Ерлан Сагадиев: Государственные вузы ограничат в занятии коммерческой деятельностью
АСТАНА. КАЗИНФОРМ - Государственные и национальные вузы предлагается преобразовать в некоммерческие акционерные общества. Об этом сообщил министр образования и науки РК Ерлан Сагадиев на пленарном заседании Мажилиса Парламента РК, передает корреспондент МИА «Казинформ».
На заседании был рассмотрен в первом чтении проект Закона «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты РК по вопросам расширения академической и управленческой самостоятельности высших учебных заведений».
Как сообщил министр, предлагаемые поправки регулируют три основных направления деятельности вузов. Первое - академическое, второе - управленческое, третье - финансовое. Академическая свобода - это наделение вузов полномочиями по самостоятельному определению содержания программ и повышению качества обучения
«По управленческой самостоятельности. Расширение академической свободы вузов тесно связано с изменением системы управления вузами. Ее изменение даст возможность самостоятельно решать вопросы найма на работу, формирования студенческого контингента в разрезе специальностей и направлений подготовки, и определения вузами академической структуры. Для этого необходимо: первое - изменение организационно-правовой формы вузов. Это связано, в первую очередь, с тем, что деятельность государственных вузов регулируется законодательством в области госимущества и это для них обременительно. В ряде случаев это противоречит их основной миссии и задачам. Преимущество вуза в форме некоммерческой организации заключается в соблюдении норм корпоративного управления и использовании полученных доходов только на развитие вуза», - сказал Е.Сагадиев.
По его словам, предлагается преобразовать государственные и национальные вузы в некоммерческие акционерные общества со 100-процентным участием государства. Также предлагается упрощенный механизм трансформации частных вузов, учрежденных, как коммерческие организации, но это не является обязательным. При переходе от республиканского государственного предприятия на праве хозяйственного ведения в некоммерческое акционерное общество вузы ограничиваются в определенных видах коммерческой деятельности в рамках Предпринимательского кодекса. Деятельность вузов будет регламентироваться отдельной новой статьей Закона об образовании. Нормы этой статьи дадут возможность вузам заниматься 13 видами коммерческой деятельности.
Министр также сообщил, что преобразование вузов в новую организационную форму подразумевает внедрение принципов корпоративного управления. В настоящее время переход к этой форме управления осуществляется поэтапно. Развитие корпоративных органов управления даст возможность внедрения новых механизмов назначения и освобождения руководящего состава вузов, определения сроков их полномочий, введения практики подотчетности обществу, формирования прозрачного бюджета.
Как отметил Е.Сагадиев, законопроект также четко регулирует разграничение между понятиями «академия», «университет» и «исследовательский университет», «исследовательский институт».
