МИР ЗА НЕДЕЛЮ: Запад вводит новые санкции против России
БРЮССЕЛЬ. КАЗИНФОРМ - Уходящая неделя международной жизни вновь была прикована к украинскому кризису и усилению санкционного давления со стороны западных стран на Россию.
В понедельник, 8 сентября, Комитет постоянных представителей 28 государств-членов Евросоюза принял новый пакет экономических санкций в отношении России, однако отложил его вступление, чтобы оценить ход мирного разрешения ситуации в Украине.
Как отметил председатель Евросовета Херман Ван Ромпей, новый пакет санкций в отношении России принят путем письменной процедуры и расширяет целенаправленные ограничительные меры ЕС, введенные 31 июля с.г. Санкции направлены на содействие изменению курса Москвы по дестабилизации ситуации в восточной Украине.
Руководители Евросоюза пообещали, что новые санкции вступят в силу в ближайшие дни путем публикации в официальном журнале ЕС. Это должно было оставить время для оценки реализации соглашения о прекращении огня и мирного плана по урегулированию ситуации в Украине. В зависимости от ситуации на местах ЕС готов пересмотреть согласованные санкции в целом или частично.
Как и обещал глава Евросовета, в пятницу, 12 сентября, новые санкции Евросоюза в отношении России вступили в силу после их публикации в официальном журнале ЕС.
Евросоюз усилил доступ на европейские финансовые рынки для российских компаний и банков. Европейским компаниям запрещено работать с ценными бумагами российских государственных банков со сроком погашения более 30 дней. Решениями ЕС также запрещено предоставлять кредиты таким банкам на срок более 30 дней.
Речь идет о пяти крупнейших российских банках - «Сбербанк», «ВТБ», «Газпромбанк», «ВЭБ» и «Россельхозбанк». Данные финансовые учреждения не перечисляются по названиям, этот список остался неизмененным по сравнению с последней редакцией санкций от 31 июля этого года.
ЕС также запретил предоставление инвестиционных услуг и операций с ценными бумагами для трех российских компаний - «Роснефть», «Транснефть», «Газпром нефть», а также их дочерних предприятий.
Введен запрет на предоставление услуг бурения, тестирования скважин, поставок специальных судов для глубоководной добычи нефти, а также добычи сланцевой нефти и нефти в Арктике.
Новые ограничительные меры предполагают запрет прямых или непрямых поставок в Россию таких товаров «двойного назначения», как ядерные материалы, электроника, высокопроизводительные компьютеры, сенсоры и лазеры, навигационное оборудование и др. Этот запрет коснется продажи товаров «двойного назначения» для девяти российских оборонных концернов: «Сириус», «Станкоинструмент», ОАО «РТ-Химкомпозит», «Калашников», Тульский военный завод, НПК «Технологии машиностроения», ОАО «Высокоточные комплексы», ОЫО «Алмаз Антей», НПО «Базальт». Этим компаниям запрещено предоставлять техническую или финансовую помощь, в том числе в виде кредитов.
Новыми мерами также запрещаются предоставление технической или финансовой помощи, а также поставки товаров и технологий еще трем российским компаниям - «Оборонпром», «Объединенная авиационная корпорация» и «Уралвагонзавод».
Кроме того, Евросоюз расширил «черный список» лиц, которым запрещен въезд в Евросоюз и чьи активы должны быть заморожены. В него дополнительно вошли 24 человека. Среди них: лидер ЛДПР Владимир Жириновский, зампредседателя Совета Федерации Юрий Воробьев, бизнесмен, председатель Совета директоров «Рособоронэкспорта» и член бюро высшего совета «Единой России» Сергей Чемезов, вице-спикеры Госдумы Владимир Васильев, Иван Мельников, Игорь Лебедев, Николай Левичев, первые заместители председателя Комитета Госдумы по международным делам Леонид Калашников и Светлана Журова, первые заместители председателя Комитета Госдумы по делам СНГ и Евразийской интеграции Владимир Никитин и Олег Лебедев, депутат Госдумы Александр Бабаков, депутат Госдумы и атаман казачьих войск Виктор Водолацкий, командующий 76-й дивизией ВДВ Алексей Наумец, официальный представитель Крыма в Москве Георгий Мурадов, первый вице-премьер Крыма Михаил Шеремет, премьер-министр провозглашенной Донецкой народной республики (ДНР) Александр Захарченко, министр обороны ДНР Владимир Кононов, лидер Народного ополчения Донбасса Мирослав Руденко, премьер-министр провозглашенной Луганской народной республики (ЛНР) Геннадий Цыпкалов, министр государственной безопасности ДНР Андрей Пинчук, глава МВД ДНР Олег Береза, официальный представитель ДНР в России Андрей Родкин, вице-премьер ДНР по социальным вопросам Александр Караман.
В то же время, пресс-служба Еврокомиссии сообщила, что новые санкции могут быть полностью или частично отменены в зависимости от развития ситуации на востоке Украины. В зависимости от складывающихся обстоятельств предполагается внести предложения по изменению, приостановлению, полной или частичной отмене действующего набора санкций. Ожидается, что в ЕС проанализируют возможность приостановки или отмены антироссийских санкций в конце сентября т.г.
В свою очередь, в пятницу США также ввели новые санкции в отношении России в связи с ситуацией в Украине.
Ограничительные меры охватывают крупнейшие российские банки, углубляют имеющиеся санкции против российских финансовых институтов, расширяют санкции против российского энергетического сектора и выделяют дополнительные российские организации, связанные с энергетикой и обороной. Кроме того, под целевые санкции отныне могут попадать лица, работающие в российской оборонной отрасли и смежных отраслях.
По данным американского министерства финансов, новые санкции дополняют ограничения министерства торговли США и схожи с обнародованными новыми мерами ЕС.
Реакция России на новый пакет санкций была предсказуема. Как отметил президент РФ Владимир Путин, «новый пакет санкций ЕС выглядит странновато. Позиция России по применению санкций хорошо известна. Мы давно убедились в том, что применение санкций как инструмент во внешней политике малоэффективен и практически никогда не приносят ожидаемых результатов. Что касается наших ответных мер, то правительство думает об этом, но если они и будут применяться то только с тем, чтобы создать лучшие условия для нас самих. По поводу («черных») списков. Я приветствую это решение Евросоюза: чем меньше наши должностные лица и руководители крупных компаний будут разъезжать по заграницам, а заниматься текущими делами, тем лучше. То же самое касается депутатов Госдумы, которые чаще должны общаться со своими избирателями».
В свою очередь, министр иностранных дел РФ Сергей Лавров отметил, что решение ЕС ввести новые санкции в отношении России означает выбор пути на подрыв начавшегося в Украине мирного процесса. При этом Москва будет реагировать «спокойно, адекватно, прежде всего, исходя из необходимости защиты российских интересов».
В день принятия новых санкций в Брюсселе прошли трехсторонние консультации на министерском уровне по имплементации соглашения об ассоциации Украины и Евросоюза, в которых приняли участие еврокомиссар по торговле Карел Де Гюхт, министр экономического развития РФ Алексей Улюкаев, а также глава украинского МИД Павел Климкин. По итогам переговоров стороны договорились отложить временное применение соглашения об ассоциации до 31 декабря 2015 года.
«С целью сохранения возможности в полном объеме поддержать процесс стабилизации в Украине Еврокомиссия готова, в случае ратификации Украиной соглашения об ассоциации с ЕС (ратификация соглашения планируется на следующей неделе), проявить дополнительную гибкость. Эта гибкость будет заключаться в том, что временное применение соглашения о глубокой и всеобъемлющей зоне свободной торговли будет отложено до 31 декабря 2015 года, при сохранении временных торговых преференций ЕС для Украины на этот период», - говорится в заявлении по итогам трехсторонней встречи в Брюсселе.
На практике это означает, что зона свободной торговли между Евросоюзом и Украиной не будет запущена до конца 2015 года, однако на этот период Евросоюз сохранит право беспошлинного доступа украинских товаров на европейский рынок. Большинство украинских товаров будут направляться в Европу в беспошлинном режиме, тогда как европейский экспорт на Украину будет продолжать облагаться таможенными пошлинами.
