Конституционная реформа 2007 года значительно повысила роль Парламента - эксперт
АСТАНА. КАЗИНФОРМ - Действующая Конституция Республики Казахстан, день принятия которой - 30 августа, является государственным праздником, изначально была разработана по образцу Конституции 5-й Французской Республики и предусматривала построение государства с президентской формой правления со сбалансированными полномочиями других ветвей власти.
В то же время заложенные в Основном законе демократические принципы оставляют возможность для постепенного продвижения к президентско-парламентской форме правления. Три конституционные реформы, проведенные за время действия Конституции 1995 года, значительно продвинули нашу страну в этом направлении.
Так, в 1998 году в Конституцию были внесены поправки, усилившие роль политических партий в обществе, предоставив им десять депутатских мест в Парламенте.
Важным шагом, направленным на практическую трансформацию Казахстана из президентской республики в президентско-парламентскую, стала конституционная реформа 2007 года, благодаря которой при сохранении президентской формы правления была усилена роль парламентаризма в системе управления государством.
«Главной общественно-политической задачей в начале 2000-х годов стала необходимость достижения баланса интересов всех политических сил при взаимодействии трех ветвей государственной власти и, что весьма важно, повышении роли представительной власти. Это стало одной из причин внесения в мае 2007 года новых поправок в Конституцию, большинство из которых коснулось самого Парламента», - отмечает известный казахстанский политолог Султанбек Султангалиев.
После принятия конституционных поправок Парламент Казахстана получил возможность участвовать в формировании и контроле деятельности Правительства, утверждать две трети состава Конституционного совета, Центральной избирательной комиссии и Счетного комитета по контролю за исполнением республиканского бюджета. Выборы депутатов Мажилиса стали проводиться на пропорциональной основе. Это существенно повысило роль политических партий и, соответственно, значительной части общества. Впервые в истории независимого Казахстана была установлена ответственность Правительства не только перед Президентом, но и перед Парламентом. В соответствии с принятыми поправками начал действовать новый механизм формирования Правительства на основе парламентского большинства. Мажилису стала отводиться одна из главных ролей в утверждении Премьер-Министра Парламента, а Премьер-Министр обязан ставить перед вновь избранным Мажилисом вопрос о доверии Правительству.
Важным результатом конституционной реформы 2007 года стало придание конституционного статуса Ассамблее народа Казахстана. В Мажилис избираются 9 депутатов от Ассамблеи, как организации, обеспечивающей представительство различных этносов в общественно-политической жизни страны.
«Конституционная реформа 2007 года имела большое историко-политическое значение, так как определила на целое десятилетие весь ход политических и реформаторских процессов. В рамках конституционных изменений были решены стратегические задачи по модернизации политической системы, политические партии получили серьезный стимул для активизации своей деятельности, была существенно обновлена система государственного управления», - подчеркнул Султангалиев.
Логическим продолжением предыдущих конституционных реформ стала реформа 2017 года, в ходе которой произошла передача части важных полномочий Президента Правительству и были усилены механизмы подотчетности и подконтрольности Правительства Парламенту.
