Коалицию сельских НПО предлагают создать в Казахстане
АСТАНА. КАЗИНФОРМ - Казахстану необходима целостная перезагрузка отношений между государством и НПО. Система государственного социального заказа, построенная на основе тендерной модели, не позволяет поддерживать местные сообщества. В этой связи важным является создание Коалиции сельских НПО, передает МИА «Казинформ».
В Казахстане насчитывается 6,5 тыс аулов. Почти половина населения проживает в сельской местности, что превышает потребность в рабочей силе на селе. В этой связи Казахстан продолжает переживать большой процесс сельско-городской миграции. Важным фактором успешной территориальной политики страны является распределение внутренних миграционных потоков.
Когда люди меняют свое место жительства, у них меняется образ жизни в целом, они сталкиваются с новыми людьми, проблемами. Естественно, они нуждаются в помощи, советах, консультациях. Здесь как раз нужны НПО.
Поэтому в Послании Главы государства от 5 октября текущего года выдвинут один из новых проектов «Ауыл - ел бесігі». В Казахстане сейчас разрабатывается соответствующий план, который будет нацелен на содержательное наполнение этого проекта.
Ежегодно в сельских регионах совместно с Гражданским альянсом Казахстана и акиматами проводится форум «Асар». В 2017-2018 годах он способствовал поддержке 20 проектов на сумму 90 млн тенге.
Примером конструктивного сотрудничества с международными донорами по развитию сельских НКО служит программа USAID«Партнерство в целях развития и процветания». В рамках программы более 100 НПО из села в 4 регионах - Акмолинская, Карагандинская, Жамбылская, Туркестанская области - прошли обучение у ведущих экспертов.
Вместе с тем в настоящее время картина такова, что четверть госсоцзаказа сосредоточена в двух городах - Астане и Алматы. На сельские регионы приходится менее 20%, а доля в грантах всего 2%. Наблюдается снижение количества проектов, реализованных НПО в регионах в рамках ГСЗ, на 10% в 2018 году относительно 2017 года. Разрыв между финансированием регионов с наибольшим объемом ГСЗ и наименьшим достигает 15-кратного размера.
Эти диспропорции нужно устранять. Основная проблема в том, что система государственного социального заказа, построенная на основе тендерной модели, не позволяет поддерживать местные сообщества. Тогда как ведущим приоритетом должно быть обеспечение устойчивости местных сообществ.
Сейчас в Казахстане идет работа над цифровизацией всего процесса финансирования проектов НПО: от подачи и рассмотрения заявки до анализа результатов.
Необходимо укрепить доверие между секторами. Сельские НПО - это часть большого гражданского общества. В программной статье «Рухани жаңғыру» Глава государства выделил важность перехода от модернизации территории к модернизации сознания. Поэтому нужно ориентироваться на целостную перезагрузку отношений между государством и НПО. В этой связи важным является создание Коалиции сельских НПО.
В целом, необходим устойчивый каркас обеспечения коммуникации между НПО, в котором лидирующую роль играл бы Гражданский альянс Казахстана.
