдали, разработать проектную документацию и получить разрешение на эмиссию, действующее разрешение заканчивается в 2016 году. После моих советов и консультаций фирма сдает отчеты по опасным отходам, по производственному экологическому контролю. Но при очередной передаче оплаты за услуги меня задержали сотрудники департамента госдоходов, - рассказал общественник.

К слову, Якусевич признался на суде, что решился на условия Оразалинова, так как опасался проверок предприятия и, по его выражению, «штрафов за мелкие нарушения». К примеру, за несвоевременную сдачу отчетов в департамент экологии его могли наказать на 250 тысяч тенге. По логике предпринимателю проще было оплатить эти штрафы, чем следовать требованиям вымогателя. На вопрос суда - почему он на это решился, Якусевич заявил, что боялся приостановки деятельности предприятия.

Свидетель потерпевшей стороны - заместитель руководителя департамента экологии Жомарт Каримов рассказал суду, что Оразалинов обращался с запросом в департамент экологии о сдаче отчетов ТОО «Дельта-9». Однако назвать точную дату отправки запроса и ответа на него не смог. Его пояснения все чаще сводились к фразам «не помню», «не знаю».

- Но в ходе следствия вы давали показания, - заметила судья.

- Давал, но сейчас подробности не помню, - ответил Ж. Каримов.

Отметим, психолого-филологическая экспертиза аудиовидеозаписи разговора Оразалинова с Якусевичем не выявила угроз и требований денежных средств. Словом, имело ли место вымогательство, или все-таки речь шла о коммерческой сделке, суду еще предстоит установить.

Стоит сказать, что Ержан Оразалинов не раз выступал с заявлениями об имеющихся экологических нарушениях на предприятиях региона, в том числе и принадлежащих нацкомпаниям. По информации директора ОО «Мир экологии» Мади Искакова, за время работы общественниками подано 34 исковых заявления на нарушителей экологического законодательства, инициировано более ста обращений в департамент экологии об устранении экологических нарушений и 152 внеплановые проверки, по результатам которых составлены административные дела в отношении фирм-нарушителей. По предварительным подсчетам, за счет возмещений ущерба и судебных разбирательств в бюджет поступило порядка 30 миллионов тенге. Помимо этого общественникам удалось упорядочить проведение общественных слушаний, заставив предприятия вовлекать в экологические вопросы общественность и вести прозрачную политику в области охраны окружающей среды. На сайтах районных акиматов появился раздел «общественные слушания», чтобы население имело доступ к информации об общественных слушаниях.

Помимо не столь часто публикуемого судебного дела в номерах августа читатель найдет любопытный материал «Взрывная работа», опубликованный  25 август. Это занимательная публикация, на которую трудно не обратить внимание, о людях редких профессий.

Ни один крупный городской праздник уже много лет не обходится без красочного фейерверка. Ради того, чтобы полюбоваться салютом, всего на несколько минут тысячи людей, собравшихся на городской набережной, замолкают и, словно ненадолго вернувшись в детство, завороженно наблюдают за искрящимся всеми цветами радуги ночным небом.

Накануне очередного праздника, секретами профессиональной кухни с нашей редакцией поделился один из павлодарских пиротехников.

По словам специалиста, все пиротехнические изделия делятся на четыре основных класса: изделия первых трех классов разрешены для свободной продажи населению, а вот пиротехнику четвертого класса просто так купить не получится. Для ее использования нужно специальное разрешение МВД, пожарных и МЧС. Можно сказать проще: пиротехника делится на бытовую и профессиональную.

Несложно догадаться, что салюты, расцветающие в ночном небе во время городских праздников, относятся как раз к последнему классу. Их еще называют высотными. Выстреливают такие фейерверки из мортир - длинных картонных, пластиковых или металлических труб, закрытых с одной стороны и выдерживающих сильное давление пороховых газов. На определенной высоте, иногда достигающей 250 метров, заряд разрывается, и по воздуху разлетаются горящие пироэлементы в виде, к примеру, звездочек.

Однако бояться того, что одна из них перед тем, как окончательно сгореть, оставит кому-то из зрителей серьезный ожог, не стоит: если вы, конечно, не пытались, расталкивая локтями всех и вся, пролезть мимо оцепления.

- Для каждого типа пиротехнических изделий определен свой радиус опасной зоны, - поясняет пиротехник со стажем Виктор. - Когда заряд разрывается, горящие кусочки бумаги, в которую тот был завернут, разлетаются в разные стороны и опускаются на землю. За пределы опасной зоны они попадать не должны, и если салют запускают при большом скоплении людей, оформляется бумага, в которой указывается примерное количество людей, сколько сил нужно для обеспечения безопасности, обязательно указывается и радиус опасной зоны. Кроме того, чертится схема местности, на которой отмечают, где будет стоять оцепление.

Время горения всех элементов пиротехнического изделия просчитывается так, чтобы они успели догореть до того, как опустятся на землю. Соответственно, опасной считается зона, внутри которой человек может получить травму, или высока вероятность, что пиротехника нанесет ущерб, к примеру, расположенным рядом строениям.

Если во время салюта находиться за специальным ограждением, то бояться нечего. Однако если фейерверк выстрелит не вертикально, а под углом, то горящие пироэлементы могут упасть на землю. При срабатывании высотных салютов такое иногда случается, если изделие неправильно установили или хранили. А значит, насколько фейерверк зрелищен и красив, настолько же он и опасен. Поэтому, чтобы праздник не обернулся трагедией, необходимо быть предельно осторожным. Есть доля опасности и в работе самих пиротехников.

- Пиротехник находится непосредственно в опасной зоне, где как раз и срабатывают пиротехнические изделия, - говорит один из павлодарских пиротехников. - А вообще, разные случаи бывают. К примеру, столкнешься с браком, или отсыреет вышибной заряд, тогда пиротехническое изделие не поднимется на ту высоту, на которой должно сработать, - взорвется ниже. То же происходит, если пиротехнику используют не по назначению, иначе говоря, когда заряд меньшего калибра запускают из мортиры большего диаметра.

Многие помнят, что несколько лет назад напротив центральной набережной еще задолго до начала салюта появлялась большая баржа, с которой, собственно, и запускали потом праздничный фейерверк. Сегодня огненное шоу начинается с установки мортир на территории городского пляжа.

- Там разница только в расстоянии. В свое время МЧС не разрешало запускать фейерверк с берега, сейчас ситуация изменилась, - отмечает специалист. - И с берега, и с баржи можно стрелять. Тут сложности могут возникнуть только из-за уровня воды в реке. Допустим, весной Иртыш разливается, вода подходит вплотную к бетонным плитам, места на пляже мало, и поэтому ограждение нужно ставить дальше, чем обычно.

Отметим, что в Павлодаре до 2003 года своих пиротехников не было, салюты запускали специалисты из других регионов или россияне.

Считается, что китайская пиротехника опасна, однако мало кто знает, Китай - родина пиротехники. В Казахстане же пиротехнические изделия не производятся вообще - закупают их чаще всего именно в Китае, иногда в российском Сергиевом Посаде. В зависимости от курса доллара цены могут заметно варьироваться: стоимость одного заряда четвертого класса может доходить до полусотни тысяч тенге. А от цены, в свою очередь, напрямую зависит зрелищность.

- Цена зависит от калибра изделия, но из-за ситуации с долларом она сейчас может меняться, - говорит пиротехник. - Все зависит от фантазии организатора: можно при одном и том же бюджете сделать разный салют. К примеру, можно отстрелять более динамично, но тогда салют получится короче. Одну сумму можно и за пять, и за десять минут отстрелять.

Обычно салют начинается с пиротехнических изделий третьего класса. И чем больше выделено денег, тем больше отгремит на радость горожанам эффектных одиночных зарядов, и тем ярче будет концовка салюта. Это происходит по той простой причине, что на такие заряды уходит большая часть суммы. Как правило, если фейерверк длится около семи минут, то четыре из них стреляют третьим классом, который дешевле, а на самые зрелищные и эффектные «выстрелы» времени оставят заметно меньше.

Возможность получить право на проведение салюта, как и любая другая услуга, сначала выставляется на портал госзакупок, поэтому каждый раз за праздничный фейерверк могут отвечать разные фирмы.

- Когда ты находишься вблизи, замечаешь то, чего зрителям не видно и не слышно: звук там другой, запах пороха чувствуется, - рассказывает пиротехник. - Есть заранее разработанный сценарий, и если сидишь за пультом, стреляешь, то даже не видишь, что там в воздухе происходит. Я часто видел результат своей работы только на видео. Да и, в принципе уже просто как зритель салют не воспринимаю.

Иногда для того, чтобы сделать праздник запоминающимся, профессионалам приходится разрабатывать целое пиротехническое шоу.

- Нельзя просто взять и поджечь фитилек: для этого пишется музыкальная программа, управляется все с пульта. Бывает, эмблемы делают: тогда создается каркас, и туда уже устанавливаются пиротехнические изделия, - рассказывает специалист. - Когда люди заказывают фейерверк на корпоратив или свадьбу, часто просят, чтобы загорались сердечки и имена. Они забывают, что в видеоредакторе можно сделать все, что угодно, а вот в реальности нет - по крайней мере, с применением пиротехники третьего класса.

Пиротехнику первых трех классов может купить любой казахстанец, достигший 18 лет. При этом она должна быть сертифицирована. Согласно действующему законодательству на территории республики на упаковках пиротехнических изделий, разрешенных к продаже населению, вся информация должна быть указана на двух языках: государственном и русском. Там же обязательно прописывается срок годности изделия и его производитель.

- Если на коробке этих сведений нет и все надписи только на китайском, значит, перед вами контрафакт, - уверен мой собеседник. - Срок годности пиротехники не безграничен: порох теряет свои свойства, может отсыреть, из-за чего вышибной заряд сработает не так или вообще не сработает. Если коробку разорвет на месте, не в воздухе, а на земле, то могут пострадать люди.

Корпуса фейерверков чаще всего изготавливают из бумаги или применяют легко разрушаемые пластмассовые детали, которые быстро теряют скорость и даже, падая с большой высоты не могут нанести серьезного ущерба. В случае с крупными ракетами опасность представляет падение деревянной рейки-стабилизатора. Такие ракеты разрешается применять только вдали от зрителей.

При изготовлении фейерверков не используются взрывоопасные соединения, поэтому они не взрываются, а всего лишь быстро сгорают. В их основе - специальные пиротехнические составы, состоящие из смеси горючих веществ и окислителей. Они легко воспламеняются и ярко горят.

- Когда пиротехнику используют на свадьбах, нужно учитывать, что там собирается много людей, - дополняет специалист. - Нельзя допускать, чтобы коробка с пиротехникой перевернулась. Если это случится, за счет отдачи она начнет стрелять по кругу- куда попало.

Уже известно, что Казахстан будет праздновать 25-летие независимости почти месяц. Сотни различных мероприятий будут проходить не только в крупных городах, но и в самых отдаленных аулах. Организаторы обещают грандиозные парады, концерты, флешмобы, выставки и спортивные состязания. И наверняка без красочного фейерверка на ночной набережной праздник тоже не обойдется. Отметим, что сегодня отечественным пиротехникам есть чем удивить казахстанцев - все зависит только от выделенных средств.

Подтверждается это и тем, что наши соотечественники заняли первое место на отгремевшем всего месяц назад международном фестивале фейерверков в Москве, где только за первый день красочным шоу смогли насладиться более 300 тысяч человек.

Всего в фестивале участвовало восемь команд: представители России, Казахстана, Мальты, Португалии, Азербайджана, Китая, Франции и Эстонии. На выступление каждой команде давалось всего по 9 минут.

По итогам голосования гран-при завоевала команда из Китая, первое место - команда из Казахстана, второе и третье - Азербайджана и России, соответственно. Отдельно призом зрительских симпатий жюри отметило пиротехников из Португалии.

 

Вторая половина августа, хотя и теплая, располагающая к отдыху, ничуть не убавила активности журналистов областной газеты. Поступательно и широко они освещали уборочную страду, познакомили своих читателей с приватизацией коммунальных объектов, откровенно рассказав и проблемах которые сопутствуют процессу разгосударствления, настроили на подготовку к новому учебному году родителей школьников. Много интересных материалов газета посвятила молодежи, подведя итоги завершения молодежного проекта «Арбат». Газета отражает будни и праздники, дает полезную информацию и пищу для ума и размышлений, отвечает на все события в жизни области яркими, профессиональными публикациями своих журналистов. Большой плюс этих публикаций - объективность и честность. Это то, чего иногда не хватает частным павлодарским изданиям. За это и ценят газету ее постоянные читатели и подписчики.