О резонансных преступлениях и борьбе за чистоту рядов – рассказал начальник полиции СКО
ПЕТРОПАВЛОВСК. КАЗИНФОРМ – Об итогах года, резонансных убийствах, нарушителях-иностранцах и коррупции среди стражей порядка корреспондент МИА «Казинформ» разговаривала с начальником департамента полиции Северо-Казахстанской области Маратом Тулебаевым.
- Марат Сагинтаевич, в Северо-Казахстанской области вы работаете 8 месяцев. Как вам регион после столицы?
- Конечно, регион, по сравнению со столицей, более спокойный. В столице чаще происходят масштабные международные мероприятия, в которых задействованы значительные силы личного состава, но и у Северо–Казахстанской области есть свои особенности. Большая протяженность: населенные пункты расположены далеко от районных центров. Регион стратегически важный – граничит с областями РФ. В то же время хотелось бы отметить стабильность кадрового состава, практически нет текучки, работает институт наставничества, есть преемственность поколений, а это немаловажные факторы для успешной работы.
- Как Вы оцениваете оперативную обстановку в области?
- Обстановка в области, в целом, спокойная. Мы наблюдаем снижение общеуголовной преступности. Есть небольшой рост тяжких преступлений, но на это частично повлияло изменение законодательства. Например, кражи с проникновением ввели в категорию тяжких преступлений. И в нашем, и в других регионах именно кражи лидируют в структуре преступности. Несмотря на то, что количество их снижается. Если раньше, в советское время, участковый точно знал, что ворует наркоман Петька, или недавно освободившийся из мест лишения свободы. Сейчас кражами чужого имущества промышляют разные категории граждан. Оперативники называют многие кражи преступлениями «на наскок». Идет, увидел сумку в открытой машине – молниеносный умысел и кража совершилась.
- Получается, люди порой сами провоцируют такие преступления?
- Безусловно, излишняя беспечность иногда приводит к преступлениям. Почему растут мошенничества в интернете? Сколько бы мы ни говорили, ни предупреждали, жители все равно попадают на уловки мошенников. Люди доверяют неоправданно низким ценам на квартиры и машины, отправляют предоплату. Онлайн-кошельки мошенников зачастую зарегистрированы на третьих лиц, даже на людей без определенного места жительства. Раскрыть такие преступления довольно непросто. Преступник ведь может находиться где угодно. Полицейские выезжают в те города, где был установлен мошенник. Последнюю группу мошенников, например, задержали в Темиртау.
- Мы приграничный регион. Вероятно, в связи с этим складывается непростая ситуация с наркотрафиком. Какую-то совместную работу проводите с соседними областями РФ?
- Мы тесно сотрудничаем с российскими коллегами. За последние 5 лет провели 7 международных встреч, из них 4 в онлайн-режиме. В этом году в мае состоялся видеоселектор именно по вопросам борьбы с наркопреступностью. С начала года пресекли более 10 преступлений, связанных с контрабандой наркотиков. Была попытка ввоза в нашу область более 90 граммов кокаина. Это очень сильный, дорогой наркотик. Один грамм стоит около 500 долларов.
Понимаете, сейчас в наркопреступность может быть вовлечен даже студент, хоть немного разбирающийся в химии и биологии, IT-технологиях. Сбыт наркотиков бесконтактный – через так называемые «закладки». Наркодилер может не знать ни закладчика, ни покупателя. Все через интернет-ботов. Раскрытие и пресечение наркоторговли – долгий путь.
- Буквально недавно на законодательном уровне решили вопрос с синтетическими наркотиками. Теперь появились снюсы. Какие полномочия у полиции в этом вопросе?
- Сразу скажу, что снюсы не относятся к наркотическим препаратам. В Сводной таблице наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров, запрещенных к обороту на территории РК, их нет. 20 декабря была принята временная санитарная норма по запрету ввоза, реализации снюсов. В нашей области я дал указание управлению по противодействию наркопреступности и местной полиции постоянно проводить мероприятия по недопущению торговли снюсами. Недавно проводил встречу с директорами образовательных учреждений, педагоги тоже говорили об этой проблеме, но нужно отметить и активность наших жителей, сообщающих нам по ватсапу о точках продаж.
- По информации областной прокуратуры, в регионе растет число убийств. В чем причина?
- На самом деле, по убийствам есть снижение. По состоянию на 26 декабря, количество убийств снизилось с 40 до 33. По каждому мы детально разбираемся, назначаем служебную проверку. В нашем регионе большая часть убийств происходит на бытовой почве, в ходе распития спиртных напитков. Последний случай произошел в Петропавловске во вполне благополучной семье - женщина убила мужа из ревности. Нашу область, конечно, потрясло двойное убийство в Мамлютском районе. Мы считаем, что есть и наша недоработка. Некоторые руководители в районном подразделении были отстранены от занимаемых должностей.
- Недавно в нашей области произошло еще одно резонансное преступление – убийство заслуженного педагога, пожилой женщины в селе Большая Малышка. Как удалось найти преступника?
- Сейчас изменились методы работы с подозреваемыми, подходы к раскрытию, сбору доказательств. С преступниками мы теперь практически на «Вы», доказываем их причастность следственным путем, с применением научных методов. Это нормальный процесс, хотя несколько осложняет работу, забирает много времени. Что касается этого преступления, то здесь отработали каждую версию, проверили весь подучетный контингент, связи – все, как обычно. Нам нужны были вещдоки. Мы знали, что преступник снял с трупа сережки. Отрабатывали возможные места сбыта, нашли в одном из них сережки. Кроме того, провели комплекс других мероприятий, экспертиз и смогли добыть доказательства причастности подозреваемого к убийству.
- Среди жителей региона есть мнение, что камеры на дорогах не способствует уменьшению ДТП на дорогах, а лишь пополняют казну за счет штрафов. Проводите ли вы анализ, как изменилась ситуация на дорогах после установки камер?
- Действительно, расхожее мнение. На самом деле, автоматические системы фиксации не для «вышибания» штрафов и пополнения бюджета. Это огромный профилактический рычаг, который подтверждается статистикой. За 2017 год автоматические системы зафиксировали 2274 правонарушений ПДД, в 2018-м - 1936, за 11 месяцев этого года - 1774 правонарушения. И в целом у нас снижение числа погибших при ДТП. Сейчас нам сложнее работать, поскольку патрульным запретили останавливать машины, если не зафиксировано грубое нарушение, но ведь они же не телепаты, чтобы увидеть пьяного за рулем. Только профессионализм сотрудников и неравнодушие наших граждан помогают их вычислить.
- На ваш взгляд, какие меры еще нужно принять, чтобы сократить количество ДТП на дорогах? Прежде всего, с участием пешеходов.
- С учетом анализа аварийности, дорожной инфраструктуры считаю необходимым строительство надземных пешеходных переходов: возле университета, на трассе, проходящей через райцентр Бесколь. С этим предложением мы выходили в акимат области при обсуждении дорожной ситуации.
Усиливаем профилактическую работу со всеми категориями участников дорожного движения. Сотрудники батальона с целью профилактики ездят по закрепленным участкам. В часы пик несут службу вблизи учебных заведений и на наиболее оживленных перекрестках. На трассах установлены макеты патрульных машин, но должны быть еще системы автоматической фиксации. Мы вышли с таким предложением к акиму области. Хотел бы особенно подчеркнуть, что Кумар Аксакалов с большим вниманием относится к предложениям, касающимся безопасности граждан.
В Петропавловске 356 видеокамер выведены в участковые пункты полиции, с помощью которых сотрудники полиции фиксируют правонарушения. В следующем году планируется установить дополнительные системы фиксации нарушений ПДД в местах наиболее интенсивного движения и пребывания граждан. Многие районные акимы уже поняли важность развития этой профилактической меры и заложили в бюджет значительные средства.
- В социальных сетях североказахстанцы пишут о том, что машины с иностранными номерами совершают больше нарушений из-за безнаказанности. Камеры ведь не считывают номера. Каким образом контролируется передвижение машин с иностранными номерами по нашей области?
- Не могу сказать, что водители авто с иностранными номерами нарушают чаще. Из 1774 зафиксированных нарушений ПДД только 218 приходятся на авто с иностранными номерами. Сейчас автоматизированная база распознает все номера. Мы проинформировали об этом население. На временный учет такие автомобили могут не поставить, но страховку-то делают. Вот через эти базы мы и выходим на нарушителя.
- В департаменте полиции всегда реализовывали социальные проекты. Как будете в дальнейшем поддерживать сотрудников?
- Планов по социальной поддержке полицейских много. Основная проблема – жилье. Благодаря моему предшественнику Берику Билялову было восстановлено общежитие для полицейских, где проживают свыше 120 человек. Не во всех областных центрах есть такое общежитие. В наших дальнейших планах восстановить еще одно здание под общежитие. Сейчас за наем жилья сотрудникам выплачивают компенсацию. Это большая поддержка со стороны Министерства внутренних дел. Там много нюансов, не все пока могут воспользоваться поддержкой, но для полицейских семей без собственного жилья она имеет огромное значение. Мы одними из первых перевели сержантов в офицерский состав. Затраты бюджетные, конечно, возросли на 100 млн тенге. Но сотрудник, который получал 80 тысяч тенге, сейчас получает гораздо больше. Все чаще те, кто раньше уволился, приходят с желанием восстановиться.
- Марат Сагинтаевич, как боретесь за чистоту рядов?
- Пожалуй, это самая сложная тема в нашей работе, требующая внимания, как говорится, 24/7. Коррупционных фактов стало значительно меньше. Не скрываю, случаются единичные. Мы их не скрываем, предаем гласности. Важно, что нет системности. В североказахстанской полиции стабильный личный состав. Проводится большая профилактическая работа, особенно с молодыми сотрудниками. Как я уже говорил, работает институт наставничества. Госуслуги переводим в электронный формат, чтобы минимизировать личные контакты сотрудников с населением. Реорганизован регистрационно-экзаменационный отдел, наши сотрудники не сидят теперь в спеццоне. Протокол составляется в электронном виде и сразу автоматически заносится в базу. Управление собственной безопасности проводит внезапные проверки патрульных служб, инспектируют работу дорожных полицейских. Если допустили, то потом жестко наказываем, в присутствии личного состава. У всех патрульных есть видеожетоны. Они несут ответственность за постоянный включенный жетон. Кстати, благодаря им мы узнаем и многочисленные факты помощи населению, и героические поступки наших сотрудников.
Нам помогают коллеги из агентства по делам госслужбы, антикоррупционных структур. За чистоту рядов обязан бороться каждый руководитель.
- С какими итогами завершаете год и что в планах на 2020-й?
- Я считаю, что у нас хорошая раскрываемость, стабильные показатели. Мы не бежим за цифрами. Проверяю каждый день выполнение требование нашего Министерства о стопроцентной регистрации всех преступлений. Основная наша работа – профилактика преступлений. Должна системно проводиться целенаправленная работа. Важно сократить наркопреступления, дорожно-транспортные происшествия.
Преступления были и будут. Криминология говорит, что даже если привезти кристально чистых людей на необитаемый остров, то через некоторое время и там зародится преступность. Расслабляться нельзя ни на минуту, каких бы качественных показателей мы не добились.
- Спасибо за беседу!