МОТ: Мир движется к новой, более глубокой рецессии в сфере занятости
АСТАНА. 1 ноября. КАЗИНФОРМ - Глобальная экономика находится на пороге новой, более глубокой рецессии в сфере занятости, которая отложит на еще более далекий срок оздоровление мировой экономики и которая может привести к новым социальным волнениям во многих странах, говорится в опубликованных накануне материалах Международной организации труда (МОТ), передает РосБизнесКонсалтинг.
«Мы достигли момента истины, и сегодня у нас ненадолго появился шанс избежать двойной рецессии в сфере занятости», - заявил Раймонд Торрес, директор Института трудовых исследований МОТ.
В новом докладе «Мир труда в 2011 году: заставить рынки создавать рабочие места» отмечается, что отложенное оздоровление мировой экономики крайне негативно отразилось на рынках труда. Делается вывод, что развитым экономикам для возвращения на предкризисный уровень занятости понадобится не менее 5 лет.
«Спад на рынке труда обычно наступает на шесть месяцев позже, чем спад в экономике, и сейчас мы как раз переживаем этот шестимесячный период», - отмечают авторы доклада. По их оценкам, в ближайшие два года, чтобы выйти на предкризисный уровень занятости, необходимо будет создать 80 млн рабочих мест. Однако с учетом недавнего замедления экономического роста можно предположить, что мировой экономике удастся создать лишь половину необходимых рабочих мест.
В доклад включен новый «индекс социальных волнений», который фиксирует уровень общественного недовольства нехваткой рабочих мест и возмущения в связи с тем, что бремя кризиса распределяется несправедливо. Индекс свидетельствует, что в более чем 45 странах из 118 стран, охваченных исследованием, риск социальных волнений растет. Особенно это относится к развитым экономикам, в частности, к ЕС, арабским странам и - в меньшей степени - к азиатскому региону. При этом риск социальных волнений ниже или сохраняется на одном уровне в странах Африки южнее Сахары и в государствах Латинской Америки.
Авторы доклада показывают, что почти две трети стран с развитой экономикой и половина возникающих и развивающихся экономик, по которым доступны свежие данные, вновь переживают замедление темпов роста занятости. На это накладываются такие факторы, как ненадежная занятость, а также уровень безработицы в мире, который достиг самой высокой отметки в истории и составил 200 млн человек.
Авторы сформулировали три причины, по которым продолжающееся замедление темпов экономического роста оказывает особо негативное влияние на положение в сфере занятости. Во-первых, по сравнению с началом кризиса предприятия сегодня в меньшей степени способны сохранять своих работников; во-вторых, в условиях растущей необходимости принятия строгих мер бюджетной экономии правительства все менее склонны поддерживать и принимать программы обеспечения занятости и доходов; в-третьих, в условиях отсутствия координации политики на международном уровне странам приходится действовать в изоляции.
Для достижения предкризисного уровня занятости в течение ближайших двух лет, по мнению экспертов, необходимо создать 80 млн рабочих мест - 27 млн в развитых экономиках, остальные рабочие места - в возникающих и развивающихся экономиках.
Из 118 стран, по которым имеются данные, в 69 странах зафиксировано увеличение доли тех, кто сообщил об ухудшении своего уровня жизни в 2010г. по сравнению с 2006г.
Респонденты в половине из 99 стран, охваченных исследованием, сообщили, что они не испытывают доверия к своему правительству.
В 2010г. более 50% жителей развитых стран сообщили о своем недовольстве отсутствием достойных рабочих мест (в таких странах, как Греция, Италия, Португалия, Словения и Испания, этим недовольны более 70% респондентов).
В 83% стран, охваченных исследованием, доля прибыли в ВВП в период с 2000г. по 2007г. возрастала. Однако в тот же период объем продуктивных инвестиций во всем мире не увеличивался.
В странах с развитой экономикой рост прибылей корпораций из числа нефинансовых компаний позволил им существенно увеличить выплату дивидендов (с 29% прибыли в 2000г. до 36% в 2009г.) и финансовых инвестиций (с 81,2% ВВП в 1995г. до 132,2% в 2007г.). Кризис в определенной степени обратил вспять эти тенденции, которые возобновились в 2010г.
В период 2006-2010гг. неустойчивость цен на продовольствие возросла в 2 раза по сравнению с предшествующим пятилетним периодом, и это негативно отразилось на перспективах обеспечения достойного труда в развивающихся странах. От волатильности цен на продовольствие в большей степени выигрывают финансовые инвесторы, чем производители продовольствия, в частности, мелкие производители.
Авторы доклада призывают поддерживать, а в ряде случаев укреплять программы развития занятости. Они предупреждают, что меры по снижению государственного долга и дефицита зачастую непропорционально сильно затрагивали рынок труда и социальную сферу. Так, в докладе показано, что выделение всего лишь 0,5% ВВП на активную политику на рынке труда может повысить занятость на 0,4-0,8%, в зависимости от условий конкретной страны.
В докладе также содержится призыв поддерживать инвестиции в реальную экономику, проводя финансовые реформы и осуществляя меры по привлечению инвестиций.
«Наконец, авторы развенчивают миф о том, что сдерживание заработной платы якобы ведет к созданию новых рабочих мест. Они призывают осуществлять стратегию экономического оздоровления, ведущего к росту доходов, что, в свою очередь, позволит стимулировать инвестиции и одновременно сгладить чрезмерное неравенство в доходах», - говорится в пресс-релизе МОТ.
