Казахстанско-китайское сотрудничество: Использование взаимодополняющих преимуществ
АСТАНА. КАЗИНФОРМ - МИА «Казинформ» публикует конкурсную работу на тему «Моя история о траектории взаимовыгодного роста и процветания». Подробности о конкурсе можно узнать по этой ссылке.
Инициатива «Один пояс, один путь», выдвинутая Председателем КНР Си Цзинпинем в 2013 году, с каждым годом приобретает все большее значение и проявляет тенденцию к превращению в глобальный общечеловеческий проект. Выступая на Форуме международного сотрудничества «Один пояс, один путь» в мае 2017 года, Президент Казахстана Нурсултан Назарбаев отметил, что провозглашенный китайским руководителем подход - «стабильность через совместное развитие», является сегодня привлекательной формой международного сотрудничества, отражающей экономические интересы десятков стран.
«В этой связи, сейчас, когда видны определенные контуры Шелкового пути, необходима совместная стратегическая координация этой макрорегиональной кооперации. Также, реализация инициативы Шелкового пути позволяет по-новому позиционировать целые регионы, в том числе Центральную Азию, в глобальном контексте», - сказал Президент Казахстана.
Безусловно, новая экономическая политика «Нурлы жол - путь в будущее», объявленная Н.Назарбаевым в его Послании народу в ноябре 2014 года, так же, как и инициатива КНР, является ответом на глобальные вызовы. В частности, с учетом увеличивающихся объемов межгосударственных перевозок и роста международного туризма, в новой политике уделяется первоочередное внимание развитию транспортной и туристической инфраструктуры. Разработанная для реализации новой экономической политики Государственная программа «Нурлы жол» детализирует и конкретизирует все положения Послания Президента.
И не случайно Председатель Си Цзинпинь на том же Форуме международного сотрудничества в 2017 году подчеркнул, что строительство «Пояса и пути» предполагает не начало с чистого листа, а работу на основе сопряжения уже существующих стратегий и использования взаимодополняющих преимуществ. В том числе, китайское руководство осуществило сопряжение своей стратегии с казахстанской Госпрограммой «Нурлы жол».
О масштабности Госпрограммы свидетельствуют цифры. В частности, в рамках первого направления «Развитие автодорожной отрасли» в 2017 году реконструкцией было охвачено 4,4 тыс км. автодорог. Это рекордный показатель по сравнению с предыдущими годами, где в среднем, реконструкцией было охвачено не более 2 тыс. км».
В целом, в реализацию инициативы «Один пояс - один путь», по словам Председателя КНР, так или иначе, вовлечено уже более 100 государств, с населением более половины всего населения Земли.
Казахстан, как ближайший сосед КНР, к тому же расположенный на стратегически важном для всей Евразии маршруте древнего Шелкового пути, имеет наилучшие перспективы для участия в этом глобальном проекте. Сложившийся уровень добрососедского двустороннего сотрудничества между Казахстаном и Китаем создает крайне благоприятные условия для максимально взаимовыгодного использования всех имеющихся преимуществ. Обе страны прилагают усилия для устранения остающихся административных и законодательных барьеров, препятствующих росту торгового оборота и движению капиталов.
Как отмечал в прошлом году Председатель Си Цзинпинь: «Это четыре года непрерывного упрощения и устранения препятствий в торговле. Китай вместе со странами, участвующими в создании «Пояса и пути», всеми силами способствовал упрощению торговли и инвестиций, постоянно улучшал условия для предпринимательской деятельности. Я знаю, что только для Казахстана и других стран Центральной Азии время таможенного досмотра сельскохозяйственной продукции сократилось на 90%».
В свою очередь, Казахстан поднялся на высокое 35-е место рейтинга Всемирного банка «Doing Business», и оценивается, как одна из 20 наиболее привлекательных в мире стран для инвесторов. С целью содействия индустриализации и диверсификации экономики, законодательство Казахстана предусматривает систему льгот и преференций, которая содействует прямым инвестициям в определенных областях, включая транспортную инфраструктуру, сельское хозяйство, производство продуктов нефтепереработки, а также производство, электроэнергии.
И совсем не случайно Глава Федерального департамента экономики, образования и исследований Швейцарии Йоханн Шнайдер-Амманн, посетивший Астану, в беседе с журналистами подчеркивал, что швейцарский бизнес интересуется в Казахстане проектами инициативы «Один пояс - один путь».
Свидетельством тому, что экономическое сотрудничество между Казахстаном и Китаем находится в самом начале большого подъема, является то, что, не ограничиваясь реализацией отдельных проектов, две страны уже переходят к системному партнерству. Так, в рамках двухстороннего сотрудничества предусмотрена реализация 51 проекта в сферах машиностроения, транспорта, горнорудного комплекса, производства и переработки сельхозпродукции общей стоимостью 27,7 млрд долларов, из них уже введено 4 проекта на 140 миллионов долларов. Это такие проекты, как: модернизация установки производства порошкового полипропилена в Павлодарской области; производство легковых автомобилей бренда JAC методами крупноузловой сборки (DKD/SKD) и мелкоузловой сборки (CKD) совместно с стратегическим партнёром СМС; производство рапсового масла в Северо-Казахстанской области; сухой порт на территории СЭЗ «Хоргос - Восточные ворота».
В 2018 году планируется ввод в эксплуатацию шести новых производств на сумму 363 млн долларов. В частности, ожидается ввод металлургического завода в ЮКО; производство треххлористого фосфора и глифосата в Жамбылской области; по переработке ПЭТ отходов и выпуска штапельного волокна в ЮКО.
В то же время, в рамках сотрудничества с Турцией, по программе «Новая Синергия» реализован только один проект из запланированных 26.
В Казахстане успешно налаживается выпуск автотехники китайских моделей. Так, на прошедшей в Екатеринбурге 9-й международной промышленной выставке «Иннопром-2018» представила свою продукцию Группа Компаний Аллюр. Посетителям презентовали первый электромобиль серийного производства на территории Таможенного Союза - JAC iEV7S, автобус на природном газе - ANKAI, полноприводный пикап JAC T6 и автомобиль для транспортировки твердых бытовых отходов со специальной надстройкой от турецкого производителя HIDRO-MAK - JAC N120.
Для развития взаимовыгодной торговли между РК и КНР также имеется большой потенциал по целому ряду позиций. В частности, Китай заинтересован в казахстанских энергоносителях. Казахстан располагает одними из крупнейших в мире запасами нефти, газа, угля и урана. Географическая близость, безопасность транспортных маршрутов, а также отсутствие негативного отношения конкурентов в регионе являются основными преимуществами казахстанского энергетического сектора для Китая. Собственно, говоря, поэтому уже давно, еще до объявления инициативы «Один пояс - один путь» КНР начала масштабно инвестировать в нефтегазовую инфраструктуру Казахстана.
Стремительное индустриальное развитие Китая в последние десятилетия определяют и потребности китайского рынка, которые, в свою очередь, отражаются на структуре товарооборота между РК и КНР. Так, в структуре казахстанского экспорта в Китай преобладают изделия из металла. За ними идут нефть и нефтепродукты, радиоактивные химические элементы.
Товарооборот между Казахстаном и Китаем в первом квартале 2018 года превысил 2,5 млрд долл. Экспорт Казахстана в Китай за этот период составил 1,4 млрд долл. Наибольшими оказались поставки рафинированной меди - более 400 млн долл. Также из Казахстана в КНР отправляли медную руду, цинк, нефть, ферросплавы, пшеницу, хлопок и другие товары. Импорт из Китая в Казахстана составил 1,1 млрд долл. Казахстан приобрел китайское электрооборудование более чем на 264 млн долл, в том числе телефонные аппараты и трансформаторы. Также в перечень импортных товаров вошли вычислительные машины, трубы, одежда, изделия из пластмассы, мебель, моторные средства, шины и так далее.
В целом, экспорт в Китай составляет 11,5% от общего объема всего казахстанского экспорта, доля импорта из Китая в Казахстан - 14,6%. Несомненно, реализация совместных индустриальных и инфраструктурных проектов значительно увеличит эти показатели.
Кроме того, Китай предоставляет Казахстану доступ на непрерывно растущий внутренний рынок продукции сельского хозяйства, которое в нашей стране является одной из базовых отраслей экономики, имеющей огромный потенциал развития. В частности, казахстанские эксперты отмечают, что в Китае нет какого-либо запрета на ввоз продукции растениеводства. Это дает возможность Казахстану наращивать объемы производства как традиционных культур, например, пшеницы, так и популярных в Китае масличных и других культур. При этом, по мере продвижения отечественной сельхозпродукции на китайский рынок будет уменьшаться зависимость от колебаний цен на других рынках, что всегда было большой проблемой для казахстанских аграриев. То есть, одновременно с увеличением объемов экспорта сельхозпродукции будет происходить его диверсификация. В настоящее время ведется большая работа по обеспечению соответствия казахстанской сельхозпродукции требованиям китайской стороны. Аналогично обстоит дело и с продукцией животноводства, которая может стать значимой позицией казахстанского экспорта в Китай. Комитетом техрегулирования и метрологии проводится работа по определению перечня стандартов, требующих перевода с китайского языка.
Следует отметить, что большинство меморандумов и соглашений между Казахстаном и Китаем подписываются после встреч на высшем уровне. Как отметил Н.Назарбаев после встречи с Председателем КНР в июне этого года, с 2012 года подписаны 127 двусторонних документов на общую сумму около 67 млрд долларов.
«Нам необходимо продолжать этот диалог. Объём взаимной торговли за прошлый год достиг почти 11 млрд долларов с ростом более чем на чем 30%. У нас есть ещё больший потенциал для продвижения двусторонних отношений», - сказал Нурсултан Назарбаев.
В свою очередь, Председатель Си Цзинпинь заявил: «Мы готовы вместе с Казахстаном идти по пути построения единой судьбы человечества и приложить интеллектуальные и физические усилия для создания более светлого будущего человечества. Я готов вместе с Вами управлять рулём большого корабля китайско-казахстанской дружбы».
В заключение можно отметить, что, инициатива Китайской Народной Республики, как потенциальной сверхдержавы 21 века, направлена на коренное изменение ситуации в мире. Соответственно, Госпрограмма «Нурлы жол» нацелена на то, чтобы Казахстан занял достойное место в измененном мире, и это вполне реальная перспектива, с учетом уровня и темпов развития двустороннего сотрудничества между двумя странами.
