Дорожная карта по защите семьи и детства внедряется в регионах
НУР-СУЛТАН. КАЗИНФОРМ – Дорожная карта по защите семьи и детства Республиканского Совета по защите прав детей при партии «Nur Otan» внедряется в регионах, передает МИА «Казинформ».
«Акимы 12 регионов подписали и приступили к реализации дорожных карт, в которых мы предусмотрели именно практические меры защиты детства и семьи. Мы сделали акцент на подписание именно с акиматами - так как именно местные исполнительные органы реализуют программу на местах - Заместитель председателя Республиканского совета по защите прав детей при партии «Nur Otan» Динара Закиева.
Что именно предусмотрено дорожной картой?
Большое внимание уделено поддержке семьи, так как от благополучия семьи, вовремя оказанной ей поддержки, полностью зависит благополучие ребенка.
Так, в дорожной карте каждого региона предусмотрено создание целой сети центров, отделов по поддержке семьи с привлечением психологов, юристов и социальных работников на базе существующей инфраструктуры, открытие курсов по осознанному родительству в образовательных, медицинских учреждениях, на базе ресурсных центров молодежи. Большое внимание уделяется источникам семейного неблагополучия, то есть различным зависимостям, как игромания, наркомания, алкоголизм.
Как свидетельствует статистика, более 60% детей, ставших жертвами насилия воспитывались в неблагополучных семьях, 80 % детей, оставшихся без попечения родителей, являются социальными сиротами, то есть имеют родителей. Поэтому, в Дорожную карту внесены меры по организации медико-психологических служб по психокоррекции от данных зависимостей, чтобы повысить эффективность лечения.
В каждой Дорожной карте более 70 мер, и целый раздел посвящен улучшению финансового положения. К примеру, совместная с АДЖК программа «Жардем», организация обучения женщин, воспитывающих детей младшего возраста для трудоустройства на дому, например шитью, поварскому делу, и другим профессиям, позволяющим иметь гибкий график, чтобы не оставлять детей дома без присмотра и развивать свое дело.
Многих волнует доступность детских садов, поэтому важным пунктом является организация бесплатного посещения детских садов и открытия мини-центров для детей из семей в трудной жизненной ситуации.
В последнее время были резонансные случаи, когда пострадали дети, именно по причине опасной инфраструктуры, это и люки, и не освещенные, неблагоустроенные дворы. Посещая регионы, мы столкнулись с тем, что в сельских и пригородных школах есть надворные туалеты, которые являются опасными в целом для использования и не соответствуют санитарно-гигиеническим нормам. Исходя из этого, мы сделали акцент на формирование безопасной среды для детей.
Поэтому во всех регионах начинается запуск программы «Безопасная и комфортная инфраструктура для детей», а это проверка люков, освещение и обустройство дворов, безопасность движения, ликвидация надворных туалетов, установка блокираторов на окнах в детских учреждениях.
Более того, в соответствии с Дорожной картой, в план развития территории региона будут включаться параметры и требования программы ЮНИСЕФ «Город дружественный ребенку».
По данным Комитета по правовой статистике в 2018 году в отношении детей совершено 2125 преступлений. В целом насилие в отношении несовершеннолетних, в основном совершается в семье и является одним из самых трудновыявляемых. Статистика не всегда отражает реальное положение дел, поскольку такие преступления обладают высокой степенью латентности. Поэтому очень важным является давать детям инструменты помощи, чтобы они знали когда и куда вовремя могут обратиться, и, одним из действенных, является телефон доверия.
Во все школы мы распространили плакаты с информированием о номере 111 и эта работа продолжается.
Уже сейчас в 5 раз выросло количество звонков по насилию, по суицидам в 2 раза, в связи с тем, что шире стала распространяться информация о телефоне доверия. Чем раньше становится известно о подобных ситуациях, тем возможнее своевременное выявление и реагирование.
Хочу особо подчеркнуть, что большую роль играет скоординированность участковых служб, участковых инспекторов, врачей и школьных психологов, которые должны выявлять и сообщать обо всех случаях во все компетентные органы, и самое главное, проследить за своевременных принятых мерах. Поэтому в каждом регионе предусмотрено внедрение межведомственной комплексной программы по предупреждению насилия. Закон сейчас предусматривает ответственность за недонесение о известных фактах насилия в отношении детей.
Целый блок в Дорожной карте посвящён вопросам суицида, предусматривающий межведомственную комплексную программу в регионах. Мы также работаем по этому вопросу в рабочей группе Совета. Кроме того считаем, что обеспечение занятостью и дополнительным образованием детей является также профилактической мерой суицидов, поэтому Дорожная карта предусматривает открытие дворовых клубов в каждом районе, бесплатных кружков для детей на базе ресурсных и досуговых центров, библиотек, организация транспорта для детей из окраин города для обеспечения доступа к бесплатным кружкам, а также сертификаты на посещение бассейна и спортивных клубов, совместно с «Green tal» организовывается открытие социальных мастерских для обучения детей из семей в ТЖС столярному, слесарному мастерству. Когда ребенку интересно жить, есть хобби, он занят и увлечен - снижается риск суицидов, риск его участия в преступных действиях. Также Дорожной картой запланировано внедрение программы «Аутрич» на базе молодежных центров и программа «Камкоршылар» «Jas Otan», то есть работа с той молодёжью, которая нигде не участвует, не занята. Если ее вовремя увлечь, то можно избежать участия в совершении преступлений и повысить эффективность профилактики преступности среди несовершеннолетних, в 2018 году несовершеннолетними было совершено 3156 преступления.
В отношении детей, оставшихся без попечения родителей предусмотрена поэтапная реструктуризация сети организаций для детей - сирот в службы подготовки и сопровождения замещающих семей, а также совместно с СМГ АПК РК мы начали работу в регионах по мониторингу и трансформации интернатных учреждений в Центры поддержки детей и Центры поддержки семей. Для мотивации к усыновлению начат выпуск телепередач совместно с телеканалом «QAZAQSTAN» .
Для семей, где воспитываются особенные детки предусмотрено формирование в каждом регионе карт потребности семьи, открытие ресурсных классов, поддержки инклюзии и многопрофильных центров для реабилитации для особенных деток на базе городских больниц в зависимости от потребности региона.
В рамках Дорожной карты предусмотрены институциональные меры по улучшению межведомственной связи, которая является ключевой в качестве помощи семьям и детям для повышения эффективности работы государственных органов, предложено открытие управлений по делам семьи и детей, закрепление социального работника за каждым опорным пунктом, чтобы комплексно и скоординировано помогать семьям, развивать социальные службы по выявлению и оказанию помощи детям.
«При разработке Дорожной карты мы исходили из того как строится жизнь ребенка и семьи и соотнесли все аспекты его жизни с теми проблемами, которые являются сейчас актуальными. Мы собрали все предложения общественности и НПО после первого заседания в феврале текущего года и проработали их, изучили все существующие механизмы и лучшие проекты в отдельных регионах для их распространения по всей стране. Поэтому через Дорожную карту мы создаем систему, когда семье и детям оказывается комплексная и адресная поддержка. Когда семья ребенка благополучна, двор безопасен, когда у него есть возможность ходить на кружки, когда семья и ребенок знают как и куда обратиться и для этого работают эффективные механизмы в случае возникновения сложностей, - только тогда мы можем говорить об индексе благополучия детей и семей, - отметила Динара Закиева.
