МИР ЗА НЕДЕЛЮ: В центре внимания Европа - от «Брексита» до зимнего экономического прогноза
БРЮССЕЛЬ. КАЗИНФОРМ - На минувшей неделе президент Европейского совета Дональд Туск провел двухдневные переговоры с премьер-министром Великобритании Дэвидом Кэмероном, по итогам которых стороны согласовали проект предложений по реформированию ЕС. Другим ожидаемым событием этой недели стало опубликование Еврокомиссией прогноза развития экономической конъюнктуры на ближайшие два года.
«Быть или не быть Брекситу?»
Глава Европейского совета в воскресенье в Лондоне встретился с руководителем британского кабинета министров, чтобы обсудить будущее Великобритании в составе ЕС.
«Цель встречи - проведение переговоров до того, как Туск завершит оформление своих предложений, связанных со всеми четырьмя требованиями Великобритании по реформам», - сказал официальный представитель главы Евросовета в преддверии консультаций.
Ранее, в ноябре прошлого года Д.Кэмерон выдвинул к Брюсселю требования по поводу продолжения членства Соединенного Королевства в ЕС, которые сводятся к четырем основным вопросам:
Позволить Британии отказаться от цели «более тесного союза» и не участвовать в дальнейшей политической и экономической интеграции ЕС.
Расширить полномочия национальных парламентов, чтобы блокировать законы Евросоюза, тем самым дать странам право вето на директивы Брюсселя.
Повышение конкурентоспособности, состоящей из дальнейшего углубления единого рынка, дебюрократизации и заключения соглашений о свободной торговле с другими мировыми экономиками.
Кроме этого, Лондон добивается прекращения выплат пособий мигрантам из стран ЕС в течение первых четырех лет после их прибытия.
В случае, если лидеры других стран не прислушаются к требованиям о реформах, Д.Кэмерон пригрозил поддержать выход страны из Европейского союза на предстоящем референдуме по поводу членства страны в ЕС, получившего название «Брексит».
Воскресные переговоры не привели к заключению всеобъемлющего соглашения, хотя стороны и достигли прогресса по отдельным вопросам, поэтому Туск остался в Лондоне, чтобы на следующий день продолжить дебаты.
По завершении консультаций Дональд Туск направил письмо главам государств и правительств стран ЕС, где изложил свои предложения по достижению нового соглашения с Соединенным Королевством.
«Я глубоко верю, что наша общность интересов гораздо сильнее, чем то, что нас разделяет. Быть или не быть вместе - вот вопрос, на который необходимо ответить не только британскому народу на референдуме, но и другим 27 государствам-членам ЕС в ближайшие две недели», - говорится в письме Д.Туска.
Глава Евросовета предлагает установить принципы для обеспечения взаимного уважения между государствами-членами еврозоны, а также теми странами, которые не принимают участия в едином монетарном союзе.
«Тем самым мы прокладываем путь для дальнейшей интеграции в рамках еврозоны, сохраняя при этом права и компетенции не принимающих участия государств-членов», - написал Туск.
Предложения главы Евросовета также включают в себя предоставление гарантий Соединенному Королевству воздержаться от более глубокой политической и экономической интеграции в ЕС.
Кроме этого, президент Европейского совета предлагает, «чтобы государства-члены прекращали рассмотрение проекта законодательного акта, если определенное количество национальных парламентов возражает против него на основании субсидиарности».
Что касается четвертого требования Д.Кэмерона - о социальных льготах и свободном передвижении, «мы должны в полной мере уважать действующие договоры, в частности, принципы свободы передвижения и недискриминации», отмечается в письме председателя Евросовета.
Стоит отметить, что изменение правил доступа мигрантов из стран Евросоюза к льготам был самым трудным вопросом в повестке дня. В Брюсселе не согласны с предложенным Кэмероном вариантом и выступили со встречным предложением, предусматривающим более мягкие меры.
Евросоюз предлагает систему, которая позволила бы Соединенному Королевству ограничить доступ к социальным благам мигрантов из других государств ЕС, если это удастся обосновать чрезмерной нагрузкой на социальную систему.
В этом случае Лондон может воспользоваться этим механизмом и продлить его действие до четырех лет. Однако Кэмерон хочет ограничить доступ к британским социальным благам европейцев на неопределенный срок.
«Очевидной целью является получить согласие всех 28 государств на Европейском совете в феврале. Чтобы добиться успеха, мы все должны идти на компромисс. Неудача нанесет ущерб нашему общему будущему», - подчеркнул в своем письме Д.Туск.
В свою очередь, премьер-министр Великобритании считает, что добился серьезных уступок в условиях членства своей страны в ЕС на переговорах с председателем Евросовета.
Неприемлемые раньше уступки оказались допустимыми перед лицом тяжелого и многогранного кризиса, который неминуемо ударит по без того ослабленному Евросоюзу в случае выхода Великобритании.
Зимний экономический прогноз от Еврокомиссии
В четверг Европейская комиссия представила вниманию общественности традиционный зимний экономический прогноз. Согласно 183-страничному документу, рост экономики всех стран-членов ЕС составит 1,9 процента в 2016 году, государств-участников зоны евро - на 1,7%.
Среди позитивных факторов влияния на экономику в ЕК называют снижение цен на нефть, нынешний курс евро и затраты на финансирование, которые стимулируют экспорт и потребительские расходы.
«Европейская экономика, поддерживаемая дешевой нефтью, курсом евро и низкими процентными ставками, успешно переживает новые вызовы этой зимой. Тем не менее, слабая глобальная среда представляет опасность и означает, что мы должны быть вдвойне бдительными», - сказал еврокомиссар по экономическим и финансовым вопросам, налогам и таможенной политике Пьер Московиси.
Одним фактором, который продолжает оказывать давление на настроения, особенно в еврозоне, является устойчиво низкий уровень инфляции, несмотря на усилия Европейского центрального банка в попытке подтолкнуть вверх потребительские цены в рамках программы количественного смягчения.
В соответствии с прогнозом, в текущем году в еврозоне сохранится низкая инфляция, ее подъем ожидается во второй половине года. По итогам 2016 года ЕК ожидает, что уровень инфляции составит 0,5 процента, а по результатам 2017 года - 1,5%.
В то же время, Еврокомиссия прогнозирует снижение уровня безработицы в 2016 году до 9% в ЕС и до 10,5 процента в зоне евро, а также надеется на продолжение этой тенденции в 2017 году.
Основными рисками для развития экономики ЕС названы: замедление темпов роста в странах с формирующимся рынком, а также возможность увеличения процентных ставок в США, что может дестабилизировать финансовые рынки или нанести ущерб развивающимся рынкам.
Кроме этого, ЕК понизила прогноз по цене нефти почти на треть и считает, что в среднем в 2016 году баррель нефти марки Brent будет стоить 35,8 долларов.
«Учитывая продолжающееся сокращение цен на нефть в январе 2016 года, предположения по цене нефти марки Brent были пересмотрены в сторону понижения - до 35,8 долларов за баррель в 2016 году и до 42,5 долларов за баррель в 2017 году», - отмечается в докладе.
Эксперты Еврокомиссии объясняют неточность прогноза в краткосрочной и среднесрочной перспективах высокой геополитической напряженностью и предполагаемым ростом предложения нефти в связи с возвращением Ирана на рынок углеводородов.
В 2017 году, по данным Еврокомиссии, ВВП США вырастет на 2,6%, как и ожидалось ранее. «Рост частного потребления, восстановление рынка труда, а также снижение цен на энергоносители были особенно сильными в 2015 году. Эти факторы остаются основной движущей силой экономического восстановления», - отмечается в докладе Еврокомиссии.
Аналитики из ЕК прогнозируют рост ВВП Китая в 2016 году на уровне 6,5 процента, в 2017 году - 6,2%. «Этот сценарий является благоприятным, который предполагает, что экономическая перебалансировка продолжится без резкой коррекции или «жесткой посадки». В то же время, сложность нынешнего переходного процесса Китая не следует недооценивать и понижательные риски существенны».
«Перспективы роста резко ухудшились в России и Бразилии, а также для стран Ближнего Востока, Северной Африки и Африки к югу от Сахары. В целом, по-прежнему констатируется, что спад на развивающихся рынках достиг дна в 2015 году, но предстоящее восстановление выглядит более ослабленным и затягивается на более длительный срок, чем прогнозировалось осенью», - отмечается в документе.
Впрочем, мировая экономика, судя по ожиданиям, будет понемногу восстанавливаться. Аналитики Еврокомиссии ожидают рост мирового ВВП в текущем году на 3,6%, а в 2017 году он ускорится до 3,8 процентов.
