Казахстан - одна из самых устойчивых стран, которая развивается адекватно требованиям XXI века - российский эксперт
АЛМАТЫ. 14 апреля. КАЗИНФОРМ /Данияр Сихимбаев/ - Мы провели обширное экспертное исследование по 53 странам мира по посткризисному развитию. В этой картине, по мнению международного экспертного сообщества, Казахстану уделена своя роль. Об этом корреспонденту Казинформа сказала директор Фонда «Институт посткризисного мира» (Россия) Екатерина Шипова.
- Казахстан - единственная, помимо Ирана, страна вне G20, которая оказывается в зоне внимания глобального экспертного сообщества - это 247 уважаемых экономистов, финансистов, писателей, ученых из 53 стран мира. Ими отмечается успешная антикризисная политика Казахстана, его инициативы на глобальном уровне, страна представляется в роли регионального лидера в ближайшем десятилетии.
- В чем заключается эта роль?
- В первую очередь эксперты связывают ее, как я уже сказала, с успешной антикризисной политикой. Это раз. Казахстан оказался первой страной, которая не только предложила последовательную стратегию развития на посткризисный период, но и приступила к ее реализации. На постсоветском пространстве существуют три центра силы, которые давно уже притягивают внимание экспертов. В течение года мы делаем срезы и видим, что это Россия, Украина и Казахстан - три крупнейшие страны. При их сравнении Казахстан выигрывает по целому ряду позиций. Украина является аутсайдером, смена элиты ожидалась уже давно, и мы видим, что там пришел новый игрок, то есть тот, кто не действовал последние несколько лет. Россия вызывает нарекания по ряду вопросов. По некоторым вопросам эксперты считают, что Россия двигается в правильном направлении. Однако сценарий, выбранный Россией, является в большей степени консервативным, и из-за этого многие действия отстают.
Казахстан в этом отношении идет вперед и демонстрирует прорывную, эффективную и быстродействующую модель. Наверное, поэтому и чисто объективные цифры по результатам 2009 года подкрепляют эти выводы. Мы знаем, что Казахстан из этих трех стран показывает самые оптимистичные показатели. Это, пусть небольшой, но рост ВВП - 1,1%, это промышленный рост - 1,7%. Россия же потеряла ВВП в размере 7,9%, ее спад в промышленном росте - на 10,8%. Украина показывает результаты в два раза хуже. В Беларуси, если мы говорим о возможных членах интеграции, также наблюдается снижение как ВВП, так и объемов промышленного производства.
- Какие прогнозы делаются в отношении Казахстана?
- Да, здесь делается прогноз что Казахстан будет серьезным региональным игроком, серьезным лидером на евразийском пространстве, особенно если учесть, что, по мнению нашего экспертного сообщества, Азия станет не только локомотивом экономического развития, но и серьезным очагом возможного глобального конфликта. В этом отношении у Казахстана стратегическая позиция. С одной стороны, страна рядом с очагами роста - Китаем и Индией, с другой - в зоне грядущих самых серьезных мировых конфликтов.
Именно поэтому внимание привлекают и глобальные инициативы Казахстана. Учитывая председательство в ОБСЕ в этом году и в Организации Исламской конференции в следующем году, экспертное сообщество ждет серьезных инициатив,связанных с изменением мировых правил в нужную сторону именно от Казахстана, как серьезного политического игрока. К тому же, в Казахстане всегда была сильная политика мирного урегулирования конфликтов, собственная внутренняя политика, связанная с межконфессиональным и межнациональным единством - все это делает Казахстан весьма серьезным претендентом на инициативы, которые могут быть услышаны большим количеством стран, в том числе и G20.
Мы живем в эпоху перехода от двухполярного или монополярного мира к многополярному. Что такое многополярность? С одной стороны, это множество государств-лидеров. Но надо учитывать, что многополярность сама по себе является источником конфликтов, повышает угрозу перерастания локальных конфликтов в глобальный, потому что это война стандартов, ожесточенная конкуренция за лидерство в своих регионах. Соответственно многополярность требует новых правил, как в отношении урегулирования политических конфликтов, с тем, чтобы они не перерастали в войны, так и в отношении организации международной торговли и кооперации. Нынешние глобальные институты не рассчитаны на многополярный мир. Они рассчитаны на доминирование стран золотого миллиарда и в первую очередь США. Поэтому правил, которые бы применялись в этой ситуации, пока нет, нет и наднациональных регуляторов, которые бы могли эти правила выработать. А их вырабатывать надо уже сейчас.
Кто это будет делать? Пока самая эффективная площадка для этого - G20. Но, как нам кажется, G20 должна расширять формат и в том числе за счет тех стран, которые показывают себя и показывают себя с хорошей стороны на волне кризиса. Это страны, которые демонстрируют рост, эффективную антикризисную политику, опыт мирного урегулирования конфликтов. Казахстан в этом отношении является образцом. Это страна, которая показывает все эти черты. К этому можно добавить авторитет Президента РК и его огромный опыт. Поэтому мы считаем, что Казахстан мог бы предлагать инициативы, связанные с выработкой новых правил, адекватных многополярному миру.
- Какие антикризисные меры Казахстана Вы могли бы отметить?
- В первую очередь, это высокий объем госпомощи в отношении к ВВП, второе - большая оперативность: Казахстан показывает высокую скорость, с которой выделенная государственная помощь дошла до реального сектора. То есть были найдены достойные и адекватные кризису механизмы. Третье - помощь бизнесу, в частности введение Налогового кодекса, который в разгар кризиса снижает нагрузку на сырьевой сектор. Кроме того, это непосредственная помощь, которая оказывалась малому и среднему бизнесу. Очень интересными были меры по поддержанию социальной стабильности.
Казахстан - единственная страна, где государство взяло на себя решение проблем дольщиков, что вызывает большое уважение, потому что это большое бремя. Такой шаг помог удержать стабильность, а это очень важно - нормальное самочувствие граждан. Наконец, это, что мне всегда нравилось в казахстанской политической модели, - она не оставалась в русле реагирования, а всегда была обращена вперед. В ней заранее был заложен потенциал развития. Тот факт, что в разгар кризиса началось финансирование несырьевых секторов - обрабатывающей промышленности, сельского хозяйства, на мой взгляд, это очень правильное, своевременное и адекватное решение.
- Как Вы оцениваете развитие Таможенного союза и стран, которые в него входят?
- Переход к многополярному миру означает, что таможенные союзы - это реальность и единственный адекватный ответ. Глобальные порядки становятся лоскутами, значит, кооперация стран, единые пространства, торговые сообщества - адекватный ответ сегодняшнему дню. Поэтому Таможенный союз - правильная и своевременная мера. Здесь главное, чтобы сочетание интересов прошло на уровне правительств стран, особенно, если к ним присоединится Украина.
- Вы говорите, что Казахстан должен стать локомотивом в Центрально-Азиатском регионе. На Ваш взгляд, как последние события в Кыргызстане могут отразиться на экономике как нашей страны, так и региона в целом?
- Крах в Кыргызстане был предопределен еще год назад, после первого исследования, и эксперты уже тогда предрекали эту ситуацию, потому что кризис развивается по определенной логике. Сначала он переходит в экономическую плоскость, затем - в социальную, и дальше, если ничего не предпринимать для купирования этого процесса, - в политическую. На мой взгляд, Кыргызстан - первая ласточка, которая показывает серьезный дисбаланс, существующий сегодня в мире. Без сомнения, этот кризис окажет большое влияние на Казахстан. Кыргызстан - ближайший сосед, и Казахстан в любом случае вынужден будет предлагать некую помощь и поддержку стране, с которой его связывают культурные и исторические корни.
Нужно отметить, что сейчас предпосылок для повторения подобного сценария в Казахстане нет. На сегодня это одна из самых устойчивых стран, которая развивается адекватно требованиям 21 века. Правильная интеграция является залогом укрепления позиций страны. Более того, у Казахстана есть возможность укрепить свои позиции на волне кризиса, повысить свою роль и значение как политического игрока на глобальном уровне.
- Спасибо за беседу.
