ЛЕТОПИСЬ НЕЗАВИСИМОСТИ: 2014 – В Казахстане объявлена Новая экономическая политика «Нурлы жол»
АСТАНА. КАЗИНФОРМ - В феврале 2014 года Национальный банк объявил о решении отказаться от поддержания обменного курса тенге на прежнем уровне. Новый курс доллара США установился на уровне 185 тенге плюс-минус 3 тенге, тогда как перед этим доллар стоил 156 тенге.
В августе состоялась реорганизация Правительства. Вместо 17 министерств и девяти агентств были образованы 12 министерств и около 30 комитетов. Была упразднена финансовая полиция, и ее функции взяло на себя агентство по делам госслужбы и противодействию коррупции. Функции Министерства по чрезвычайным ситуациям были переданы в Министерство внутренних дел. Также были созданы Министерство энергетики, Министерство культуры и спорта, Министерство по инвестициям и развитию, а также Министерство национальной экономики.
В октябре казахстанские спортмены очень успешно выступили на Азиаде в южно-корейском городе Инчхон. Сборная Казахстана показала лучший результат за свою историю - 84 медали, 28 из которых золотые, 23 серебряные и 33 бронзовые. Пловец Дмитрий Баландин выиграл заплывы сразу на трех дистанциях - 50, 100 и 200 метров. Отстояла титул сильнейшей на континенте Ольга Рыпакова, став чемпионкой в тройном прыжке.
В 2014 году была реализована важнейшая интеграционная инициатива Нурсултана Назарбаева - создан Евразийский экономический союз. Договор о ЕАЭС был подписан президентами Казахстана Нурсултаном Назарбаевым, России - Владимиром Путиным и Беларуси - Александром Лукашенко 29 мая в Астане по итогам заседания высшего Евразийского экономического совета.
В своем выступлении Н.Назарбаев отметил, что данная встреча имеет историческое значение для будущего Казахстана, Беларуси и России:
«Мы завершили колоссальную работу по подготовке Договора о Евразийском экономическом союзе. Его подписание ознаменует качественно новый этап развития интеграции на евразийском пространстве. Договор получился взвешенным, грамотным, учитывающим интересы всех наших государств, при наличии некоторых споров достигнутый консенсус удовлетворил все стороны. В документе отражены все базовые аспекты, присущие международным организациям, зафиксированы принципы суверенного равенства государств, территориальной целостности, а также уважения особенностей политического устройства государств-членов союза. Важным моментом является то, что принятие решений на всех уровнях организации осуществляется на основе принципа консенсуса. Таким образом, голос каждой стороны будет определяющим.
Президент также подчеркнул, что подписанный Договор о ЕАЭС направлен на решение задач по повышению благосостояния граждан трех государств.
«Уверен, что создание Евразийского экономического союза станет мощным стимулом для развития всесторонней модернизации наших экономик, выведения наших стран на ведущие позиции в мире. Все вопросы повестки дня проработаны, и мы готовы к подписанию ключевого Договора. Имеется пункт о присоединении Армении к создаваемому союзу. В свою очередь, Кыргызстан поддержал проект по присоединению к Таможенному союзу, одобренный Советом Евразийской экономической комиссии», - сказал Глава государства.
Большим событием стало выступление Главы государства 11 ноября с Посланием народу ««Нұрлы Жол - путь в будущее».
«Я из своего опыта предчувствую, что ближайшие годы станут временем глобальных испытаний. Будет меняться вся архитектура мира. Достойно пройти через этот сложный этап смогут далеко не все страны. Этот рубеж перейдут только сильные государства, сплочённые народы. Казахстан, как часть мировой экономики и страна, которая находится в непосредственной близости к эпицентру геополитического напряжения, испытывает негативное влияние всех этих процессов. В результате мы видим, что происходит: падают цены на мировых рынках, и в целом замедляется экономический рост.
Как известно, прогнозы развития мировой экономики на 2014 и следующие два года пересмотрены Международным валютным фондом и Всемирным банком в сторону понижения. Поэтому нам необходимо оперативно пересмотреть некоторые позиции, а также внести корректировки в планы на предстоящий период. У нас нет времени на раскачку. Те меры, о которых сегодня пойдёт речь, следует реализовать уже с 1 января 2015 года. Мы должны оперативно принять все возможные меры для предотвращения негативных тенденций.
Сегодня по моему поручению Правительство уже ведёт активную работу. Мы пересмотрели параметры республиканского бюджета на 2015-й год. И это правильно, так как падение цен на наши экспортные сырьевые ресурсы приводит к снижению поступлений средств в доходную часть бюджета. Но при этом перед Правительством ставится непростая, но конкретная задача - обеспечить все социальные обязательства в полном объёме», - сказал Президент.
Н.Назарбаев сообщил, что Правительство разработало новую масштабную программу развития и объявил о Новой Экономической Политике Казахстана «Нұрлы Жол» - контрцикличной политике, направленной на продолжение структурных реформ.
«С учётом новых внешних рисков для развития экономики нам нужны новые инициативы для стимулирования деловой активности и занятости. Стержнем Новой Экономической Политики станет План инфраструктурного развития, который я сегодня хочу обнародовать. Он рассчитан на 5 лет и совпадает со Второй пятилеткой реализации ПФИИР, где намерены участвовать более 100 зарубежных компаний. Общий инвестиционный портфель составляет 6 триллионов тенге, доля государства - 15 процентов», - сказал Глава государства.
На реализацию Программы «Нурлы жол» Президентом было поручено выделять из Национального фонда до 3 миллиардов долларов ежегодно на период с 2015 по 2017 годы.
В соответствии с поручением Главы государства партией Нур Отан» была разработана Программа противодействия коррупции на 2015-2025 годы. С июля 2014 года проект Программы был вынесен на широкое общественное обсуждение. Поступило свыше 800 предложений от первичных партийных организаций, региональных филиалов, депутатов Парламента, экспертов, общественных организаций. Проект Программы был согласован с государственными органами, единогласно поддержан Фракцией партии в Мажилисе, всеми региональными политсоветами партии. С учетом поступивших предложений и дополнений документ был существенно доработан и принят на расширенном заседании Политического совета партии «Нұр Отан» 11 ноября 2014 года.
Программа построена на пяти базовых принципах
Принцип системности - противодействие коррупции не должно сводиться только к выявлению отдельных фактов. Главный акцент переносится на формирование антикоррупционной культуры и поведения, усиление общественного контроля, а также устранение причин и условий, порождающих коррупцию.
Принцип равенства всех перед законом и судом - Конституция Республики Казахстан гарантирует равенство всех перед законом и судом. Это должно проявляться в равной степени для всех, подчиняться закону и нести равную ответственность за его нарушение. Наказание за коррупцию должно быть неотвратимо вне зависимости от социального, имущественного и должностного положения.
Принцип прозрачности, открытости и подотчетности государства обществу - Конституция закрепляет, что единственным источником государственной власти является народ, делегирующий осуществление своей власти государственным органам. Каждый гражданин имеет право свободно получать информацию любым, не запрещенным законом способом, а государственные органы обязаны предоставлять такую информацию, обеспечив свободный доступ.
Принцип партнерства государства и общества - эффективная реализация антикоррупционных мер невозможна без активного участия общества, массового антикоррупционного движения. Ответственность за успешное противодействие коррупции лежит не только на государстве, но и на обществе, каждом отдельном гражданине.
Принцип консолидации общества в формировании нетерпимости к коррупции - «Нұр Отан», как ведущая политическая партия страны, представляющая интересы большинства населения, должна стать главной консолидирующей силой казахстанского общества в формировании атмосферы «нулевой» терпимости к коррупции.
