К.Джакупов предложил разработать совместный план мероприятий Парламента и Правительства в сфере законотворчества
АСТАНА. КАЗИНФОРМ - Председатель Мажилиса Парламента РК Кабибулла Джакупов, подводя итоги работы четвертой сессии Парламента пятого созыва, предложил разработать План совместных мероприятий Парламента и Правительства в сфере законотворчества, в целях более качественного законодательного обеспечения задач, поставленных Президентом РК.
«Именно в недостатках аналитико-прогнозной работы в области законодательства, отсутствии государственно-правовых механизмов своевременного разрешения возникающих вопросов на всех стадиях законодательного процесса, мы склонны видеть комплекс взаимосвязанных проблем, присущих законотворческой работе Правительства», - сказал К.Джакупов, подводя итоги работы Парламента РК. Одной из главных проблем, по его словам, является слабое перспективное планирование законотворчества. Некоторые законы подвергаются изменениям, даже не успев вступить в силу. Так, до введения в действие дважды менялся Уголовно-процессуальный и трижды - Уголовно-исполнительный кодексы. «Характерный пример - Закон «О безопасности дорожного движения». Сначала поправки депутатов об отмене доверенности на управление транспортным средством, и учета лиц, пользующихся ими по доверенности, Правительством не поддерживались. А потом - до введения в действие Закона, то есть в течение шести месяцев - по инициативе МВД Правительство уже само инициирует эти же поправки», - напомнил спикер. По его словам, очевидно, что слишком частое обновление законодательства приводит к его нарушениям, непреднамеренным ошибкам в правоприменении, и наконец, способствует выработке в обществе правового нигилизма. По мнению депутатов и экспертов, одной из главных причин столь частого изменения в законодательстве является неполное использование представительско-законотворческого потенциала депутатов Парламента, отсутствие объективных условий для реального осуществления их законодательных инициатив. «Именно в недостатках аналитико-прогнозной работы в области законодательства, отсутствии государственно-правовых механизмов своевременного разрешения возникающих вопросов на всех стадиях законодательного процесса, мы склонны видеть комплекс взаимосвязанных проблем, присущих законотворческой работе Правительства», - добавил К.Джакупов. «Для комплексного решения этих и других рабочих проблем, которые из сессии в сессию повторяются, мы предлагаем разработать План совместных мероприятий Парламента и Правительства в сфере законотворчества, в целях более качественного законодательного обеспечения задач, поставленных Президентом», - подытожил спикер Мажилиса.
