МООС передает функции научных исследований в конкурентную среду
АСТАНА. 18 июля. КАЗИНФОРМ - В интересах развития предпринимательства, а также согласно требованиям закона РК «О конкуренции», Министерство охраны окружающей среды Республики Казахстан передает функции научных исследований из подведомственных организаций в конкурентную среду. Об этом сообщает пресс-служба ведомства.
В частности, министр охраны окружающей среды РК Нурлан Каппаров в приказе от 16.07.2012 ставит вопрос о «целесообразности дальнейшего государственного присутствия на рынках работ и услуг в части проведения фундаментальных и прикладных научных исследований». В результате ликвидации или изменения функций подведомственных организаций, в ближайшее время у министерства не останется дочерних научно-исследовательских структур.
На сегодня в структуре Министерства охраны окружающей среды фундаментальные и прикладные научные исследования проводятся Казахским научно-исследовательским институтом экологии и климата (КазНИИЭК), Информационно-аналитическим центром охраны окружающей среды и Евразийским центром воды.
Министерство реорганизует РГП «КазНИИЭК» в АО «Жасыл Даму», которое будет отвечать за управление бесхозяйными опасными отходами, поступившими в республиканскую собственность по решению суда, а также будет оператором реестра углеродных квот в рамках Национальной системы торговли углеродными квотами в соответствии с Экологическим Кодексом РК.
Рассматривается вопрос прекращения деятельности, либо изменения функций РГП «Информационно-аналитический центр охраны окружающей среды». Планируется реализация на рынке 51% акций АО «Евразийский центр воды».
Представители предпринимательских кругов Казахстана отмечают трудности и барьеры, которые создаёт для частного сектора конкуренция с государственными организациями. По их мнению, выполнением научно-исследовательских работ должны заниматься негосударственные научно-образовательные центры и высшие учебные заведения, как это происходит в США или в Европе. Монопольное положение на рынке и единственный заказчик в лице государства в итоге приводит к снижению конкурентоспособности услуг подведомственных научных институтов. В свою очередь, государство получает услуги дороже и низкого качества. Зная о неравных условиях, возникающих при получении госзаказа на научно-аналитические услуги, частные структуры не идут в сферу научных исследований, избегая конкуренции с государственными институтами.
В своём выступлении в ходе телемоста, посвященного Дню индустриализации, Президент Казахстана Нурсултан Назарбаев отметил: «О каком развитии малого бизнеса можно говорить, если министерства, акиматы «окружили» себя подведомственными организациями и закупают всё у них, при этом дороже, чем на свободном рынке».
Бизнес-сообщество Казахстана также выступает за сокращение государственного участия и ограничение роли государственных органов в организации работ и оказании услуг в различных сферах экономики, где представлен частный сектор.
