На внеочередной аттестации сотрудников финполиции будет дана оценка соблюдения ими антикоррупционного законодательства - обзор прессы за 15 мая
АСТАНА. 15 мая. КАЗИНФОРМ - Национальное информационное агентство «Казинформ» представляет обзор наиболее интересных материалов, опубликованных в республиканских газетах во вторник, 15 мая.
***
В «Казахстанской правде» опубликована статья заместителя заведующего аналитическим отделом аппарата Конституционного совета РК Гульнары Байгелди, в которой разъясняется необходимость создания Союза юристов Казахстана. По ее мнению, вопрос приобретает актуальность в связи развитием интеграционного процесса - создания Таможенного союза и Единого экономического пространства.
«Такая мобилизация казахстанской правовой мысли и практики в политико-правовом контексте страны позволит четко оформить контуры государственных интересов, целостно и конструктивно представлять республику в глобальном правовом пространстве, в том числе на мировом рынке в рамках ВТО», - считает автор.
***
«Экспресс-К» предлагает читателю статью «Пиво - только членам профсоюза», в которой отмечается, что казахстанские профсоюзы никак не могут выдержать ровный курс на защиту прав трудящихся. Их лидеров постоянно сносит то вправо - в ласковые объятия хозяев предприятий, то влево - к смутным личностям, пытающимся использовать трудовые конфликты в политических целях. Результатом такой неустойчивости является то, что работники дистанцируются от профсоюзов, не видя в них защитников своих прав. Исчезает возможность разрешения трудовых споров цивилизованным, легальным путем, все традиционно сводится к стихийным акциям протеста.
Приводится мнение одного из участников дискуссии в Институте политических решений - Алишера Тастенова.
«Казахстан вступает в новую фазу своего развития, сопровождающуюся ростом социальной напряженности и протестных настроений. Одной из основных причин и катализатором этих социальных явлений являются нерешенные трудовые конфликты на предприятиях. Практика показывает, что они обладают кумулятивным свойством, то есть постепенно накапливают напряжение, а затем проявляются в наиболее деструктивной форме», - сказал А.Тастенов.
Генеральный секретарь Конфедерации труда Казахстана, председатель профсоюза работников транспорта и автомобильных дорог Мурат Машкенов считает, что пришло время радикально реформировать профсоюзное движение. В нынешнем виде оно стало неэффективным, а иногда и деструктивным.
«С профсоюзов всегда много спрашивают, но никто не задумывается о том, что законодательство дает им в руки крайне ограниченные права, - говорит Мурат Машкенов. - Существующая законодательная база никак не может обеспечить реального социального партнерства профсоюзов ни с государством, ни с собственниками предприятий».
***
В статье «Квазиспектр», опубликованной в газете «Литер», эксперт-экономист Ораз Жандосов комментирует предложение министра финансов, сделанное на Правительственном часе в Мажилисе - запретить национальным компаниям, не входящим в госфонд «Самрук-Казына» и нацхолдинг «КазАгро», привлекать внешние заимствования. Министр также говорил о необходимости установить лимит на привлечение внешних заимствований для квазигосударственного сектора.
«На мой взгляд, это давно уже нужно было сделать. Об этом уже миллион раз говорилось, и каждый раз решение откладывалось. Я считаю, что нужно лимитировать всех, в том числе и крупнейшие госхолдинги «Самрук-Казына» и «КазАгро». Ведь есть определенные международные нормативы. Если соотношение внешнего долга к внутреннему валовому продукту превышает норматив, то государство начинает нести потенциальные риски», - считает О.Жандосов.
По мнению экономиста, в Казахстане возможности внутреннего рынка заимствования еще далеко не исчерпаны. Действенным инструментом для внутреннего финансирования О.Жандосов считает накопительную пенсионную систему.
***
В газете «Известия-Казахстан» опубликована статья заместителя председателя Агентства РК по борьбе с экономической и коррупционной преступностью Даулета Айтжанова «О зарубежном опыте проведения аттестаций правоохранительных органов».
В материале приводятся примеры успешного реформирования правоохранительных органов в различных странах.
«Так, в Польше доверие к полиции в 1987 году было на уровне 23%, а в 2009 году, после проведения реформ, поднялось до 72%. В Польше полиции доверяют больше, чем правительству, парламенту и прокуратуре и даже больше, чем католической церкви», - отмечает автор.
Еще одни пример - Грузия, где МВД не просто радикально обновлено, оно фактически создано с нуля. В этой стране произведено обновление кадров полиции на 88%. Перераспределены роли различных органов правоохранительной системы. Прокуратура лишена большей части полномочий в плане ведения самостоятельного следствия, и с введением нового процессуального кодекса лишь поддерживает обвинение в суде.
Криминальная полиция освободилась от предварительного следствия и дознания.
Д.Айтжанов подчеркивает, что, при проведении внеочередной аттестации сотрудников органов финансовой полиции будет дана оценка служебной деятельности аттестуемого, соблюдению им антикоррупционного законодательства. В итоге будут отсеяны некомпетентные, морально неустойчивые, склонные к совершению коррупционных преступлений и правонарушений сотрудники, и будет предоставлена возможность осуществлять свою деятельность более порядочным, профессионально подготовленным сотрудникам.