Какой уровень социальных расходов оптимален - эксперты ЕАБР
АЛМАТЫ. 18 августа. КАЗИНФОРМ - В СНГ доля социальных выплат варьируется от 2,9% (Таджикистан) до 13,3% (Украина). Об этом говорится в обзоре макроэкономики за минувшую неделю, подготовленном Аналитическим управлением Евразийского банка развития (ЕАБР).
Самые большие социальные расходы (выше 15%) несут Беларусь, Украина и Россия. Меньшая доля (10% и ниже) - в Таджикистане, Кыргызстане, Казахстане и Армении. Около 4% ВВП на здравоохранение тратят Россия, Беларусь и Украина. При этом правительства Кыргызстана и Украины тратят более 5% ВВП на образование. Беларусь и Украина лидируют в области расходов в сфере социальной защиты, отмечают аналитики ЕАБР.
Поскольку одна из главных функций государства - перераспределение дохода в экономике, экономическая теория среди разных факторов рассматривает показатель неравенства как один из определяющих факторов уровня социальных расходов в государственном бюджете. Судя по коэффициенту Gini (чем выше индекс, тем больше разрыв между богатыми и бедными) большинство экономик СНГ в 2001-2008 годах входили в границы среднего показателя неравенства (29-31). В России, Кыргызстане и Таджикистане этот показатель возрос и был несколько выше среднего. Украину и Беларусь можно отнести к странам с более низким показателем неравенства. Для сравнения, коэффициент Gini в Швеции и Японии - около 25, а в Китае и Бразилии превышает 45, говорится в исследовании.
Так, высокую долю социальных расходов в самой богатой экономике СНГ - России - в определенной степени можно объяснить ростом разрыва в доходах между богатыми и бедными. В то же время низкую долю социальных выплат в Кыргызстане и Таджикистане, можно объяснить высоким уровнем (и ростом) неравенства (обе страны относятся к экономикам с низким уровнем дохода). В этом смысле Казахстан менее показателен: Gini практически не изменился, а социальные расходы сравнительно невысокие.
Конечно, нельзя преуменьшать значимость множества других детерминант госрасходов, среди которых можно выделить рост ВВП, инфляцию, демографические процессы, и сама система перераспределения доходов и ее эффективность являются немаловажными факторами, определяющими размер социальных выплат в госбюджете.
Среди важнейших событий макроэкономики за период 10 августа т.г. эксперты ЕАБР назвали несколько. Так, промышленное производство в США в июле выросло на 0.9%. Котировки госдолга проблемных стран Еврозоны стабилизируются, поддержка ЕЦБ оказывает влияние на рынки. ВВП Японии в апреле-июне сократился на 1.5%. Минэкономразвития РФ ожидает нулевой инфляции в августе, снижения цен в сентябре.
По прогнозам Нацбанка РК, в сентябре годовая инфляция в стране ожидается на уровне 8,2-8,4%, а в конце декабря - на уровне 7,9-8,1%. Цены мирового рынка на нефть по итогам торгов 16 августа тг. таковы: официальные цены нефтяных фьючерсов ближайшего месяца поставки составили в Лондоне на InterContinental Exchange Futures Europe - ICE Brent Crude - $109,47 (+6.73% за неделю) за баррель; в Нью-Йорке на New York Mercantile Exchange - Light, Sweet Crude Oil - $86,65 (+9.27% за неделю) за баррель. Цены на золото на 16 августа т.г: официальная цена фьючерсов на золото ближайшего месяца поставки в Нью-Йорке на COMEX - $1782,4 (+2.44% за неделю).
