29 августа 1991 года Президент Казахстана своим указом в одностороннем порядке навсегда закрыл один из крупнейших ядерных испытательных полигонов в мире - Госсекретарь-глава МИД РК
АСТАНА. 27 сентября. КАЗИНФОРМ - Государственный секретарь - министр иностранных дел Республики Казахстан Канат Саудабаев выступил с речью на прошедших в Нью-Йорке общеполитических дебатах 65-й сессии Генеральной ассамблеи ООН. Казинформ публикует текст выступления главы МИД РК.
***
Выступление Государственного секретаря - Министра иностранных дел Республики Казахстан К.Саудабаева на общеполитических дебатах 65-й сессии ГА ООН (23 сентября 2010 г., Нью-Йорк)
Господин Председатель,
Господин Генеральный секретарь,
Дамы и господа,
Прежде всего, хотел бы поздравить Вас с наступающим 65-летним юбилеем Организации Объединенных Наций.
Для человека 65 лет - это возраст, когда накопленный жизненный опыт превращается в мудрость. Как говорил великий Гёте, «только опыт учит нас по-настоящему ценить жизнь». Сегодня ООН, опираясь на 65-летний опыт своей благородной деятельности во имя мира и прогресса, является самой уважаемой и востребованной международной организацией.
И каждая страна, входящая в ООН, независимо от размеров и мощи, стремится внести вклад в построение более безопасного и лучшего мира.
Господин Председатель,
29 августа 1949 года на древней казахской земле вблизи города Семипалатинска прогремел первый атомный взрыв, положивший начало безумной гонке ядерных вооружений и бесчисленным страданиям народа Казахстана.
29 августа 1991 года Президент Казахстана Нурсултан Назарбаев своим указом в одностороннем порядке навсегда закрыл один из крупнейших ядерных испытательных полигонов в мире.
Глубоко символично, что через 18 лет после этого на прошлой сессии Генеральной Ассамблеи ООН именно по его инициативе была принята резолюция, объявившая 29 августа Международным днем действий против ядерных испытаний. Единогласное принятие резолюции стало ярким подтверждением приверженности мирового сообщества процессу снижения ядерной угрозы.
Состоявшийся в апреле текущего года визит Генерального секретаря ООН Пан Ги Муна в Казахстан начался с посещения бывшего Семипалатинского ядерного полигона. Отсюда с «Граунд Зеро» он обратился к мировому сообществу с призывом приумножить усилия для достижения мира, свободного от ядерной угрозы.
Для народа Казахстана, познавшего все ужасы ядерных испытаний, вопрос об их полном запрещении является особенно значимым. За 40 лет на Семипалатинском полигоне было проведено 490 ядерных взрывов, от последствий которых пострадали более полутора миллиона человек и нанесен ущерб территориям, равным по площади современной Германии.
Сегодня мы призываем государства, не подписавшие или не ратифицировавшие Договор о всеобъемлющем запрещений ядерных испытаний (ДВЗЯИ), как можно скорее сделать это. Вступление в силу ДВЗЯИ станет одним из ключевых направлений эффективной реализации Договора о нераспространении ядерного оружия (ДНЯО) - важнейшего документа, на котором сегодня зиждется безопасность всего человечества.
Мы удовлетворены тем, что страны-участницы ДНЯО по итогам завершившейся в мае этого года очередной Обзорной конференции по рассмотрению действия Договора смогли принять итоговый документ. Но сегодня в сфере ядерного разоружения необходимы новые, более решительные шаги.
Одним из них должна стать скорейшая разработка Договора о запрещении производства расщепляющегося материала (ДЗПРМ), который наряду с ДВЗЯИ, призван стать важной опорой ДНЯО.
Считаем крайне важным как можно скорее приступить к выработке международного юридически обязывающего документа по предоставлению ядерными державами гарантий безопасности странам, не имеющим ядерного оружия. Только такие гарантии могут быть эффективно противопоставлены стремлениям отдельных неядерных государств к обладанию ядерным оружием, рассматриваемым ими как гарантия собственной безопасности.
Создание новых безъядерных зон, в том числе на Ближнем Востоке, явится еще одним шагом в достижении безъядерного мира. Убеждены, что целенаправленное и поступательное движение в этом направлении способствовало бы достижению доверия между соседями по региону и заложило бы основы для фундаментального изменения ситуации в этом многострадальном регионе.
С этой высокой трибуны хотел бы вновь подтвердить актуальность и востребованность инициативы Президента Казахстана Нурсултана Назарбаева по разработке Всеобщей декларации безъядерного мира, в которой была бы воплощена решимость всех государств твердо и последовательно двигаться по пути к безъядерному миру.
Мы поддерживаем законное и неотъемлемое право каждого государства - члена ДНЯО развивать мирную ядерную энергетику. Однако такая деятельность должна осуществляться транспарентно на основе неукоснительного соблюдения всех требований МАГАТЭ и под его контролем.
Казахстан, являясь крупнейшим в мире производителем урана, намерен внести свой вклад в развитие ядерной энергетики и готов разместить на своей территории Международный банк ядерного топлива под эгидой МАГАТЭ и взять на себя обязательства по его безопасному хранению.
Господин Председатель,
Возглавив в 2010 году Организацию по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ), Казахстан, исходя из интересов всех государств-участников, сделал акцент на формировании не пространства, а сообщества безопасности, свободного от разделительных линий и зон с разными уровнями безопасности.
Развитие атмосферы доверия во имя интересов всех и укрепление консенсуса по ключевым вопросам всех трех измерений деятельности ОБСЕ, позволило достичь исторического консенсуса о проведении 1-2 декабря т.г. в столице Казахстана первого за последние 11 лет Саммита ОБСЕ.
Уверен, что предстоящий Астанинский саммит станет этапным событием в последовательном продвижении государств-участников ОБСЕ к созданию сообщества подлинно единой и неделимой безопасности на евроатлантическом и евразийском пространстве на основе общих ценностей, принципов и обязательств.
В этой связи обсуждение на предстоящем Саммите ОБСЕ вопроса стабилизации и социально-экономической реабилитации Афганистана рассматривается нами как важный вклад в обеспечение региональной и глобальной безопасности.
Время доказало, что чисто военного решения афганской проблемы не существует и Казахстан поддерживает наращивание усилий международного сообщества по адаптации Афганистана к послевоенному развитию.
В этой связи по инициативе Президента Н.Назарбаева начата реализация образовательной программы по подготовке 1000 афганских граждан в учебных заведениях Казахстана по медицинским, сельскохозяйственным, строительным специальностям. На эти цели нами выделено 50 млн. долларов США.
Глубокий политический кризис в Кыргызстане, который может иметь крайне негативные последствия не только для региона Центральной Азии, но и далеко за его пределами, продемонстрировал отсутствие эффективного и всеобъемлющего механизма по предотвращению подобных конфликтов.
Именно поэтому предстоящий Саммит ОБСЕ предоставляет уникальную возможность для выработки соответствующего механизма с использованием огромного потенциала и опыта ОБСЕ, ООН и других многосторонних структур.
В контексте противодействия новым вызовам и угрозам безопасности, в первую очередь, терроризму и наркотрафику мы уделяем самое серьезное внимание выполнению антитеррористических конвенций и резолюций Совета безопасности ООН и выступаем за скорейшее принятие Всеобъемлющей конвенции по борьбе с международным терроризмом.
Казахстан активно поддерживает Глобальную инициативу по борьбе с актами ядерного терроризма (ГИБАЯТ). По инициативе Президента Н.Назарбаева, озвученной в ходе Глобального саммита по ядерной безопасности в Вашингтоне в апреле т.г., 28-29 сентября в Астане пройдет Конференция ГИБАЯТ по противодействию финансированию терроризма.
С этим явлением тесно связана проблема незаконного оборота наркотиков, борьба с которым отнесена к числу основных наших приоритетов. Поэтому Казахстан придает большое значение Центральноазиатскому региональному информационному координационному центру по борьбе с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, расположенному в Алматы. Считаем, что ЦАРИКЦ может и должен стать платформой для взаимодействия региональных антинаркотических структур.
Уважаемый Председатель,
Все эти вопросы мы также намерены продвигать и в рамках нашей деятельности в других международных организациях, включая предстоящее в 2011-2012 гг. председательство РК в министерской конференции ОИК.
Одной из универсально консенсусных тем является продвижение идей толерантности, недискриминации, межкультурного и межрелигиозного диалога.
По инициативе Президента Казахстана Н.Назарбаева Астана стала местом проведения уникального форума - Съезда лидеров мировых и традиционных религий, признаваемого сегодня в качестве эффективной диалоговой площадкой для продвижения идей межрелигиозного мира и согласия.
Как инициаторы соответствующей резолюции Генеральной Ассамблеи, мы приветствуем усилия государств-членов, ЮНЕСКО, а также других международных организаций, по проведению мероприятий в рамках Международного года сближения культур.
Мы высоко оцениваем деятельность Альянса цивилизаций ООН и готовы и далее активно сотрудничать с ним для продвижения целей и задач Альянса на международном уровне.
Исходя из накопленного опыта, Казахстан выступает за активное использование потенциала авторитетных региональных объединений как ОБСЕ и ОИК для преодоления национализма, религиозной нетерпимости, расизма, ксенофобии и антисемитизма и намерен добиваться принятия конкретных решений в рамках указанных организаций.
Мы твердо убеждены, что сегодня не существует понятия безопасности для отдельно взятой страны, региона или континента. Именно поэтому мы считаем, что все существующие структуры региональной и международной безопасности должны координировать свои усилия и активно сотрудничать.
В этой связи хотел бы с особым удовлетворением отметить, что состоявшаяся в Стамбуле в июне 2010 г. первая встреча СВМДА и ОБСЕ заложила основу для построения трансконтинентального пояса безопасности в будущем. Представляется, что уровень институционального развития СВМДА и растущий интерес к его деятельности со стороны азиатских государств позволяют рассматривать этот Форум в качестве прообраза системы коллективной безопасности в Азии.
Дамы и господа,
Сегодня мир медленно, но верно выходит из тяжелейшего финансово-экономического кризиса. Теперь важно, чтобы формирование посткризисной модели нашего развития не ограничилось косметическими мерами, а привело к качественной перестройке всей системы международных экономических отношений.
Мы считаем, что корень всех мировых экономических проблем лежит в неэффективности существующей мировой валютной системы, которая никем не контролируется и не является демократичной.
В этой связи Президент Казахстана Н.Назарбаев выдвинул инициативу создания новой финансовой архитектуры, ядром которой должна стать Глобальная система регулирования и надзора за финансовыми рынками, что позволит избежать спекулятивных перетоков «воздушных» ресурсов и кредитования потребления развитых стран развивающимися. Создание более стабильной макроэкономики требует, на наш взгляд, введения под эгидой ООН единой наднациональной валюты.
Уважаемый Председатель,
Безотлагательное решение проблем окружающей среды является одной из наших главных ответственностей перед будущими поколениями и обязательным условием сохранения жизни на Земле.
В этой связи мы инициировали проведение в Астане министерских конференций ЭСКАТО и ЕЭК ООН в 2010-2011 гг. Цель форумов - создание «зеленого моста» между Европой и Азией, гармонизация программ устойчивого развития и охраны окружающей среды.
Мы высоко ценим усилия мирового сообщества, ООН и ее специализированных учреждений и программ, по оказанию нашей стране поддержки в преодолении последствий экологических катастроф в Приаральском и Семипалатинском регионах и, с учетом их глобального характера, призываем к выработке нового качественного подхода к решению данных проблем со стороны донорского сообщества.
Дамы и господа,
Казахстан твердо привержен демократизации общества и построения правового государства. В феврале 2010 года Казахстан успешно прошел свой первый Универсальный периодический обзор в рамках Совета ООН по правам человека и намерен в полной мере реализовать представленные рекомендации.
Подтверждая приверженность к открытому и конструктивному сотрудничеству в сфере прав человека, Казахстан открыл постоянное приглашение всем держателям мандатов специальных процедур Совета по правам человека.
Казахстан всегда был и остается открытым для сотрудничества с международным сообществом в области защиты и реализации прав и свобод личности. Руководствуясь этими высокими целями, Казахстан выдвинул свою кандидатуру в состав Совета ООН по правам человека на 2012-2015 годы и мы надеемся на поддержку нашей страны.
Дамы и господа,
За 65 лет ООН внесла огромный вклад в обеспечение мира и безопасности на Земле, решение многих социальных, экономических, гуманитарных и иных проблем. И в наших общих интересах, чтобы ООН и далее демонстрировала лидерство в укреплении мира и сотрудничества, устойчивого прогресса на Земле. Казахстан не только неизменно поддерживал и поддерживает деятельность Объединенных Наций, но и всегда стремится внести свой вклад в реализацию высоких целей нашей общей уважаемой организации. Благодарю за внимание.
