Истинный пророк выполняет свои предсказания
АСТАНА. КАЗИНФОРМ - Одной из главных задач Стратегии 2050 является использование природных ресурсов как стратегического преимущества Казахстана. Лидером нации поставлены три основные задачи в этой сфере: первая - наращивать добычу и продажу природных ресурсов в период благоприятной ценовой конъюнктуры. Вторая - привлечение иностранных компаний к разработке природных ресурсов только на условиях применения новых высоких технологий. И, наконец, создание стратегического запаса углеводородов.
А для этого необходимо внедрить принципиально новую систему управления природными ресурсами. Как известно, Казахстан вот уже 20 лет использует свои ресурсные преимущества для повышения благосостояния народа и создания рыночной экономики. Но реальность вносит свои коррективы - как сказано в Стратегии 2050, «уже сейчас необходимо максимальное ускорение выхода сырья на международные рынки, которые в случае нового финансового краха будут дестабилизированы». Опережающая стратегия позволит до начала дестабилизации рынков очень быстро накапливать средства, которые потом помогут стране пережить период возможного глобального кризиса.
По мнению Лидера Нации, технологическая революция меняет структуру потребления сырья. Это еще один фактор, чтобы наращивать темпы добычи и поставки на мировые рынки природных ресурсов с тем, чтобы использовать нынешний высокий мировой спрос в интересах страны».
Наряду с этим, Казахстан будет развивать производство альтернативных видов энергии, активно внедрять технологии, использующие энергию солнца и ветра. Все возможности для этого у нас есть. К 2050 году в стране на альтернативные и возобновляемые виды энергии должно приходиться 50 % всего совокупного энергопотребления.
Если нация хочет пользоваться доходами от сырьевых ресурсов через 35 лет, то готовиться к этому нужно уже сейчас.
Как известно, по инициативе Главы государстваНацфонд был создан в тот момент, когда республика только-только стала ощущать весомость своих нефтяных запасов. Символично, что первым взносом в Нацфонд стали 660 млн. долларов, полученных именно от продажи 5% доли РК в нефтедобывающем гиганте «Тенгизшевройл».
В Стратегии 2050 Лидер нации решил идти дальше в страховании страны от глобальных рисков: «В интересах будущего нации и безопасности государства нужно создать стратегический «резерв» углеводородного сырья. Стратегический резерв станет фундаментом энергетической безопасности страны. Тем самым мы создадим еще один оборонительный эшелон на случай возможных экономических потрясений».
Многие ведущие страны в той или иной форме создают подобные резервы. Так, требование Евросоюза - наличие резервов нефти и нефтепродуктов, которые в состоянии обеспечить внутреннее потребление в течение 90 дней. Наиболее продуманная и многоуровневая система стратегического госрезерва у США и этот успешный опыт, с учетом наших особенностей, можно использовать и в Казахстане. В законе об энергетической политике и сохранении энергетических ресурсов от 22 декабря 1975 года определено, создание стратегических нефтяных запасов (СНЗ) объемом до 1 млрд баррелей нефти.
Местом размещения «нефтяной заначки» был выбран Мексиканский залив, где вдоль побережья расположено более 500 соляных куполов - естественных и наиболее экологичные хранилищ нефти. Это в 10 раз дешевле хранения в наземных резервуарах и в 20 раз - хранения в твердых породах. Сегодня хранилища имеют потенциальную вместимость 700 млн баррелей и это крупнейший буферный нефтяной запас в мире.
Создание резервов сырой нефти снижает уязвимость американской нации перед перебоями в поставках нефти, обеспечивает экономическую и национальную безопасность.
Вообще, в управлении Программой СНЗ главной целью является поддержание готовности нефтяных запасов к кризисным ситуациям для их использования по указанию президента Штатов. Интересный нюанс - первоначально планировалось заполнение хранилищ в основном за счет покупки сырой нефти на открытом рынке. Но из-за роста дефицита федерального баланса с 1999 года по решению президента Клинтона, пополнение резервов происходит за счет нефти, полученной в качестве роялти с месторождений по программе "Royalty-in-Kind" ("роялти в виде продукции"). Ее платят производители, работающие на взятых в аренду месторождениях внешнего континентального шельфа, находящихся в собственности федерального правительства. Роялти составляют от 12,5 до 16,7 % и выплачиваются либо самой нефтью, либо в денежном выражении - по выбору правительства.
Очевидно, что такой же подход для создания и пополнения СНЗ может быть применен и у нас, поскольку большая часть углеводородов в Казахстане пока добывается иностранными компаниями. Как показывает мировая практика, наступление светлого будущего во многом зависит от достаточных запасов на «черный день».
