Агентство по защите и развитию конкуренции – что достигнуто за три месяца работы
НУР-СУЛТАН. КАЗИНФОРМ - 24 декабря исполнилось сто дней с момента назначения Серика Жумангарина председателем Агентства по защите и развитию конкуренции. О результатах работы Агентства за этот период расскажет корреспондент МИА «Казинформ».
С первых дней создания АЗРК активно привлекает к обсуждению барьеров и проблемных вопросов в сфере конкуренции представителей бизнеса и общественности, экспертов. Две краудсорсинговые площадки – Советы по барьерам и Open Space, стали базой для обсуждения острых вопросов и принятия решений. 57 проблемных вопросов на Советах по барьерам и 155 – на Open Space, и в большинстве – это ТЭК, ЖКХ, госзакупки.
На этих площадках активно обсуждались вопросы телекоммуникаций, ж/д и авиаперевозок, биржевой торговли. В частности, по результатам деятельности площадок в регионах вынесено уведомление в адрес транспортных организаций о прекращении создания препятствий для доступа на рынок автобусных перевозчиков в Алматы альтернативным поставщикам услуг. По результатам проведенного «Open Space» субъектом-доминантом в лице ТОО «Международный аэропорт «Орал» снижена цена на стоимость услуги упаковки багажа с 1300 тенге до 800 тенге.
Как сообщили в Агентстве, все проблемы, озвученные на открытых площадках, легли в основу Национального проекта по развитию конкуренции. Этот проект предполагает вовлечение всех государственных органов, бизнес-сообщества и граждан Казахстана и нацелен на снижение уровня концентрации рыночной власти и монополизации в экономике Казахстана. Как показывает анализ ключевых товарных рынков Казахстана, проведенных агентством, сегодня на базовых для экономики страны рынках, таких как поставки газа, угля, электроэнергии, нефтепродуктов, услуг сотовой связи, строительства жилья, доля крупнейших поставщиков варьируется от 67 до 99%.
Сохраняется монопольное состояние на рынках железнодорожных, грузовых, пассажирских перевозок. В условиях, когда доминирующим игроком на рынках выступает государство, основным инструментом развития конкуренции является разгосударствление, которое выделено в отдельное направление в Нацпроекте.
«Развитие и защита конкуренции должны стать национальной идеей страны. В стране, где существуют более 5 тысяч рынков, а это наибольший показатель среди стран ЕЭС, каждая проблема, каждый барьер на пути к развитию конкуренции должен рассматриваться сообща и приниматься меры по его устранению», - считает председатель АЗРК Серик Жумангарин.
На основе 5 критериев, таких как вклад в ВВП, наличие мультипликативного эффекта, уровень концентрации рынка, превышение цен над уровнем инфляции, мотивированные жалобы были определены 22 товарных рынка и созданы 22 рабочие группы по 7 основным направлениям: ТЭК, АПК, промышленность, финансовые и иные рынки, транспорт и связь, госучастие, картели.
