Объем выпускаемой субъектами малого бизнеса продукции вырос почти в четыре раза - итоги комплексного исследования
АЛМАТЫ. 11 февраля. КАЗИНФОРМ - Предпринимательство в Казахстане вышло на массовый уровень. С 2001 по 2009 годы в организационно-правовой структуре малого бизнеса доля юридических лиц сократилась в 1,8 раза, в то время как доля индивидуальных предпринимателей выросла в 1,4 раза. При этом объем выпускаемой субъектами малого бизнеса продукции возрос почти в 4 раза. Эти данные комплексного исследования по оценке состояния и проблем малого и среднего бизнеса Казахстана были приведены на специальной пресс-конференции, организованной фондом «Даму» в Алматы.
Исследование было проведено в сентябре-декабре 2009 года Центром бизнес-информации, социологических и маркетинговых исследований «BISAM Central Asia» в рамках программы «Бизнес-Советник», реализованной Фондом развития предпринимательства «Даму». В опросе участвовали более 10 тысяч слушателей экспресс-курсов предпринимательства во всех без исключения административных районах Казахстана, и фокус-группы. Также проведены глубинные интервью с представителями различных категорий малого бизнеса. В качестве респондентов выступили как действующие, так и потенциальные и бывшие предприниматели.
Проведенная работа показала, что коренным образом изменился имидж предпринимателя среди широких слоев населения. Более 75% опрошенных убеждены, что отношение общества к бизнесу существенно улучшилось. В массовом сознании перестали доминировать стереотипы «предприниматель - это спекулянт», «бизнес не бывает честным». Эта сфера органично вплелась в социальную ткань казахстанского общества. Социально-демографический портрет отечественного малого бизнеса в значительной степени воспроизводит социально-демографическую структуру населения страны.
По доле малого бизнеса в общем числе субъектов предпринимательства Казахстан сравнялся с развитыми странами, однако по показателям эффективности малого бизнеса все еще значительно отстает. Это обусловлено как объективными причинами исторического, геополитического, макроэкономического характера, так и факторами законодательства, государственной политики, правоприменительной практики, местного администрирования. Не последнюю роль играют здесь и сложившиеся стереотипы массового сознания, детально изученные в процессе исследования. В среде малого бизнеса стойко доминирует имеющий под собой реальные основания стереотип, согласно которому принципы и установки государственной политики искажаются, а нередко и игнорируются на местном уровне.
Предприниматели, особенно в малых городах и селах, продолжают постоянно испытывать на себе произвол местных чиновников. Показательно в связи с этим специальное изучение категории предпринимателей, вынужденных прекратить или намеренных прервать свой бизнес. Основными причинами этого являются факторы конкурентной среды и внутреннего развития бизнеса. Однако 18% из числа тех, кто решил закрыть свое дело, в качестве основной причины назвали давление и вымогательство со стороны местных контролирующих и регулирующих органов.
Предприниматели высоко оценивают проведенную налоговую реформу, однако в значительной своей части убеждены, что реформа не повлияла на практику налогового администрирования. Многие участники глубинных интервью и фокус-групп сообщали об ужесточении штрафов, которыми, как они считают, государство компенсирует ослабление налоговой нагрузки.
В рейтинге проблем бизнеса респонденты на первое место поставили недостаток финансовых ресурсов. 47% опрошенных отметили в качестве наиболее важной проблемы нехватку собственных финансовых средств, примерно столько же - трудности с получением кредитов. Сообщалось немало фактов искажения принципов государственной поддержки предпринимательства банками второго уровня. В предпринимательской среде сложился стереотип, что местные отделения банков стали более коррумпированными, чем государственные органы.
Особое внимание исследователи обращают на возникающий потенциал сознательного отказа от государственной поддержки. Это связано с тем, что в самом начале участия или даже на подступах к участию в государственных программах предприниматели становятся объектом повышенного внимания государственных контролирующих органов, непрерывных проверок с их стороны.
Подавляющее большинство предпринимателей высоко оценило планы фонда «Даму» по организации Центров поддержки предпринимательства (ЦПП). В то же время участники исследования убеждены, что для того, чтобы стать эффективными и полезными, ЦПП должны сосредоточиться не на просветительстве, а на оказании реальной помощи предпринимателям в решении конкретных проблем. Рекомендации, консультации ЦПП должны иметь вес, чтобы предприниматели могли их использовать как аргументы в возможных спорах с налоговыми и иными государственными органами.
В целом, при всех трудностях и проблемах, казахстанский малый и средний бизнес настроен позитивно. Исследование в значительной степени опровергло широко распространенные в научных, политических и общественных кругах утверждения о господстве упаднических настроений в среде массового предпринимательства. О ясных перспективах своего бизнеса заявили более 47% опрошенных. Более половины респондентов намерены в той или иной мере увеличить масштабы своей предпринимательской деятельности. Более 59% ищут пути диверсификации бизнеса.
Предприниматель еще не занял достойного места в нашем социуме, но уже сегодня казахстанский бизнес сосредоточил в своих рядах наиболее активную и динамичную часть общества, отмечают участник пресс-конференции.
Центр бизнес-информации, социологических и маркетинговых исследований «BISAM Central Asia» стал победителем тендера на проведение данного исследования. Центр создан в 1997 году. Сегодня это одна из крупнейших в Казахстане компаний, специализирующихся в сфере изучения рынка, общественного мнения, социальных проблем. BISAM представлен в авторитетных международных организациях профессиональных исследователей, работает на основе международно-признанных стандартов, освоил широкий спектр современных исследовательских методик и технологий. Значительный опыт имеет BISAM в исследованиях по проблемам, связанным с малым и средним бизнесом.
